Bengal Chemicals and Pharmaceuticals Limited v. Ajat Nine

High Court of Kolkata · 09 Jul 2019
2019 INSC 740
property petition_allowed Significant

AI Summary

The court upheld eviction and compensation orders against a lessee who failed to pay rent after lease expiry, affirming the lessor's rights under the Government Building (Eviction of Unauthorised Occupants) Act, 1971.

Full Text
Translation output
২০১৯-এর ৫৩১৪-৫৩১৫ নং অসামিরক আেবদন (২০১৯-এর ৫২৩০-৩১ নং এসএলিপ (িস) েথেক উদ্ভূত)
েব�ল েকিমক�ালস এবং ফাম �
ািকউ�টক�ালস িলিমেটড এবং অন�ান� ...... আিপলকারী (গণ)
বনাম
অ�জত নাইন এবং অন� একজন ...... �িতবাদীগণ
িবচার
আর। বনুমা�ঠ, েজ।
অনুমিত �দান করা হল।
২. এই আেবদন�িল ২০১৮-র ১০ িডেস�র এবং ১৯ িডেস�র কিলকাতা হাইেকােট�র ম�াট নং ৫৮৬-এর িনেদ�েশ
করা হেয়েছ এবং যার মাধ�েম হাইেকাট� এই আইেনর ৫-এর উপ-ধারা (১) এবং ৭-এর উপ-ধারা (২) এবং (২এ)-এর
অধীেন এে�ট আিধকািরেকর �ারা ২০১৮-র ৯৪৮৯ ন�র িসএএন আেবদেনর মাধ�েম গত পয়লা অে�াবর
জাির করা আেদশ�ট বািতল কের েদয় এবং িবষয়�ট সংি�� এে�ট আিধকািরেকর কােছ পা�ঠেয় েদয়।তািরখঃ
২০১৯. ০৭. ৩১কারণ 17.23.20 ভারতীয় সময় অনুযায়ী িবষয়�টেক নত�নভােব িবেবচনা করা।
৩. েযসব সংি�� তেথ�র িভি�েত এই আেবদন দািখল করা হেয়েছ, েস�িল িন��প:
১ নং আেবদনকারী েব�ল েকিমক�া� অ�া� ফাম �
ািসউ�টক�ালস িলিমেটড নােম এক�ট িলিমেটড েকা�ািনর
মািলক। এই েকা�ািন�ট ১৬৮ নং মািনকতলা েমইন েরাড, িপএস ফ
ু লবাগান, েকালকাতা – ৭০০০৫৪-এ
অবি�ত।সরকাির �া�ণ (েবআইিন দখলদারেদর উে�দ) আইন, ১৯৭১ (১৯৭১-এর ৪০ ন�র আইন)-এর ২ (ই)
ধারার আওতায় েয স�ি� িনেয় �� েতালা হেয়েছ, তা হল সরকাির �া�ণ।
৪. উ�রদাতা ১ নং আেবদনকারী ৬, ৫০০ বগ �ফ
ু ট জিমর ইজারা �হীতা যার ওপর আেছ ৩ তলা বািড় এবং
২৫৭৫. ১৩ বগ �ফ
ু ট েখালা জায়গা িলজ িনেয়িছেলন।১৯৯৩-এর পয়লা জুন �িতবাদী ৫৫ হাজার টাকা মািসক
ইজারা ভাড়ায় মািনকতলা েমইন েরােডর ১৬৮ ন�র বাসভবেন 'Harvard House ' নােম এক�ট মে�সির �
ু ল
চালাছিহেলন এবং সামি�ক জায়গাটা উপিরউ� Lease Agreement র সােপে� �িতবািদ -1 আ�জত নাইন েক
২১ বছেরর লীজ এ েদওয়া হেয়েছ।
২১. ০৮. ১৯৯৫ তািরেখর ইজারাে◌র শত�াবলী অনুযায়ী, ইজারাে◌র েময়াদ েশষ না হওয়া পয �
� �েত�ক দুবছের
লীজ র ভারা ১০% হাের বৃ�� পােব। সমেয়র �বােহ উ� লীেজর চ��� র েময়াদ স�ূণ �হেয় যায় ৩১.০৫.২০১৪
2019 INSC 740
এ। লীজ র েময়ােদর অব�াহিতর পূেব �, �িতবািদ-১ র অনুেরােধ আপীলকািরর কলকাতা অিফেস ২০.০৫.২০১৪
এ লীজ নিবকরেনর জন� এক�ট ৈবঠকহয়।
২০১৪ সােলর ২৮. ০৫. ২০১৪ তািরেখ ১ ন�র �িতবাদীর িচ�ঠর জবােব ইজারা েময়াদ বাড়ােনার জন� নত�ন
িনয়ম ও শত�াবলী স�েক� ৩০. ০৫. ২০১৪ তািরেখ এক�ট িচ�ঠ েদয়। উভয় পে�র এই বাত�া আদান �দােনর
ফেল আেগর মামলা W.P No 28002(w) of 2017 র উ�ব হয় কলকাতা উ� আদালেত এবং েসই মামলা�ট
22.11.2017 এ একক েবে� �ত�াখান হয়।
২০১৭-র ২২ নেভ�র তািরেখ কলকাতা হাইেকােট�র ম�াট ন�র ২০২৩-এ এই রায়েক চ�ােল� কের িবভাগীয় েব�
আেবদন িন�ি� কের ১৭. ০১. ২০১৮ তািরেখ িনেদ�শ েদয় েয, বত�মান এে�ট অিফসার এবং ১ ন�র উ�রদাতার
জায়গায় অন� এক ব���েক এে�ট অিফসার িহসােব িনেয়াগ করা হেব এবং পাঁচ স�ােহর মেধ� আেবদনকারী ১
ন�র �িতপূরেণর জন� �িতবাদী ল� টাকা জমা েদওয়া হেব।
হাইেকােট�র িনেদ�শ অনুযায়ী, ১ ন�র িববাদীেক িবভাগীয় েবে�র িনেদ�শ বেল িবদু�েতর মাসুল জমা িদেত বলা
হয়, েসই আনুজািয় িববািদ -১ পুর িবদু�েতর বেকয়া বাবদ ২৫,০০,০০০/- তাকা জমা কের। িবভািগও েবে�র
১৭.১০.২০১৮ তািরেখর িনেদ�শ অনুযায়ী , gazette notification no. 58017/01/2018-PSU অনুযায়ী আেবদন-১ র
এিসসত�া� েজনােরল ম�ানােজর(QA), � মেনােতাষ ব��পাধ�ায় েক নত�ন এে�ট ম�ােনজার িহেসেব িনজু�
হন ।
সরকাির ভবন (েবআইিন দখলদারেদর উে�দ) আইন, ১৯৭১-এর ৪ ন�র ধারার ২ ন�র উপ-ধারার ২ ন�র
উপধারা (খ) (ii)-র পিরে�ি�েত সরকাির ভবন (েবআইিন দখলদারেদর উে�দ) আইন, ১৯৭১-এর ৪ ন�র ধারার
২ ন�র উপ-ধারার ২ ন�র উপধারা (খ) (ii)-র পিরে�ি�েত এে�ট অিফসার ২৩. ০৫. ২০১৮ তািরেখ ১ ন�র
�িতবাদী কারণ দশ �
ােনার েনা�টশ জাির কের এে�ট অিফসার এর অিফস এ উপ��ত হেত বেল এবং িববািদ-১
েক সুদ সেমত �য় �িত �দান করেত বেল। এে�ট অিফসার আিধক সুনািনর অনুমািত েদন, েযমন -
04.06.2018, 15.06.2018
৯. িব�
ু � হেয়, �িতবাদী নং ১ ২৩. ০৫. ২০১৮ তািরেখর েনা�টশ�টেক চ�ােল� কের এবং ২০১৮ সােলর ডি�উিপ
নং ৭৯৩৪ (ডি�উ) নােম ি�তীয় িরট িপ�টশন কলকাতা হাইেকােট� দািখল কের। হাইেকােট�র একক িবচারপিতর
েব� ১৯. ০৬. ২০১৮ তািরেখর আেদশ অনুযায়ী, েনা�টশ�িলর কারণ দশ �
ােনার সময়সীমা বািড়েয় িদেয় িরট
িপ�টশন�ট খািরজ কের েদন।
িরট িপ�টশন খািরজ হওয়ায় �িতবাদী প� ২০১৮-র ৫৮৬ ন�র ম�াট-এ আিপল কেরন। উ� আেবদেন িবভাগীয়
েব� েকানও �িগতােদশ েদয়িন বা উে�েদর ���য়া চািলেয় যাওয়ার জন� হাইেকােট�র েকানও িনেদ�শও জাির
করা হয়িন। ২০১৮-র ৫৮৬ ন�র ম�াট-এ িবভাগীয় েব� েকানও �িগতােদশ না েদওয়ায় এে�ট অিফসার
উে�েদর ���য়া �� কেরন। এে�ট অিফসার ২৯ জুন, ২০১৮, ১৭ জুলাই, ২০১৮, ৭ আগ�, ২০১৮ এবং ২১
আগ�, ২০১৮ তািরেখ আরও পাঁচ�ট �নািন মঞ
্ জুর কেরন।1.10.2018 েত এে�ট অিফসার এক�ট িনেদ�শ জাির
কের িববাদী-১ েক ওই িনেদ�েশর এক স�ােহর মেধ� ওই �া�ণ ফাঁকা করেত বেল.। ওই িনেদ�েশ এে�ট অিফসার
সুদ সেমত �য়খিতর পিরমাণ ধায �কেরন /- Rs. 4,61,63,624 (�য়খিতর পিরমাণ- 3,30,33,000/- সােথ সুদ
1,31,30,624/-) যা িববাদী-১ েক িদেত হেব।
১১. উে�েদর আেদেশ সং�
ু � হেয়, ২০১৮-র ক�ান নং ৯৪৮৯ নােম এক�ট �িতবাদী আেবদন করা হয়।
হাইেকাট� ০১-১০-২০১৮ তািরেখর এে�ট অিফসার কতৃ �ক �দ� আেদশ�ট বািতল কের এবং আইন অনুসাের
নত�ন কের িবষয়�ট আইনানুগ ভােব িবেবচনা করার জন� এে�ট অিফসােরর কােছ িবষয়�ট ে�রণ
কের।।িব�
ু � হেয়, আেবদনকারী-১, েব�ল েকিমক� এবং ফাম �
ােসউ�টকা� এই আিপল�িল েপশ কের।
�িতবাদী নং 1 উপি�িত �কাশ কেরেছ এবং এক�ট িব�ািরত পা�া হলফনামা দািখল কেরেছ।
১২. আমরা �িতবাদীেদর হেয় উপি�ত িব�ান েকৗসুিল শরদ ক
ু মার িসংহািনয়া,এবং ১ নং িববাদীর পে� উপি�ত
িব�ান আইনজীবী িব��প ভ�াচায �
েক �েনিছ।আমরা িবচারাধীন আেদশ এবং েরকেড� অন�ান� যা উপাদান
আেছ এবং মেনােযােগর সােথ িবেবচনা করলাম।
১৩. �িতবাদীেদর পে� উপি�ত িব� আইনজীিব বেলেছন েয, িববাদী নং ১ ৬৫০০ বগ �

ু ট এলাকা িনেয় এক�ট
িবদ�ালয় পিরচালনা করেছন।এর মেধ� রেয়েছ ২৫৭৫. ১৩ বগ �ফ
ু ট েখালা জায়গা।উে�খ করা েযেত পাের, ২০১৪’র পয়লা জুন েথেক এে�ট আিধকািরেকর িহসাব অনুযায়ী �ায় ৪ েকা�ট ৬১ ল� টাকার েকানও ভাড়া না
িদেয়ই এই স�ি��ট বািণ�জ�ক উে�েশ� ব�বহার করা হে�। এ�ট েপশ করা হয় েযেহত� িববাদী-১ েকানও ভাড়া
েদই িন, তাই েস অৈবধ দখলদার এবং 7নং িবিধবত আইেনর ধারা5(1) এবং উপধারা (2) এবং (2A) অনুযায়ী
আেদশ জাির কের।এ�ট আর যু�� েদওয়া হয় েয িববাদী -1 র 01.08.2018 র আেদেশর িব�ে�
১৪. ১ ন�র �িতবাদী পে�র আইনজীবী জািনেয়েছন েয উে�েদর ���য়ায় পূেব �
র এে�ট অিফসােরর জিড়ত
থাকার িবষয়�ট িবচার িবভাগীয় নজের এেন হাইেকাট� স�ঠকভােব ২০১৮-র পয়লা অে�াবর এে�ট অিফসােরর
�ারা �দ� উে�েদর আেদশ�ট বািতল কের িদেয়েছ।এ�ট আেরা েপশ করা হয় েয �িতবাদী -1 েক পয �
া� সুেযাগ
এবং �য়খ�টর পিরমাণ যা ধায �করা হেয়িছল তা যথাযথ নয়, সুতরাং �িতবাদী-1 হাই েকাট� এ িবচারাধীন আিপল
এ এে�ট অিফসােরর িনেদ�েশর িব�ে� কেরেছন তা যু���াহ�। িব� েকৗসুিল আেরা বেলন েয Rs. 21/- �িত
বগ �

ু ট এ ভাড়া
হঠাৎ কের �িত বগ �ফ
ু েট ৫০ টাকা কের েদওয়া যােব না। েকানও ছ� বা কারণছাড়া এবং �িতবাদী-1 সব �
দা
যু��জত ভাড়া িদেত আ�হী িছেলন িক� কখেনাই েসই ভাড়া নয় যা তার উপর একেপেশ ভােব ছাপােনা
হেয়িছল।উে�খ করা েযেত পাের, ২০১৮’র ১৭ই জানুয়ািরর হাইেকােট�র িনেদ�শ অনুযায়ী, ১ ন�র উ�রদাতা
25,00,000/- টাকা জমা িদেয়েছন এবং িবদু�ৎ মা�লও �দান কেরেছ যা �িতবাদী-1 র িব��তা �মাণ কের।
১৫. আমরা েয আেদেশর ��াব করিছ, তার �ক
ৃ িতেত আমরা িবেরাধী পে�র যু���িলর েমধার িদেক েযেত
আ�হী নই।
অবশ�, সমেয়র কােল ৩১. ০৫. ২০১৪ তািরেখ ইজারাে◌র েময়াদ েশষ হেয় েগেছ। ১ ন�র �িতবাদীর ব�ব�
অনুযায়ী, ২০. ০৫. ২০১৪ তািরেখ ১ ন�র �িতবাদীর কায �
ালেয় ৈবঠক হয় এবং ইজারা নবায়েনর িবষেয়
আেলাচনা হয়।এ�ট বলা হয় েয আিপলকারী-1 30.05.2014 এ লীজ নবকারণ করার িনিরেখ এক�ট িচ�ঠ পাঠায়
�িতবাদী-1 েক এই শত� পূরেণর সােপে� :-(i) জুন 20,2014 েথেক ব� এবং ফাঁকা জায়গার ভাড়া হেব 50/- �িত
বগ �

ু ট।
এবং �িত দু’বছর অ�র ১০ শতাংশ হাের বৃ�� করা হেব। ২) ইজারা েময়াদ হেব িতন বছর এবং এরপর উভয়
�িতবাদীর মেধ� আলাপ-আেলাচনার িভি�েত ইজারা চ��� আরও বাড়ােনা হেব।আিপলকারী-1 তার 30.05.2014
র িচ�ঠ েত যা শত� িদেয়েছন টা �িতবাদী-1 র �হনেযাগ� নয়।�িতবাদী-1 র মেত, লীজ র চ��� অনুযায়ী , ভাড়া
�েদও িছল �ধু 1,42,656/- টাকা.16
�স�ত উে�খ�, ২০১৪-র পয়লা জুন েথেক হাইেকােট�র ১৭. ০১. ২০১৮ তািরেখর িনেদ�শ অনুসাের �িতবাদী -১
২৫ ০০, ০০০ টাকা ছাড়া আর েকানও ভাড়া জমা েদইিন, যা িকনা জমা েদওয়া হেয়েছ ১৭.০১.২০১৮ র হাইেকাট�
র অড�ার েমেন। আেগ, �িতবাদী-১ এে�ট অিফসার র কােছ েকানও আ�প� আেবদন কেরিন; �িতবাদী -১
�ধু আিপল MAT No. 586 of2018 িবচারাধীন বেল সময় েচেয়েছ.
আমােদর দৃ��েত, ১ নং �িতবাদী যেথ� সুেযাগ িদেত হেব এবং হাইেকােট�র এে�ট অিফসারেক িবষয়�ট
পাঠােনার আেদশ�ট বজায় রাখেত হেব, তেব, ১ নং �িতবাদী ব�বহার এবং দখেলর জন� অ�ব �
ত�কালীন ব�ব�া
িহসােব �িতপূরণ িহসােব যু��স�ত পিরমাণ অথ �িদেত হেব।যা আেগ িনিদ�� করা হেয়িছল েয, �িতবাদী-১ জিম
এবং বািড় িমিলেয় ৬৫০০ বগ �ফ
ু েটর দখলদার।এর মেধ� রেয়েছ ২৫৭৫. ১৩ বগ �ফ
ু ট আয়তন িবিশ� িতনতলা
ভবন এবং উ�ু� �ান।উভয় পে�র যু��েক প�পািত� না িদেয় ২০১৪-র জুন েথেক ২০১৮-র েম মাস পয �

ব�বহার ও দখেলর জন� �িতপূরণ বাবদ �িত মােস ২ ল� ৫০ হাজার টাকা কের �িতপূরণ েদওয়ার জন�
আমরা ১ ন�র �িতবাদী িনেদ�শ িদেয়িছ। জুন ২০১৮ েথেক ,�িতবাদী-১, �িত মােস ৩০০০০০/- টাকা েদেবন।
২০১৮-র ১৯ িডেস�র ৫৮৬ ন�র ম�াট-এ হাইেকােট�র েয িনেদ�শ জাির করা হেয়িছল, তা সংেশাধন কের আইন
অনুযায়ী নত�ন কের িবষয়�ট িবেবচনার জন� এে�ট আিধকািরেকর কােছ পাঠােনা হেয়েছ।এই সম�
আিপলসমূহ িন�িলিখত আেদশ এবং পয �
েব�ণ িদেয় িন�ি� করা হল।
১ ন�র �িতবাদীেক ২০১৪-র জুন েথেক ২০১৮-র েম মাস পয �
� বািড়�ট ব�বহার ও দখেলর জন� �িতপূরণ বাবদ
মািসক ২ ল� ৫০ হাজার টাকা িদেত হেব।
২০১৮-র জুন মাস েথেক ১ ন�র �িতবাদী প�েক �িতপূরণ বাবদ �িত মােস ৩ ল� টাকা কের িদেত হেব
যতিদন না এে�ট অিফসার নত�ন কের িচ�া কের তার িন�ি� করেবন
বেকয়া র টাকা পৃবাদী-১ েক ( ২৫,০০,০০০/- টাকা বাদ িদেয়, যা �িতবাদী-১ হাই েকাট� র আেদেশ ইিতমেধ� �দান
কেরেছন) �থম িক��র অথ ��িতবাদীেক িতন�ট সমান িক��েত েদওয়া হেব। �থম িক��র অথ �২০১৯-এর
৩১েশ অগা� অথবা তার আেগ িদেত হেব। পরবত� দু�ট িক�� যথা�েম ২০১৯-এর অে�াবর এবং ২০১৯-এর
িডেস�েরর মেধ� িদেত হেব।
উভয় প�েক সুেযাগ েদওয়ার পর এে�ট আিধকািরক উপযু� পিরমাণ �য়�িতর পিরমাণ িনধ �
ারণ করেবন
এবং বত�মােন েয অথ ��দান করা হে� তা উভয় পে�ই সাম�স�পূণ �থাকেব।
(৪) �িতবাদী নং ১ স�ূণ �বেকয়া অথ �জমা েদওয়ার পর, এে�ট অিফসার িবষয়�ট �হণ করেবন এবং উভয়
প�েক পয �
া� সুেযাগ �দান করেবন এবং �েদয় �িতর পিরমাণ িনধ �
ারণ করেবন এবং আইন অনুসাের উপযু�
আেদশ �দান করেবন।
আেবদনকারীেক �িতবাদী ল� টাকা (পঁিচশ ল� টাকা মা�) অিবলে� েতালার অনুমিত েদওয়া হেয়েছ।
আেবদনকারীেক ১ ন�র উ�রদাতা কতৃ �ক জমা করা িবদু�েতর মা�ল �ত�াহােরর অনুমিত েদওয়া হেয়েছ, যিদ
ইিতমেধ�ই �ত�াহার না করা হেয় থােক।
বেকয়া অেথ �
র �থম িক��র টাকা জমা েদওয়ার পর ১ ন�র �িতবাদী জল সরবরােহর িবষয়�ট িন��ত করেবন।
(৭) বেকয়া িক��র েকান এক�ট িক�� অথবা �িত মােসর ব�বহার ও দখেলর জন� �েদয় �িতপূরণ জমা িদেত
ব�থ �হেল, �িতবাদী নং ১ তার �িতর�া ও িবেবচনার অিধকার হারােবন। এই�প ে�ে�, এে�ট অিফসার
কায �
ধারা পুন��ার করেবন এবং আইন অনুযায়ী উে�েদর আেদশ �দান করেবন।
৭) সংি�� প�েক তােদর িনজ িনজ খরচ বহন করেত হেব। .......................................... ....... [এ. এস. েবাপা�া]
নয়ািদি�, ০৯ জুলাই, ২০১৯
DISCLAIMER
The translated
JUDGMENT
in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.