Full Text
------ vihykFkhZ cuke
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------ i zfroknhx.k lkFk esa flfoy vihy la[;k 6591] o"kZ 2003 vk
Sj flfoy vihy la[;k,¡ 8&12] o"kZ 2004 fu.kZ;
,0 ds0 fldjh] U;k;0 bu vihyk sa esa dku w u dk ,d mHk;fu"B i z’u mRiUu gk srk g
S tk s fcgkj ek sVj okgu dkjk/kku vf/kfu;e 1994 1/4vc ls fcgkj vf/kfu;e1/2 dh /kkjk 6 ds vUrxZr i zfroknh la[;k 1 ds }kjk vihykFkhZx.k }kjk ek sVj
JUDGMENT
2018 INSC 1204
okgu ds fufeZr psfpl ij djk/kku ls lacaf/kr g S tc ;s psfpl muds dCts esa Fkk vFkk Zr ~ mDr okgu ds dzsrk ;k forjd dk s lk Saius ls i w oZA 21/2 fcgkj vf/kfu;e rhu i zdkj ds djk sa dh ifjdYiuk djrk g S tSls 1/4v1/2 vf/kfu;e dh /kkjk 5 ds vUrxZr fucaf/kr okgu ijA 1/4vk1/2 vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds vUrxZr O;kikj i zek.k i=k sa ds v/khu j[k s x;s okgu ijA 1/4b1/2 fucaf/kr okgu ds lanHk Z esa] tgk ¡ fuca/ku vLFkkbZ gS] vf/kfu;e dh /kkjk 7 1/441/2 ds rgr lhekar djA 31/2 tSlk fd fofnr gk s] fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk&5 ds vUrxZr dj] vafre dzsrk }kjk ns; gk srk g S tk s okgu dz; djus vk Sj LokfeRo i zkIr djus ij] bu okguk sa dk s vius uke ij fucaf/kr djokrs g SaA okgu ds fofuek Z.k ds i'pkr ~ vk Sj bl okgu dk s vafre dzsrk ds mi;k sx gsr q fodz; ls i w oZ] fuekZrkvk sa ds }kjk fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 7 ds vUrxZr ,d vLFkkbZ fuca/ku dh vko’;drk g SA p w ¡fd ;g fuca/ku vLFkkbZ ,oa lhfer vof/k ds fy, g S] fuek Zrkvk sa ;k forjd }kjk fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 7 1/441/2 ds vUrxZr vkaf’kd dj Hk qxrku fd;k tkrk g SA /kkjk 6] ftl ij
fookn dk vkyac ?k qerk g S] ;g mu okguk sa ls lacaf/kr g S tk s O;kikj ds nk Sjku fuekZrk ;k forjd ds dCts esa g S vk Sj O;kikj i zek.k i=k sa ds vUrxZr j[k s x;s gSaA /kkjk 5] 6 ,oa 7 dk s uhps i qu% of.k Zr fd;k tk jgk g S rkfd bu rhu ek sVj okgu dj ds Hk qxrku dh vPNh dYiuk gk s lds % & 995.. WK WT 3i ~!JgUT : - 1/411/2 bl vf/kfu;e ds vU; i zko/kkuk sa ds v/khu] bl vf/kfu;e ds i zòr gk sus ,oa mlds ckn dh frfFk esa fucaf/kr ek sVj okgu ds i zR;sd ekfyd bl i zdkj ds okguk sa ij vu ql w ph 1 esa of.k Zr nj ds vk/kkj ij dj dk Hk qxrku dj saxsA 1/421/2 bl vf/kfu;e ds vU; i zko/kkuk sa ds v/khu] bl vf/kfu;e ds i zò r gk sus ,oa mlds ckn dh frfFk ls] fucaf/kr ek sVj okgu ds i zR;sd ekfyd bl i sa ij vuqlwph II esa of.k Zr nj ds vk/kkj ij vfrfjDr ek sVj okgu dj dk Hk qxrku dj saxsA 1/431/2 jkT; ljdkj] le;≤ ij vf/kl w puk ds }kjk] vu ql w ph esa fn;s x, dj ds nj dk s c< + k ldrh g SA c'krsZ fd fdlh Hkh o"k Z ds nk Sjku] vu ql w ph esa fufnZ"V djk sa dh nj ipkl i zfr’kr ls vf/kd u gk sA 6- fuekZrk ;k forjd }kjk ns; dj % &ek sVj okgu ds fuek Zrk ;k forjd ds }kjk muds O;kikj ds dze esa muds dCts esa j[k s x, okgu ij vu ql w ph I esa fufnZ"V njk sa ds LFkku ij vu ql w ph III esa fufnZ"V njk sa ij ,d okf"k Zd dj dk Hk qxrku fd;k tk;sxk] bl i zdkj ds fuek Zrk ;k forjd dsUn zh; ek sVj okgu fu;ekoyh] 1989 ds vUrxZr i znku fd;s x;s O;kikj i zek.k i=k sa ds i zkf/kdj.k ds vUrxZr gk sA 7- dj dk Hk qxrku & xx xx xx 1/441/2 ek sVj okgu vf/kfu;e] 1988 dh /kkjk 43 ds vUrxZr vLFkkbZ :i ls iathd̀r ek sVj okgu ds ekeyk saesa] O;fDrxr okguk sa ds vykos vU; okguk sa ij ml o"k Z ns; dj ds 1/12ok ¡ Hkkx ds nj ls dj dk mn ~x zg.k bl i zdkj ds okgu ij fd;k tk;sxkA /kkjk 43 ds mi/kkjk 1/421/2 ds i zko/kkuk sa ds vUrxZr vLFkkbZ fuca/ku ds foLrkj ds ekeyk saesa] ml o"k Z ns; dj ds 1/12 Hkkx dh nj ls] i zR;sd 30 fnuk sa ;k mlds Hkkx ds vLFkkbZ fuca/ku ds foLrkj ij dj ns; gk sxkA c'krsZ fd O;fDrxr okguk sa ds vLFkkbZ fuca/ku ds
fy, ek sVjlkbZfdy ij 50@& :0 dh nj ls 1/4ek sisM] Ld w Vj] lkbZfdy dk s pykus gsr q ;kaf=d 'kfDr ls ; qDr1/2 ,oa ek sVj dkj ij 100@& :0 dh nj ls dj ns; gk sxkA 41/2 tSlk fd bu /kkjkvk sa dk s i< + us ls Li"V gk srk g S] /kkjk 5 'k qYd yxkus dh ,d /kkjk g S ftlds vu qlkj fucaf/kr ek sVj okgu ds i zR;sd ekfyd bl i zdkj ds okgu ij vu ql w ph&I esa fufnZ"V nj ij] dj nsus gsr q ck/; g SaA tgk ¡ rd /kkjk 6 dk laca/k g S] mu ek sVj okguk sa ds lEcU/k esa tk s muds fuek Zrk ;k forjd ds :i esa O;kikj ds dze esa muds dCts esa g S] dj Hk qxrku dk nkf;Ro ,sls ek sVj okgu fuek Zrkvk sa ;k ek sVj dkj ds forjd ij Mkyh tkrh g S] ftUgsa dsUn zh; ek sVj okgu fu;ekoyh] 1989 1/4vc ,e0 oh0 fu;e ds :i esa lanfHk Zr1/2 vUrxZr O;kikj i zek.k i= dk i zkf/kdj.k fn;k x;k g SA ;gk ¡ ij dj vu ql w ph III esa fufnZ"V okf"k Zd nj ij g S] tk s vu ql w ph I esa fufnZ"V nj ds cnys esa g SA ;g Li"V :i ls fufgr g S] ,d fuekZrk ;k forjd vius dCts ds okguk sa ds laca/k esa dj dk Hk qxrku djrk g S] ftlds fy, mlds ikl O;kikj i zek.k i= fn;k x;k g S tk s mls vafre miHkk sDrk dk s csps tkus ls igys mls ml okgu dk s dCts esa j[kus gsr q vf/kd̀r djrk g SA Li"Vr%] vu ql w ph III II esa fufnZ"V nj] fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 5 ds vUrxZr fucaf/kr ekfyd ds }kjk ns; dj ds nj ls dkQh de g SA 51/2 n w ljh vk sj] /kkjk 7 1/441/2 mu ekeyk sa esa ykx w gk srh g S] tgk ¡ ek sVj okgu] ek sVj okgu vf/kfu;e] 1988 dh /kkjk 43 ds vUrxZr vLFkkbZ :i ls fucaf/kr g Sa 1/4vc ,e0 oh0 vf/kfu;e lanfHk Zr1/2 A blds foijhr /kkjk 6] ;gk ¡ O;fDr] fuek Zrk ;k forjd ftuds ikl O;kikj i zek.k i= g S ds fo:)] vius okgu dk s vLFkkbZ :i ls fucaf/kr djokrk g SA ;gk ¡ bl rjg ds okguk sa ij o"k Z ds fy, ns; dj dk 1/12 ok ¡ Hkkx dj yxk;k tkrk g SA 61/2 rhu ifjfLFkfr;k ¡ bl i zdkj ls Li"V gk s tkrh g SaA fuek Zrk] ek sVj okgu ds fuekZ.k ds i'pkr ~ mDr okgu dk s vius dCts esa j[k sxk tc rd mls forjd rd ugha ig q ¡pk;k tkrkA blh rjg] ,d forjd ,sls okgu dk s vius dCts esa j[k sxk] tc rd miHkk sDrk dk s ugha cspk tkrkA lkekU;r% ,d ek sVj okgu dk s rc rd ugha pyk;k tk ldrk tc rd mls iathd̀r u fd;k x;k gk sA ;g vko’;Drk ,e0 oh0 vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds vUrxZr i znku dh xbZ g SA ;g bl i zko/kku ds vu q:i g S fd fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 5 ds vUrxZr iathd̀r okgu ds ekfyd ij i zfroknh jkT; }kjk iathdj.k ds le; dj yxk;k tkrk g SA p w ¡fd bl dj dk Hk qxrku okgu [kjhnus okys vafre ekfyd }kjk fd;k tkrk g S] fuek Zrk ;k forjd }kjk nk sgj s djk/kku vk Sj ml dj ds Hk qxrku ls cpus ds fy, ,e0 oh0 vf/kfu;e ds fu;e 33 esa ,sls fuek Zrk ;k forjd dk s iathdj.k dh
vfuok;Zrk ls N w V i znku dh tkrh g S c’krsZ fd iathdj.k i zkf/kdkjh ls O;kikj i zek.k i= i zkIr fd;s gk saA bl dkj.k ls fuek Zrk ;k forjd ds :i esa muds O;olk; ds nk Sjku okgu lM + d ij vk tk;sxk vk Sj pyk;k tk;sxkA bl dkj.k ls] ek sVj okgu ds forjd ;k fuek Zrk dk s O;kikj i zek.k i= i zkIr djus dh vu qefr nh tkrh g S rfkd mls vius uke ij okgu dk s iathd̀r djus ls N w V i zkIr gk sA fcgkj vf/kfu;e] ,sls ekeyk sa esa Hkh] dj yxkus ij fopkj djrk g SA ;g dj vu ql w ph III esa fufnZ"V okf"kZd nj ij /kkjk 6 ds rgr ns; g S] tSlk Åij mYys[k fd;k x;k g SA ;fn dk sbZ forjd ;k fuekZrk ds ikl O;kikj i zek.k i= ugha g S rk s mlds ikl ek sVj okgu jgus dh vof/k ds nk Sjku mls pykus gsr q] ;g ekuk tk,xk fd mls ek sVj okgu dk s vLFkkbZ :i ls iathd̀r djokuk gk sxkA ;g vLFkkbZ iathdj.k ,e0 oh0 vf/kfu;e dh /kkjk 43 esa fufgr i zko/kkuk sa ds vu qlkj fd;k tk;sxkA ;g Li"V fd;k tk ldrk g S fd bl i zdkj dk vLFkkbZ iathdj.k fdlh Hkh O;fDr }kjk i zkIr fd;k tk ldrk g S tk s ek sVj okgu ds ekfyd ga S vk Sj ;g forjd ;k fuek Zrk rd gh lhfer ugha g SA ,d ekfyd tk s okgu dk s vius uke ij vLFkkbZ :i ls iathd̀r djokrk g S mls fcgkj vf/kfu;e ds vUrxZr dj ns; ;k sX; ekuk tk;sxk ;|fi ;g dj vu ql w ph I esa fufnZ"V nj ls dkQh de nj ij g S] mu okguk sa ij ns; okf"k Zd dj ds 1/12ok ¡ Hkkx ds cjkcjA bldk dkj.k ;g g S fd vLFkkbZ iathdj.k ,d eghus ds fy, gkrk g SA 71/2 bu vihyk sa esa lHkh vihydrk Z ek sVj okgu ds fuek Zrk ;k forjd dh Js.kh esa vkrs g SaA mUgk susa fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 7 1/441/2 ds vUrxZr dj dk Hk qxrku fd;k g SA bl i zdkj mu okguk sa ds lEcU/k esa tk s vihydrk Zvk sa }kjk Lo;a ds i z;k stu gsr q vk Sj u fcdus okys okgu ds :i esa vius ikl j[kk x;k g S] bu vihydrk Zvk sa us fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 5 ds vUrxZr vius dj nkf;Ro dk Hkh fuoZgu fd;k g SA 81/2 mijk sDr ì "BHk wfe esa] e qn ~nk ;g g S fd D;k bl i zdkj ds fuek Zrkx.k ;k forjdx.k] ;gk ¡ ij vihykFkhZ;k sa dh rjg] /kkjk 6 ds vUrxZr Hkh dj ds Hk qxrku gsr q mRrjnk;h ga SA i qujkòfr gsr q] okgu ds fuek Z.k ds i’pkr ~ tc ;g fuek Zrk ds ikl jgrk g S 1/4;k tc ;g fuek Zrk }kjk forjd dk s nsus ds i’pkr ~ forjd ds ikl jgrk g S1/2 vk Sj vfUre miHkk sDrk dk s csps tkus ls i w oZ] okgu dk s lM + d ij yk;k vk Sj pyk;k tkrk g SA ;g 'kk;n ,sls okgu dk s rduhdh mi; qDrrk ds ijh{k.k ds mn ~ns’; ls ;k tc ;g fuek Zrk ds dkj[kkus ls forjd ds i zn’k Zu d{k rd forj.k ds fy, tkrk g SA bl rjg] forjd Hkh bl okgu dk s lhfer mn ~ns’; ds fy, pyk ldrk g S] bls x zkgd }kjk pykuk vkfn Hkh dg ldrs g SaA p w ¡fd] ,d okgu dk s
fcuk o S| iathdj.k ds lM + d ij ugha yk;k tk ldrk vk Sj mls ugha pyk;k tk ldrk] vk Sj bl i zdkj dh vkdfLeDrkvk sa dk s i w jk djus ds fy, nk s fLFkfr;k sa ij fopkj fd;k tkrk g SA ;g ,e0 oh0 vf/kfu;e dh /kkjk 43 ds vUrxZr vLFkkbZ iathdj.k i znku djrk g SA ,d vU; fodYi mu fuek Zrkvk sa ;k forjdk sa dk s i znku fd;k x;k g S tk s iathdj.k i zkf/kdkjh ls O;kikj i zkIr djrs g Sa vk Sj ,sls ekeyk sa esa fuek Zrk ;k forjd dk s ek sVj okgu fu;e ds fu;e 33 ds vu qlkj iathdj.k dh vko’;drk ls N w V i znku dh xbZ g SA bu vihyk sa esa fuek Zrk ;k forjd vihydrkZ gSA mUgk susa fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 7 1/441/2 ds vUrxZr dj dk Hk SA bl i sa ds lEcU/k esa] dj dk Hk qxrku fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 5 ds vUrxZr Hkh ekuk tk,xkA bl i ` "BHk w fe esa vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds vUrxZr vfrfjDr dj ns;rk dk i z’u mBrk g SA 91/2 blls igys fd ge bl loky dk tckc na s] le;≤ ij dsUn z ljdkj }kjk ,e0 oh0 vf/kfu;e esa bu la’kk s/kuk sa ij /;ku nsuk t:jh g S] ftudk bu ekeyk sa ij i zHkko gSA 101/2 ,e0 oh0 vf/kfu;e dh /kkjk 8 1/421/2 1 /4dsUn z vf/kfu;e 1/2 forjd dh ifjHkk"kk i SA bl i zko/kku ds vu qlkj ] tSlk e w y :i esa g S] ,d fuek Zrk Hkh ^forjd^ dh ifjHkk"kk esa 'kkfey g SA ijUr q bl i zko/kku dk s 1994 ds vf/kfu;e la[;k 54 }kjk la’kk sf/kr fd;k x;k g S ftlds }kjk fo/kku eaMy us ^forjd^ ds nk;j s ls ^fuek Zrk^ dk s gVk fn;k FkkA blfy, fuek Zrk vc forjd ugha jgkA forjd la’kk sf/kr ifjHkk"kk 14 uoEcj] 1994 ds i zHkko ls ykx w g qbZ] tk s bl i zdkj g S % & ^^2- ifjHkk"kk,¡ % & bl vf/kfu;e esa] tc rd fd bl lanHk Zesa vU;Fkk visf{kr u gk s]& 1/481/2 ^^forjd esa ,d O;fDr 'kkfey gS tk s fofu;k sftr g S& 1/4d 1/2 [***] 1/4[k1/2 psfpl esa layXu g sr q lajpuk ds fuek Z.k esa;;k 1/4x1/2 ek sVj okgu dh ejEer esa;;k 1/4?k1/2 fxjoh ds O;olk; esa ek sVj okgu dk s iV ~Vs ij nsuk ;k [kjhnuk;^^ 11- bl i zdkj] dsUn zh; vf/kfu;e ds vUrxZr] uoEcj 1994 esa blds la’kk s/ku ds i w oZ ek sVj okguk sa dk s lHkh fLFkfr;k sa-- esa iathdj.k dh vko’;drk gk sxh] tk s ^forjd^ ds dCts esa Fk s] dk s Nk sM + djA ckn dh fLFkfr esa] okguk sa dk s vLFkkbZ :i ls ,d O;kikj i zek.k i= ds vUrxZr j[kk tk ldrk g S] tk s fu;ek sa ds vUrxZr vR;ar lhfer xfr’khyrk i SA uoEcj 1994 esa forjd dh ifjHkk"kk esa la’kk s/ku dj fuek Zrkvk sa dk s bl viokn ls ckgj fudky fn;k x;k FkkA
12- fcgkj ek sVj okgu fu;e] 1992 1/4fcgkj fu;e1/2 tk s fcgkj jkT; vk Sj d qN vU; jkT;k sa esa ykx w g S] dk s la’kk sf/kr fd;k x;k g S ftlesa fuek Zrkvk sa dk s Hkh i zkf/kdkj ds :i esa dk;Z djus dh 'kfDr nh xbZ g S tk s vLFkkbZ iathdj.k i znku dj ldrs g SaA bl i zdkj 1994 ds ckn la’kk sf/kr ;k stuk ds vUrxZr dsoy forjd 1/4,d fuek Zrk ds vykok1/2 O;kikj i zek.k i= ds vUrxZr okgu dk s lhfer vof/k ds fy;s j[k ldrk g SA blfy,] fuek Zrkvk sa dk s dsUn zh; vf/kfu;e dh /kkjk 43 ds vUrxZr okgu dk s vLFkkbZ :i ls iathd̀r djokuk gk sxkA blds dz; ij] x zkgd okgu dk s dsUn zh; vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds vUrxZr vafre :i ls iathd̀r djok,xkA 131/2 fcgkj jkT; us vi zSy 1994 esa fcgkj ek sVj okgu dj vf/kfu;e cuk;k tc fuek Zrk Hkh O;kikj i zek.k i= ds v/khu VSfjQ gsfMax okgu dk s vius vf/kdkj esa j[k s jg ldrs g SaA 141/2 1994 esa la’kk s/ku ds i’pkr ~] fuek Zrkvk sa ls O;kikj i zek.k i= dh l qfo/kk okil ys yh xbZA fu%lansg fuek Zrk okgu dk s j[k ldrk g S] tk s mlds dkj[kkus esa g S tc rd fd mldk mi;k sx fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds vUrxZr ns’k Hkj esa dgha ugha fd;k x;k g SA mlesa ,d ek= rjhdk ;g g S fd dk sbZ fuek Zrk fcuk fuca/ku ds] okgu dk mi;k sx vf/kfu;e dh /kkjk 39 ds vUrxZr bafxr rjhds ls dj ldrk g SA 151/2 dsUn zh; vf/kfu;e ds mijk sDr la’kk s/ku ds i w oZ] iVuk mPp U;k;ky; ds ,d [k.M ihB us fopkj fd;k] tk s okgu mi;k sx esa Fk s mUga s LFkkbZ ;k vLFkkbZ iathdj.k i zek.k i= dh vko’;drk gk sxh ;k O;kikj i zek.k i= dh vko’;drk gk sxhA ,d fuek Zrk ftls O;kikj i zkIr djuk vko’;d g S] ysfdu ,slk ugha fd;k] vius Lo;a ds ykHkkFkhZ gk sus ls dj ds tky ls ugha cp ik,¡xsA 161/2 vk[;ku dk s i w .k Z djus ds fy,] ;g mYys[k djuk Hkh mfpr gk sxk fd uoEcj] 1994 esa la’kk s/ku ds i'pkr ~ tSlk fd Åij mYys[k fd;k x;k g S] tc fu/kkZj.k i zkf/kdkjh us fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds vUrxZr dj yxkuk pkgk rk s bl dk;Zokgh dk s vihydrk Zvk sa }kjk iVuk mPp U;k;ky; esa fjV ;kfpdk nk;j dj p quk Srh nh xbZ FkhA mu ;kfpdkvk sa esa] fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds ok;lZ dk s Hkh p quk Srh nh xbZ FkhA bl p quk Srh dk s iVuk mPp U;k;ky; us vius 3 t qykbZ] 1998 ds fu.kZ; }kjk [kf.Mr dj fn;k ftls VkVk bathfu;fjax vk Sj yk sdk sek sfVo daiuh fyfeVsM cuke ~ >kj[k.M jkT; 1/4VsYdk s okn1/2 ds :i esa tkuk tkrk g SA bl fu.k Z; dk s vafre :i fey x;k D;k safd fo’k s"k vodk’k ;kfpdk bl U;k;ky; }kjk [kfjt dj nh xbZ FkhA mijk sDr fu.k Z; ds i'pkr ~] ftyk ifjogu dk;k Zy;] te’k sni qj us i qu% vihydrk Z@VsYdk s ds ekeys esa vius fnukad 5 tqykbZ]
1999 ds vkns’k ds }kjk vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds vUrxZr dj dh ek ¡x dh i qf"V dhA bl vkns’k dh i qf"V vihyh; i zkf/kdkjh }kjk 18 fnlEcj] 1999 dk s dh xbZ] lkFk gh lkFk i qufoZpkj i zkf/kdkj ds }kjk vius fnukad 20 vi zSy] 2000 ds vkns’k ds }kjk i qf"V dh xbZA bl vkns’k dk s p quk Srh nsrs g q, ] mPp U;k;ky; esa fjV ;kfpdk,¡ nk;j dh xbZa tk s vk{k sfir fu.k Z; fnukad 24 flrEcj] 2002 ds }kjk [kkfjt dh nh xbZaA vihy la[;k, ¡ 5299&5304 o"k Z 2003 esa bl vihy dh o S|rk ij i z’u mBk;k x;kA flfoy vihy la[;k,¡ 5299&5304 o"kZ 2003 bl fu.k Z; ls mRiUu gk srs g SaA 171/2 2004 ds flfoy vihy la[;k,¡ 8&12 ,d forjd ds }kjk nk;j dh xbZ g S ftlus /kkjk 6 ds vUrxZr Hkh dj dk Hk S] ;|fi foyEc ls Hk qxrku ds fy, t qek Zuk vk Sj C;kt yxk;k x;k g S ftls mDr vihydrk Z }kjk mPp U;k;ky; esa p quk Srh nh xbZ vk Sj mPp U;k;ky; us VsYdk s okn esa fu.k Z; dk vu qlj.k djrs g q, vius fnukad 22 t qykbZ] 2003 ds fu.k Z; ds }kjk vihydrk Zvk sa ds okn dk s [kkfjt dj fn;kA 181/2 bu lanf’k Zdk esa ;g g S fd] bl U;k;ky; dk s igys fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds vUrxZr dj ns;rk ds i z’u dk fu/kkZj.k djuk g S vk Sj ;fn bl dj dk s cjdjkj j[kk tkrk gS rk s t qekZuk vk Sj C;kt dk i z’u fu/kk Zj.k djuk gk sxkA 191/2 ge ;g bafxr dj ldrs gSa fd mPp U;k;ky; ds le{k vihydrk Zvk sa us /kkjk 6 ds ok;lZ dk s bl vk/kkj ij p quk Srh nh Fkh fd fo/kkueaMy ds ikl bl i zd̀fr ds i zko/kku cukus ds fy, l{kerk dh deh gSA ;g bafxr fd;k x;k Fkk fd /kkjk 6 ek sVj okgu ds forjd ;k fuek Zrk ij dj yxkrk g S] dsoy ,sls fuek Zrk ;k forjd }kjk blds dCts ijA ;g rdZ fn;k x;k Fkk fd fcgkj vf/kfu;e dk s Hkkjr ds lafo/kku dh lkroha vu ql w ph dh l w ph II 1/4jkT; l w ph 1/2 dh i zfof"V la[;k 57 ds rgr jkT; fo/kku eaMy }kjk vf/kfu;fer fd;k x;k Fkk] ;g i zfof"V dsoy okgu ds dCts esa gk sus ij dj yxkus dk vf/kdkj ugha nsrkA ;g i zfof"V fuEu i zdkj gS % ^^okguk sa ij dj] pkgs og ;kaf=d :i ls pkfyr gk s ;k u gk s] lM + dk sa ij mi;k sx ds fy, mi; qDr g S] V ªke dkj lfgr c’krsZ fd os l w ph III ds i zfof"V 35 ds i zko/kku ds v/khu gk s^^A 201/2 mPp U;k;ky; us] rFkkfi] bl fookn dk s bl dkj.k ls [kkfjt dj fn;k fd bl i zfof"V ds vUrxZr] lM + dk sx gsr q mi; qDr okguk sa ij dj yxk;k tk ldrk gS vk Sj ;g i{kk sa dk fufoZokn ekeyk Fkk fd vihydrk Zvk sa }kjk fufeZr okgu lM + dk sx gsr q mi; qDr g SA blfy,] og i zko/kku tk s ;g fu;r djrk g S fd ek Zrk ;k forjd] O;olk; ds dze esa muds vf/kdkj esa j[k s ek sVj okgu ds lanHk Z esa dj dk
Hk qxrku dj saxs] i zfof"V 57 ds fo/kk;h l{kerk ds vUrxZr g SA ;g fookn gekj s lkeus Hkh mBk;k tk p qdk g SA ;|fi] ge vihydrk Zvk sa ls lger ugha g Sa D;k safd mPp U;k;ky; }kjk fn;k x;k rdZ lafo/kku dh lkroha vu ql w ph ds l w ph II dh i zfof"V la[;k 57 dk lgh fo’ys"k.k g SA 211/2 tgk ¡ rd fd ek sVj okgu vf/kfu;e 1/4dsUn zh; vf/kfu;e1/2 1988 esa la’kk s/ku ds lEcU/k esa fn;s x;s rdZ dk lEcU/k g S] ge i qu% ikrs g Sa fd mPp U;k;ky; us lgh fu"d"k Z fudkyk g S fd bl la’kk s/ku dk fcgkj vf/kfu;e esa fufgr i zko/kkuk sa ls dk sbZ i zklafxdrk ugha gk sxhA D;k forjd dh ifjHkk"kk esa fuek Zrk 'kkfey g S ;k ugha] bldk fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 6 ls dk sbZ laca/k ugha g S] fo/kku eaMy us forjd ,oa lkFk gh lkFk fuek Zrk nk suk sa ij dj yxkus dk i zko/kku cuk;k g SA ge bl laca/k esa mPp U;k;ky; }kjk fn;s x, fuEu vfHker ls lger g Sa% ^^7- ---- ;g dguk ugha gk sxk fd 1994 vf/kfu;e dk s jkT; fo/kku eaMy }kjk i zfof"V 57 1/4Åij 1/2 ds vUrxZr vf/kfu;fer fd;k x;k g S tcfd 1988 vf/kfu;e dk s laln }kjk leorhZ l w ph ds i zfof"V la[;k 35 ds vUrxZr vf/kfu;fer fd;k x;k g SA ;g Hkh fd 1988 vf/kfu;e ds i zLrkouk esa dgk x;k g S fd ;g vf/kfu;e ek sVj okgu ls lacaf/kr dku w u dk s lesfdr ,oa la’kk sf/kr djus ds fy, cuk;k x;k g S] 1994 vf/kfu;e ds i zLrkouk esa dgk x;k g S fd ;g vf/kfu;e fcgkj jkT; } kjk ek sVj okgu ij dj ds vf/kjk si.k ,oa mn ~x zg.k ds fu;a=.k ds ǹf"Vdk s.k ls cuk;k x;k g S 1/4tSlk fd ;g i zklafxd le; ij Fkk1/2 A blfy,] nk suk sa vf/kfu;e dku w u ds vyx&vyx {k s=k sa ls lacaf/kr g S ,oa muds lapkyu dk {k s= Hkh vyx&vyx g S] vk Sj bls nk s vyx oxZ ds fo/kk;h laLFkk } kjk vf/kfu;fer fd;k x;k g SA ,d] lafo/kku ds vu qPNsn 246 ds [k.M 1/421/2 ds vUrxZr i znku ,oa i z;k sx fd;s x;s 'kfDr ds rgr ,oa n w ljk [k.M 1/431/2 ds vUrxZr i znku ,oa i z;k sx fd;s 'kfDr ds rgrA blfy,] i qujkòfr ds tk sf[ke ij] gesa ;g dgus esa dk sbZ ladk sp ugha g S fd ,d vf/kfu;e esa dk sbZ Hkh ifjorZu dk n w lj s vf/kfu;e ij dk sbZ i zHkko ugha dgk tk ldrkA 221/2 ge i zfroknhx.k ls Hkh lger g Sa fd ek sVj okgu ds laca/k esa dj] tk s ek sVj fuekZrk ds :i esa muds O;olk; ds dze esa fuek Zrk ds dCts esa Fkk ;k forjd ds :i esa muds O;olk; ds dze esa forjd ds dCts esa Fkk tk s dsUn zh; ek sVj okgu fu;e] 1989 ds vUrxZr fn;s x;s O;kikj i zek.k i= ds
i zkf/kdkj ds rgr FkkA ek Z.k ds i'pkr ~ ,oa lM + d ij mi;k sx gsr q mi; qDr gk sus ij ;g fuek Zrk ds dCts esa vkrk g SA ,d forjd vius O;kikj ds dze esa fuekZrk ls ek sVj okgu i zkIr djus ,oa mls miHkk sDrk dk s cspus ds dze es] dsUn zh; ek sVj okgu fu;e] 1989 ds vUrxZr O;kikj i znku gk sus ds vk/kkj ij ml okgu dk s vius dCts esa j[krk g SA u rk s igys vk Sj u gh vc fuek Zrk dk s fu;e 1989 ds vUrxZr fuek Zrk ds :i esa O;kikj djus gsr q O;kikj i zkIr djus dh vko’;drk g SA 231/2 ;g mYys[k djuk i zklafxd gk sxk fd e qdnesa ds i zFke nk Sj esa /kkjk 6 ds lao S/kkfudrk dk s vihydrk Zvk sa }kjk p quk Srh nh xbZ Fkh] mlh fu/kk Zj.k o"k Z ds fy, ;g vLohdkj dj fn;k x;k vk Sj /kkjk 6 dh lao S/kkfud o S|rk dk s VsYdk s okn esa i q"V fd;k x;kA mPp U;k;ky; ds ,sls fu"d"k Z ij vkus esa] bl U;k;ky; ds fu.k Z; ck sykuh vk slZ fyfeVsM cuke ~ mM +hlk jkT;] =ko.kdk sj Vh ,LVsV ~l daiuh fyfeVsM vk Sj vU; cuke ~ dsjy jkT; ,oa vU; vk Sj esllZ lsUV ªy dk sy QhYMl ~fyfeVsM cuke ~ mM +hlk jkT; ,oa vU; dk s lanfHkZr fd;kA ,d ckj /kkjk 6 ds oS| gk sus ij mPp U;k;ky; }kjk bl nk Sj esa dsoy ;g O;k[;k fd;k tkuk g S fd D;k bu vihyk sa ds lEcU/k esa ikfjr fu/kk Zj.k vkns’k ekU; Fk s vFkok ughaA bl i zko/kku dk O;k[;k djus ij] tSlk fd igys Hkh ns[kk x;k g S] /kkjk 6 ds vUrxZr dj Hk qxrku dk nkf;Ro fuek Zrk ;k forjd ds dCts esa okgu] tk s lM + d ij mi;k sx fd;s tkus gsr q mi; qDr g S] ls lacaf/kr g SA 241/2 vihydrk Zvk sa }kjk bl lEcU/k esa vk/kk&v/k wjk rdZ fn;k x;k fd /kkjk 6 ^vu ql w ph I esa fufnZ"V nj ds cnys esa^ vfHkO;fDr dk mi;k sx djrh g S vk Sj ;g Hkh rdZ fn;k x;k fd dj] ftls ;k rk s vu ql w ph I ds vu qlkj Hk qxrku fd;k tkuk Fkk vFkkZr ~ fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 5 ds vu qlkj ;k vu ql w ph III esa fn;s x;s okf"kZd nj ijA bl ckr ij tk sj fn;k x;k fd ’kCn ^ds cnys esa^ dk s ^blds lkFk^ ugha i< + k tk ldrk g SA ;|fi bl rdZ esa Hkh dk sbZ ;k sX;rk ugha g SA /kkjk 5 ,oa 6 i wjh rjg ls fofHkUu lanHkk sZ esa dke djrs g SaA /kkjk 5 ds vUrxZr] okgu ds iathdj.k ds le; dj ns; g S tk s fd iathd̀r ekfyd ds }kjk ns; g SA blds foijhr /kkjk 6 blls igys dk pj.k g S D;k safd ;g fuek Zrk ;k forjd ds vf/kdkj esa okgu gk sus dh fLFkfr g SA blfy, gekj s fopkj ls vihydrk Z fcgkj vf/kfu;e dh /kkjk 6 ds vUrxZr dj ds Hk qxrku ds fy, mRrjnk;h g SA gk s ldrk g S fd /kkjk 6 [k q’kh ds 'kCn u gk sA ysfdu bjknk ;g crkus dk g S fd og dj tk s vu ql w ph I ds vu qlkj ns; ugha g S og /kkjk 5 ds vUrxZr ns; gSA ysfdu mlds cnys esa ;g vu ql w ph III ds vu qlkj ns; gk sxkA 251/2 tgk ¡ rd 'kkfLr yxkus dk laca/k g S] ;g vf/kfu;e dh /kkjk 23 ds
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JUDGMENT