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2019 INSC 931

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4- vkjksih;ksa dk nks’kflf) djus ds dze esa] vfHk;kstu us vk-lk-1 lqHknz] e`rd dh iRuh] vk-lk-&2 jkeukjk;.k] e`rd ds firk] vk-lk-&6 dVkSjh ckbZ] vkSj vk-lk-&7 jkexksiky vkSj os lkjs iM+kslh] ftUgksaus ?kVuk ds ckjs esa crk;k gS vkSj vkjksihx.k dk Hkh ijh{k.k fd;k x;k gSA vfHk;kstu us fpfdRld ftlus “ko ijh{k.k fd;k vkSj vU; vkf/kdkfjd xokgksa dk Hkh ijh{k.k fd;k gSA ekSf[kd lk{; dk fopkj djrs gq,] fopkj.k U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ekSf[kd lk{; dk i;kZIr :i ls fpfdRlh; lk{; vkSj dqYgkM+h dh cjkenh tks fd viykFkhZ dzekad&1 jkes”oj ds vkxzg ij gqbZ ls Hkh i;kZIr :i ls leiqf’V djkbZ xbZA fopkj.k U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd vfHk;kstu us vkjksfi;ksa ds vijk/k dks ;qfDr;qDr lansg ls ijs LFkkfir dj fn;k gS vkSj vihykFkhZ dzekad&1 jkes”oj vkSj vihykFkhZ dzekad&2 ckykjke dks Hkk-n-la- dh /kkjk&302 lgifBr /kkjk&34 ds varxZr nks’kfl) fd;k vkSj muesa ls izR;sd dks vkthou dkjkokl ds lkFk&lkFk izR;sd dks :i;s ik¡p gtkj ds vFkZn.M ls nks’kfl) fd;k] tgka rd e-iz- MdSrh vkSj O;kigj.k izHkkfor {ks= vf/kfu;e ds varxZr vijk/k dk laca/k gS] fopkj.k U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ;gka vfHkys[k ij ,slk dksbZ lk{; ugha gS fd ftlls lkfcr gks fd ?kVuk fdlh MdSr dh enn ls ?kfVr gqvk] vkSj blfy, mudks vf/kfu;e ds varxZr nks’keqDr fd;k x;kA fopkj.k U;k;ky; us vU; lkjs vkjksfi;ksa dks lkjs vfHk;ksxksa ls nks’keqDr fd;kA blls {kqC/k gksus ij] vihykFkhZx.k us mPp U;k;ky; ds le{k vihy izLrqr dh gSA 5- mPp U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd vk-lk-&1 ds U;k;ky; esa ntZ fd;s x;s dFku vkSj mlds ,Q-vkbZ-vkj ds dFkuksa esa fojks/kkHkkl gS] pwafd vfHk;kstu us fl) fd;k gS fd vihykFkhZx.k us e`rd dh gR;k dkfjr djus ds fy, lkekU; vk”k; ck¡Vk gS] U;k;ky; Hkk-n-la- dh /kkjk&34 dks ykxw dj ldrk gS vkSj ,slh ifjfLFkfr esa] vfHk;kstu dks ;g lkfcr djuk vko”;d ugha Fkk] fd cUnwd dh xksyh dh pksVksa ls ftlds ifj.kkeLo:i e`rd dh e`R;q gqbZ] og nksuks vihykFkhZx.k esa ls fdlds }kjk dkfjr dh xbZ FkhA mPPk U;k;ky; us vihykFkhZx.k dh nks’kflf) dks Hkk-n-la- dh /kkjk&302 lgifBr /kkjk&34 ds varxZr iq’V dh vkSj muds Åij vkthou dkjkokl dh ltk vf/kjksfir dhA blls {kqC/k gksus ds dkj.k] vihykFkhZx.k gekjs le{k gSA 6- bl U;k;ky; ds le{k vihy ds yafcr jgus ds nkSjku] vihykFkhZ dzekad&1 jkes”oj dk nsgkar gks x;k vkSj mlds fo:) vihy lekIr le>h tkrh gSA

7- vihykFkhZ dzekad&2 dh vksj ls] geus Jh ukxsUnz jk; fo}ku ofj’B vf/koDrk ds fuosnuksa dks lquk gSA geus izR;FkhZ dh vksj ls Jh jkgqy dkSf”kd fo}ku vf/koDrk dks Hkh lquk gS vkSj vkyksP; fu.kZ; vkSj vfHkys[k ij miyC/k vU; lkezxh dk ifj”khyu fd;kA 8- vihykFkhZ dzekad&2 dh vksj ls] mifLFkr gks jgs fo}ku ofj’B vf/koDrk us fuosnu fd;k gS fd mPp U;k;ky; us Hkk-n-la- dh /kkjk&34 dk iz;ksx djrs gq, vihykFkhZ dzekad&2 ckykjke dh nks’kflf) dh iqf’V djus esa =qfV dkfjr dhA ;g Hkh fuosnu fd;k x;k fd ;gka bl fu’d’kZ ij igqapus ds fy, dksbZ Li’V lk{; ugha Fkk fd ;gka vijk/k dkfjr djus ls iwoZ efLr’dksa dk feyu ;k dksbZ iwoZ ;kstuk Fkh] vkxs ;g Hkh fuosnu fd;k x;k fd p”enhn xokgksa dk vfHklk{;] vFkkZr vk-lk-&1 lqHknzk] vk-lk-&2 jkeukjk;.k] vk-lk-&6 dVkSjh ckbZ vkSj vk-lk-&7 jkexksiky] vlaxr vkSj ,d nwljs ds fojks/kkHkklh gS vkSj tcfd] fopkj.k U;k;ky; us ,sls vlaxr lk{; ds vk/kkj ij nks’kflf) esa =qfV dkfjr dh vkSj mPp U;k;ky; us nks’kflf) dh iqf’V djus esa =qfV dkfjr dh vkSj vkyksP; vkns”k vihykFkhZ dzekad&2 ckykjke dh nks’kflf) djus ls fLFkj jgus ;ksX; ugha gSA 9- izR;FkhZ jkT; dh vksj ls mifLFkr gks jgs fo}ku vf/koDrk us fuosnu fd;k gS fd p”enhn Xkokgksa dk ekSf[kd lk{; vkSj vU; lk{; dk ewY;kadu djus ij] mPp U;k;ky; us vihykFkhZx.kksa dh nks’kflf) dh mfPkr :i ls iqf’V dh vkSj vkyksP; fu.kZ; fdlh gLr{ksi dh ekax ugha djrk gSA 10- tgka rd rdZ dh ckr gS fd vk-lk-&1 ds U;k;ky; ds le{k lk{; vkSj mlds nsgkrh ukylh ¼izn”kZ ih&1½ ds e/; dbZ fojks/kkHkkl gS] ;g fuosnu fd;k x;k fd izn”kZ ih&1 dh nsgkrh ukylh esa vk-lk-&1 us dgk gS fd rhu cUnwd dh xksyh dh pksVs Fkh& ,d pksV vfHk;qDr jkes”oj ds }kjk] ,d vfHk;qDr ckykjke ds }kjk ftlls e`rd dh ihB ij {kfr dkfjr gqbZ vkSj ,d ?kko vfHk;qDr mekpj.k ds }kjk ftlls e`rd ds “kjhj ij {kfr dkfjr gqbZA muds U;k;ky; ds le{k lk{; esa] vk-lk-&1 vkSj 2 us dgk gS fd vihykFkhZ dzekad&1 us e`rd ds Åij cUnwd dh xksyh pykbZ Fkh] vk-lk-&6 vkSj 7 us dgk gS fd vihykFkhZ dzekad&2 us mldh jkbQy ls e`rd ij xksyh pykbZ FkhA fopkj.k U;k;ky; us vfHkfu/kkZfjr fd;k fd ,sls fojks/kkHkklksa ls vfHk;kstu dk izdj.k izHkkfor ugha gksxk] D;ksafd nsgkrh ukylh esa vk-lk-&1 esa Li’V :i ls dgk gS fd vihykFkhZ dzekad&2 ckykjke us mldh jkbQy ls e`rd ds Åij xksyh pykbZ FkhA izn”kZ ih&1 esa vk-lk-&1 dk

dFku vR;f/kd Hkjkslsean gksuk yxrk gS] D;ksafd izn”kZ ih&1 esa mlds dFku dh iqf’V vk-lk-& 6 vkSj 7 ds dFkuksa ds }kjk gksrh gSA vk-lk-& 6 vkSj 7 ds lk{; ds vuqlkj] vihykFkhZ dzekad&2 ?kVuk LFky ij jkbQy ls lqlfTtr gksdj ?kVuk LFky ij mifLFkr Fkk vkSj fd ?kVuk ds le;] ;gka ij nks cUnwd dh xksyh Fkh] tks fd vfHk;qDr jkes”oj vkSj ckykjke }kjk pykbZ xbZ FkhA 11- “ko ijh{k.k izek.ki= izn”kZ ih&6 ds vuqlkj] e`rd jkekSrkj dks ,d cUnwd dh xksyh dh pksV igqaph] og mlds ihB ij 1-5 lseh- dk xksy Nsn gSA jkey[ku ¼vk-lk- 15½ vUos’k.kdrkZ vf/kdkjh us ,d -12 cksj dk dkjrwl vkSj ,d -12 dk [kkyh dkjrwl ?kVuk LFky ls tIr fd;k FkkA vk-lk-&15 us nks IykfLVd ds VwdMs Hkh tIr fd;s] ftlls ck:n dh xaU/k vk jgh Fkh vkSj mijksDr lkezxh vkSj oLrq,a izn”kZ ih&11 ds tIrhi= ds varxZr tIr fd, FksA tgka rd vfHk;qDr dzekad&3 mekpj.k ¼pwafd nks’keqDr fd;k x;k½ dks ,d cUnwd dh xksyh pykus ds ckjs esa dgk tkrk gS] fdlh Hkh xokg us ugha dgk gS fd mDr cUnwd dh xksyh e`rd ds “kjhj ds fdl Hkkx ij yxh Fkh] rF; ij fopkj djrs gq, fd ;gka mekpj.k ds fo:) dksbZ Bksl lk{; ugha Fkk] fopkj.k U;k;ky; us lansg dk ykHk iznku fd;k vkSj mls nks’kfl) dj fn;kA tSlk fd mPp U;k;ky; us mfpr :i ls vfHkfu/kkZfjr fd;k fd vihykFkhZx.k& vfHk;qDrx.k ds f[kykQ ,d tSlk lk{; ugha gS tSlk fd mekpj.k ds f[kYkkQ Fkk] ftls nks’keqDr fd;k x;kA 12- vihykFkhZ dzekad&2 ds fy, fo}ku ofj’B vf/koDrk us eq[; :i ls fuosnu fd;k fd xokgksa ds lk{; esa fojks/kkHkkl gS fd fdlus e`rd jkekSrkj ds Åij cUnwd pykbZ Fkh] tSlk fd mPp U;k;ky; }kjk vfHkfu/kkZfjr fd;k] ;|fi eku Hkh fy;k tk, fd vihykFkhZ dzekad&1 us cUnwd pykbZ Fkh] rc Hkh vihykFkhZ dzekad&2 ckykjke dh nks’kflf) dks Hkk-n-la- dh /kkjk&34 dh lgk;rk ls fLFkj ugha j[kk tk ldrk gSA Hkk-n-la- dh /kkjk&34 dks ykxw djus ds fy,] ;g vko”;d :i ls LFkkfir fd;k tkuk pkfg, fd lcds lkekU; vk”k; ds vuqlj.k esa ,d ls T;knk yksxksa }kjk vkijkf/kd d`R; dkfjr fd;k x;kA blfy, ;g Hkh iznku djuk pkfg, fd & (i) dbZ lkjs O;fDr;ksa dk ,d fo”ks’k vijk/k dkfjr djus dk ,d lkekU; vk”k; gks( vkSj (ii) vkSj ml lkekU; vk”k; ds vuqlj.k esa] muds }kjk okLro esa vijk/k dkfjr fd;k x;kA orZeku izdj.k esa] vihykFkhZ dzekad&2 dh mifLFkfr

p”enhn xokgksa vFkkZr vk-lk-&1]2]6 vkSj 7 ds fujarj lk{; ds }kjk LFkkfir dh xbZ gSA Loksdksfjfr :i ls] vihykFkhZ dzekad&2 jkbQy ls lqlfTtr Fkk vkSj blfy, vfHk;qDr jkes”oj ds lkFk lkekU; vk”k; dks ckaVkA tc vihykFkhZ dzekad&2 dk lkekU; vk”k; ds vuqlj.k esa d`R; djuk lkfcr gks pwdk gS rks mPp U;k;ky; us Hkk-n-la- dh /kkjk&34 dh lgk;rk ls mldh nks’kflf) dks Hkk-n-la- dh /kkjk&302 ds varxZr mfpr :i ls iqf’V dhA ge vkyksP; fu.k;Z esa fdlh izdkj dk gLr{ksi djus ds fy, dksbZ Hkh dkj.k ugha ikrs gSA 13- ifj.kkeLo:i] vihykFkhZ dzekad&2 ckykjke dh nks’kflf) Hkk-n-la- dh /kkjk&302 lgifBr /kkjk&34 ds varxZr vkSj mlds Åij vkthou dkjkokl dh vf/kjksfir ltk dh iqf’V dh tkrh gS vkSj ;g vihy vihykFkhZ dzekad&2 ds izfr [kkfjt dh tkrh gSA pwafd vihykFkhZ dzekad&1 jkes”oj dk nsgkar gks x;k gS rks mlds fo:) vihy mi”keu ds :i esa [kkfjt dh tkrh gSA vihykFkhZ dzekad&2 dh ltk dh cph gqbZ “ks’k dkykof/k dks Hkqxrus ds fy, vkt ls 6 lIrkg dh dkykof/k ds Hkhrj leiZ.k djsxk] ftlesa vlQy gksus ij mls vfHkj{kk esa fy;k tk;sxkA -----------------------------U;k;ewfRkZ ¼vkj- ckuqefr½ -----------------------------U;k;ewfRkZ ¼,-,l- cksiUuk½ ubZ fnYyh( vxLr 21] 2019- %% [kaMu %% {ks=h; Hkk"kk esa vuqokfnr fu.kZ; ls vk'k; dsoy i{kdkjksa dks mudh viuh Hkk"kk esa le{k us ds fy;s gS ,oa bldk iz;ksx fdlh vU; mn~ns'; ds fy;s ugha fd;k tk ldsxkA lHkh O;ogkfjd ,oa dk;kZy;hu mn~ns';ksa ds fy;s] fu.kZ; dk vaxzsth laLdj.k gh izekf.kr gksxk vkSj fu"iknu rFkk fdz;kUo;u ds mn~ns'; ds fy;s izHkkoh ekuk tkosxkA

JUDGMENT