Full Text
ভারেতর সুি�ম েকােট�
েদওয়ানী আিপেলর এ��য়ার
েদওয়ানী আপীল নং . 9288/ 2019
(এসএলিপ (িসিভল) েথেক উদ্ভূত 23430/ 2019
��া�াড� চাট�াড� ব�াংক ...... আিপলকারী (গণ)
বনাম
েহিভ ই��িনয়ািরং কেপ �
ােরশন িলিমেটড এবং অন� ...... িববািদপ� (গণ)
রায়
রাে�ািগ,িবচারপিত
অনুেমািদত হল।
JUDGMENT
2. একক েবে�র 16ই অে�াবর, 2015 তািরেখর রায় �িগত কের এবং �থম িববাদী-ফিরয়াদীর দািব �ীকার কের কিলকাতার হাইেকােট�র িডিভশন েব� কতৃ �ক 8ই েম,2019 তািরেখর �দ� রায় ও আেদেশর িব�ে� বত�মান আিপল�ট উে�খ করা হেয়েছ এই বেল েয ব�াংক গ�ারাি��িল আইন�টেত 2019 INSC 1405 যথাযথভােব আ�ান করা হেয়িছল এবং তদনুসাের অিভেযােগর অনুে�দ ১৮ েত মামলা ��র িদন েথেক অথ � �দান না হওয়া পয � � বাৎসিরক ৮ শতাংশ হাের সুদ সেমত ১,১০,৩৩,২০৭॰ ০০ /- টাকা �দােনর দািব�টর পিরে�ি�েত িড�� জাির করা হেয়িছল।
3. যিদও িডিভশন েবে�র উভয় িবচারপিত তােদর পৃথক রায় িদেয়েছন তবুও তারা এই িবষেয় সহমেতর দৃ��ভ�ী েপাষণ কেরেছন।
4. এই িবতক��ট মূলত দু�ট ব�াংক গ�ারাি� স�িক�ত, যার পিরমাণ ৭১,৩৫,১০০/- এবং ২০,৩২,৫০০/- টাকার পিরে�ি�েত, েয�িল দু�ট অিভে�ত প�সংখ�ার িভি�েত যথা,HEC-CS-1502-81 তািরখ 19 েম, 1981 এবং HEC-CS-1502- 81 তািরখ 19 েম, 1981 েত আিপলকারী ব�াংক (�থম �িতবাদী) �ারা ি�তীয় �িতবাদীর প� েথেক কলকারখানার য�পািত এবং সর�াম সরবরােহর জন� অি�ম িহসােব �থম িববািদপ�/ফিরয়াদীর অনুক ূ েল �দ� হেয়িছল ি�তীয় িববািদপে�র (ি�তীয় �িতবাদী ) উে�েশ�। দু�ট �ধান গ�ারাি� অিভ� শত�াবলী স�� এবং েকবলমা� পাথ � ক� হ 'ল তািরখ এবং অথ � মূেল� যা িনে� পুনঃ�দ� হল। ব�াংক গ�ারাি� নং 1001/03/100G তািরখ 16 েফ�য়ারী, "আমরা, ি��েলজ ব�াংক িপএলিস, 19 েনতা�জ সুভাষ েরাড, কিলকাতা 700001 �িতপূরেণর দািয়� �হণ করলাম এবং উ� েযাগানদার কতৃ �ক চ��� অনুযায়ী কত�ব�পালেন েকান কারণ বা েকানও চ���ভ� বা অক ৃ তকায় � তা েহত� যিদ কেপ � ােরশনেক েকান �য় বা �িতর েখসারত িদেত হয় বা ভ�গেত হয় েসে�ে� কেপ � ােরশনেক �িতর েথেক িনরাপদ রাখেত আমরা অনিধক ৭১,৩৫,১০০/- (একা�র ল� পয়��শ হাজার একশত টাকা মা�)পয � � �িতপূরেণর আ�াস িদ�� এবং আমরা েযাগানদার কতৃ �ক আদালেত গৃহীত েকান পদে�প ব�িতেরেক এবং উ� েযাগানদারেক েকানও পূব � িনেদ�শ জাির না কেরই কেপ � ােরশনেক অনিধক ৭১,৩৫,১০০/-(একা�র ল� পয়��শ হাজার একশত টাকা মা�) মূেল�র েয েকানও অথ � চািহদা অনুযায়ী অিবলে� �দান করব। ব�াংক গ�ারাি� নং 1001/84/608 তািরখ 29 আগ�, 1984 "আমরা, ি��েলজ ব�াংক িপএলিস, 19 েনতা�জ সুভাষ েরাড, কিলকাতা 700001 �িতপূরেণর দািয়� �হণ করলাম এবং উ� েযাগানদার কতৃ �ক চ��� অনুযায়ী কত�ব�পালেন েকান কারণ বা েকানও চ���ভ� বা অক ৃ তকায় � তা েহত� যিদ কেপ � ােরশনেক েকান �য় বা �িতর েখসারত িদেত হয় বা ভ�গেত হয় েসে�ে� কেপ � ােরশনেক �িতর েথেক িনরাপদ রাখেত আমরা অনিধক ২০,৩২,৫০০/- (ক ু িড় ল� ব��শ হাজার পাঁচশত টাকা মা�)পয � � �িতপূরেণর আ�াস িদ�� এবং আমরা েযাগানদার কতৃ �ক আদালেত গৃহীত েকান পদে�প ব�িতেরেক এবং উ� েযাগানদারেক েকানও পূব �িনেদ�শ জাির না কেরই কেপ � ােরশনেক অনিধক ২০,৩২,৫০০/- (ক ু িড় ল� ব��শ হাজার পাঁচশত টাকা মা� ) মূেল�র েয েকানও অথ �চািহদা অনুযায়ী অিবলে� �দান করব। (েজারপূব � ক সরবরাহক ৃ ত)
5. উ� ব�া� গ�ারাি� দু�ট ি�তীয় িববাদীর অনুক ূ েল "উ� েযাগানদার কতৃ �ক কত�ব�পালেন েকান কারণ বা চ���ভ� বা অক ৃ তকায � তা েহত� করেপােরশনেক যিদ েকান �য় বা �িতর স�ুখীন হেত হয় বা ভ�গেত হয় তার পিরে�ি�েত" বীমাক ৃ ত অথ � রািশর সােপে� েপশ করা হেয়েছ। মামলার সংি�� তথ�ঃ
6. 19েশ েম, 1981 তািরেখর এক�ট অিভে�ত পে�র মাধ�েম �থম িববাদী ি�তীয় িববাদীেক (সাইমন কাভ�স ই��য়া িলিমেটড 'SCIL') ডানক ু িন কয়লা কমে�ে�র এক�ট �েয়াজনীয় অসামিরক এবং িনম � াণমূলক কােয � র স�ূণ � নকশা, েদশীয় এবং আমদািনক ৃ ত উভয় �কােরর সর�ােমর সরবরাহ ও কিমশন �াপেনর জন� েমাট ২১.১০ েকা�ট টাকার অড�ার িদেয়িছল। ডানক ু িনেত LTC ��াে�র 4 �ট িবভােগর বণ � না কের 1981 সােলর 19 েম তািরেখর অিভে�ত প��টেত িন��প বলা হেয়েছঃ - "উপেরা� মূেল�র আওতায় �েয়াজনীয় অসামিরক এবং িনম � াণকায � মূলক কাজ সব � স�তভােব সমা�করণ সহ স�ুন � নকশা,েদশীয় এবং আমদানীক ৃ ত সর�ােমর েযাগান,িনম � াণকায � এবং অিপ � ত কায � ভার স�� করা অ�ভূ �� থাকেব এবং এর আওতার বিহভূ �ত থাকেব 4.00 M �র পয � � জিম ভরােটর কাজ, েরললাইন পা� � � জিম, রা�া ও বিহরে�র িচ�াংকন এবং পারেফািরয়াল লাই�টং। িবেলর �েয়াজেন ২১.১০ েকা�ট টাকার েমাট অথ � মূেল�র ভাগ অনুযায়ী পৃথকীকরণ এর সে� েদওয়া হেয়েছ। আমরা আপনার ��ািবত অথ ��দােনর শত�ািদ আপনার 18.05.81 তািরেখর িচ�ঠেত ল�� কেরিছ।েযেহত� আমরা আমােদর �ারা স�ত অথ � �দােনর শত�ািদ স�েক� ইি�ত কেরিছ, তাই এ�ট িশিথল করার জন� আপনার ��াব িবেবচনা করা স�ব হেব না।যাইেহাক, এই �কে� আমােদর িনজ� অথ � সং�ােনর উপর িনভ�র কের পের অথ � �দােনর শত��িলর িকছ � িশিথল করার িবষয়�ট িবেবচনা করার েচ�া করা হেব। অনু�হ কের আমােদর কােজর জন� এক�ট িবশদ চ��� ��ত করেত স�ম করার জন� আপনার িবশদ �যু��গত �েয়ািগক িববরণ পাওয়ার ব�ব�া কের রাখুন। অনু�হ কের এই অিভে�ত পে�র �াি� �ীকার ক�ন এবং আপনােদর উে�েশ� যােত �ারি�ক মূল� ��প ১৫॰৬৪ েকা�ট টাকা �দােনর ব�ব�া করা যায় েসেহত� অনুেমািদত খসড়া অনুযায়ী এক�ট ব�া� গ�ারাি� েপশ ক�ন। । এই অিভে�ত পে�র অনুসরেণ ি�তীয় �িতবাদীর প� েথেক �থম �িতবাদী য�পািত এবং সর�াম েযাগােনর পিরবেত� দু�ট ব�াংক গ�ারাি� েপশ কেরেছন। ক সরবরাহক ৃ ত)
7. এই অিভে�ত পে�র পিরে�ি�েত, 1985 সােলর 8 ই আগ� এক�ট আনু�ািনক �ারকিলিপ SCIL �ারা কায � কর করা হেয়িছল। এরপের, SCIL �ারা �দ� েবশ কেয়ক�ট ব�াংক গ�ারাি�র িবিনমেয় সমেয় সমেয় �থম িববাদী উ� কােজর জন� অ�সর হন। এ�ট ল�� করা েযেত পাের েয বত�মান িববাদ�ট 16ই েফ�য়ারী, 1983 এবং 29েশ আগ�, 1984 তািরেখর দু�ট ব�াংক গ�ারাি�র সােথ স�িক�ত, যা SCIL েক েদওয়া হেয়িছল, যার িববরণ উপের িনেদ�িশত হেয়েছ। আিপলকারী ব�াংক কতৃ �ক �দ� উ� গ�ারাি��িল সমেয় সমেয় বাড়ােনা হেয়িছল এবং পুনরায় ৈবধকরণ করা হেয়িছল।
8. যথাসমেয়,�থম িববাদীর সে� চ���ভ� কের SCIL যথাযথভােব সর�াম সরবরাহ এবং অিভে�ত পে�র অন�ান� শত�ািদ পূরেণ অসমথ � হয় এবং ��টযু� সর�ামও েদয়। অিভেযাগ করা হয় েয কাজ�ট পিরত�� হেয়িছল যার কারেণ �থম িববাদী িবশাল �য় ও �িতর মুেখামুিখ হেয়িছল। েশষ পয � �, �থম িববাদী িবেলর চ�ড়া� অ� েথেক ১৩৯॰৯০ ল� টাকার এক�ট অ� িবেয়াগ কের েদয় যা SCIL েক হ�া�র করা আনুপািতক কােজর পিরে�ি�েত হয়।
9. 6ই নেভ�র, 1998 তািরেখর িচ�ঠর পিরে�ি�েত �থম িববাদী-ফিরয়াদী উ� উভয় গ�ারাি� নগদকরেণর দািব জািনেয়িছেলন যা ব�া� কতৃ �ক �ত�াখ�াত হেয়িছল এবং �থম িববাদী-ফিরয়াদী ও আিপলকারী ব�াে�র মেধ� িবিভ� িচ�ঠপ� িবিনময় করা হেয়িছল। এইসব চলাকালীন �থম িববাদী 19 িডেস�র, 1998 তািরেখর িচ�ঠর মাধ�েম গ�ারাি� নগদকরেণর জন� পরবত� দািব জািনেয়িছেলনঃ যা এখােন পুনঃ েপশ করা করা হেয়েছঃ “No.HDC/Proj/Fin/98-343 19 িডেস�র, 1998 তািরেখ �িত িচফ ম�ােনজার কেপ � ােরট ব�া��ং এ এন েজড ি��েলজ ব�াংক 19, েনতা�জ সুভাষ েরাড েপা� বা� নং 2645 কিলকাতা 700001 ি�য় মহাশয় আপনার েস� িরেলশনিশপ ম�ােনজােরর িচ�ঠর পিরে�ি�েত যার তািরখ িছল 7. 12. 98 এবং যা M/S SCIL এর পে� আপনার �ারা জাির করা িব�জ�িলর নগদকরেণর িবষেয় করা হেয়িছল েমাট 91.68 ল� টাকা মূেল�র জন� যার িবষেয় আপিন অবগত আেছন েয M/S SCIL, H॰E॰C॰র কােছ ��টপূণ �কারখানার য�পািত ও সর�ামািদ সরবরােহর পাশাপািশ য�পািত ও সর�ামািদ সরবরাহ না করার কারেণ এবং অন�ান� চ���গত ��টর কারেণ 139.90 ল� টাকা �িত�� হেয়েছ যা CIL কতৃ �ক DCC �কে�র �িতেবদন হ�া�র/�হেণর ে�ে� �িতফিলত হেয়েছ। আপিন আরও অবগত আেছন েয HEC, SCIL েক সমথ � ন করার পথ ত�াগ কেরেছ এবং ��া��ট নূ�নতম �িতর সােথ স�ুন �ভােব লাভ কেরেছ। ইহা HEC র স�ুন � অিধকার ব�া� গ�ারাি��ট আ�ান করার যা ব�া� গ�ারাি��িলর 2 নং ধারায় উি�িখত আেছ েস�ট িনে� �দ� হল:- ( BG NO॰G1001/83/1084 dt. 16.8.83 for Rs॰ 71,35,100.00 এবং BG No॰ G1001/84/608 dt.29.8.84. for Rs. 20,32,500.00) আমরা ি��েলস ব�াংক িপএলিস 19, েনতা�জ সুভাষ েরাড, কিলকাতা-0000001 এর তরফ েথেক অ�ীকার করিছ উপেরা� চ��� অনুযায়ী কম � স�াদেনর সময় উ� েযাগানদােরর কারেণ বা চ���ভে�র কারেণ কেপ � ােরশনেক েয মূেল�র �য় বা �িতর স�ুখীনহেত হয় বা েভাগ করেত হয়, তার পিরবেত�......... টাকা (........টাকা) �িতপূরণ েদব যা কেপ � ােরশনেক দািব অনুযায়ী �দান করাকালীন েকানও অব�ােতই.........টাকার অিধক হেব না এবং টা উ� েযাগানদারেক েকান পূব � েনা�টস না িদেয়ই েসই েযাগানদার কতৃ �ক আদালেত গৃহীত েকান পদে�পেক বিহভূ �ত েরেখই করা হেব। M/S SCIL এর চ���প� অনুযায়ী বাধ�বাধকতা পূরেণ অপারগতা অিত উ�ম ভােব HEC এবং CIL এর নিথপে� উি�িখত আেছ যার মেধ� কারখানার য�পািত এবং সর�াম এর কম � স�াদেনর গ�ারাি� অ�ভূ �� আেছ। �ক ৃ তপে� য�পািত এবং সর�ােমর খােত SCIL এর অমীমাংিসত অি�ম HEC এর �ারা ভ�� �িতর েথেক অেনক েবিশ। চ���মত িন�ি�র অনুক ূ েল িবষয়�ট অনুেমািদত হবার পের তা 139.90 ল� টাকায় িনেয় আসা হেব। যিদও BG র শত�াবলী অনুসাের আমরা আপনােক এই সম� িবষয় ব�াখ�া করেত বাধ� নই তেব উপেরর িববরণ�িল েপশ করা হেয়েছ যােত উ�ম অনুভ�িত িবরাজ কের এবং আমরা আশা কির েয আপিন আপনার সুনাম বজায় রাখেবন এবং উপকারেভাগীেদর নগদকরেণর দািবেক স�ান করেবন। ধন�বাদাে�, আপনার িব��, �ট॰এল॰এন॰ েসৗির েজনােরল ম�ােনজার (PROJECT & MNTG) ক সরবরাহক ৃ ত)
10. এর পের 28 েশ িডেস�র, 1998 তািরেখর িচ�ঠ�ট �কািশত হেয়িছল যা এখােনও পুনঃ�দ� হেয়েছ। “No.GGM(CM)/ /98 28 েশ িডেস�র, 1998 �িত িচফ ম�ােনজার এএনেজড ি��েলজ ব�াংক কিলকাতা (িনেবদন: � বাসুেদব ক ু ণ্ড� ) Fax No.033-2211196 িবষয়:দু�ট ব�াংক গ�ারাি�র নগিদকরণ েয�িলর ন�র ১) G/1001/83/108G for Rs.71,35,100/- ২) G/1001/88/608 for Rs.20,32,500/- েরফাের�ঃআমােদর 19.11.1998 তািরেখর প�। ি�য় মহাশয় SCIL ই��য়া িলিমেটেডর পে� আপনার �ারা জাির করা উপেরা� দু�ট ব�াংক গ�ারাি� নগিদকরণ করার িবষয়�ট আমরা আমােদর উপেরর িচ�ঠর মাধ�েম HEC েক অবিহত কেরিছ। আপনােক উপেরা� ব�াংক গ�ারাি��িল নগিদকরণ করার জন� এবং ৩ িদেনর সমেয়র মেধ� 91,67,600/- টাকার পিরমাণ ে�রণ করার জন� অনুেরাধ করা হে�।অনু�হ কের এ�টেক সবেচেয় জ�ির িহসােব িবেবচনা ক�ন এবং সুিবধােভাগীেদর দািবেক স�ান জানােত ব�াংেকর প� েথেক ব�থ �হওয়া ��� সহকাের েদখা হেব। ধন�বাদাে� আপনার িব��, (এল॰এম॰ �সাদ) "
11. 22 েশ েফ�য়ারী, 1999 তািরেখ কিলকাতার ব�া��ং অ�ুডসমানেক এক�ট িচ�ঠর মাধ�েম আরও এক�ট অিভেযাগ করা হেয়িছল।েশষ পয � �,�থম িববাদী /ফিরয়ািদ কিলকাতা হাইেকােট� উভয় ব�া� গ�ারাি�র সুদ আসল সেমত সব � েমাট ১,১০,৩৩,২০৭,০৭ টাকা অথ � মূেল�র িড�� �াি�র আশায় এক�ট মামলা বাধ� হেয়েছন।
12. আিপলকারী ব�া� তার িলিখত িববৃিত দািখল কেরেছ এবং �াথিমকভােব আপি� জািনেয়েছ েয ব�াংক গ�ারাি�র অনুেরাধ�ট উি�িখত গ�ারাি�র সােথ সাম�স�পূণ �নয় এবং এর শত��িলর িবপরীতমূলক এবং তদনুসাের আিপলকারী ব�া� �থম িববাদী/ফিরয়াদীেক অথ ��দােন দায়ব� িছল না । ]তার সমথ � েন, আিপলকারী ব�াংক এবং �থম িববাদীর মেধ� িবিনময় হওয়া িবিভ� িচ�ঠপে�র কথা উে�খ কেরেছ।সংে�েপ বলেত েগেল, আিপলকারী ব�াে�র সমথ � েন েদখা যায় েয উি�িখত ব�াংক গ�ারাি�র অনুেরাধ�ট শত��িলর িবপরীতমুখী বা এর শত�াবলী অনুযায়ী নয়।
13. িবচার�াথ�েদর সওয়াল জবােবর সময়, মামলা�ট �থম দফায় 16 ই অে�াবর, 2015 তািরেখর রায় ও িড��র পিরে�ি�েত খািরজ হেয় যায়, যা কিলকাতার হাইেকােট�র িবভাগীয় েবে�র কােছ আিপেলর মাধ�েম �থম িববাদী চ�ােল� জানায়।হাইেকােট�র একক িবচারেকর রায়েক রদ করার রায় �দান করাকালীন এক�ট সমেঝাতা রােয় ইহা চ�ড়া� হেয়িছল েয �থম িববাদী/ফিরয়াদী �ারা ব�াংক গ�ারাি��িল যথাযথভােব আইেন আেবদন করা হেয়িছল এবং তদনুসাের মামলা ��র তািরখ েথেক অথ ��দােনর সময় পয � � শতকরা ৮ শতাংশ হাের সুদ সেমত েমাট 1,10,33,207.00/- টাকা অথ � মূল� �দােনর িড�� জাির করা হয়।
14. আিপলকারী ব�াে�র বির� েকৗসুিল � অিমত িসবাল েপশ কেরেছন েয েকবলমা� কারখানার য�পািত ও সর�াম সরবরােহর ফেল উদ্ভূত েলাকসানই উি�িখত ব�া� গ�ারাি��িলর আওতায় িছল এবং নিথর উপর সওয়াল জবাব অনুসাের, ��া��ট অে�াবর, 1990 সােল �াপন করা হেয়িছল এবং েসই ে�ে� েযখােন আিপলকারী ব�া� তার �ত� �মতােত, �াতব� িবষয় অনুযায়ী এ�টেক �� ��টপূণ � েপেয় দািব�ট �ত�াখ�ান কেরিছল এবং গ�ারাি�র শত�াবলী অনুসাের নয়, অথ � াত্ ব�া� গ�ারাি�র পিরিধর বাইের এবং দািবর কারেণ �িত�� হওয়া �িত�িল ভাগ করেত ব�থ � হেয়েছ যা ব�াংেকর গ�ারাি�র শত�াবলীর মেধ� থাকেব।
15. িব� েকৗসুিল আেরা েপশ কেরেছন েয ব�া� গ�ারাি��িল দুই �কার েলাকসােনর সে� স�ক�যু� িছল যথা (i) কারখানার য�পািত ও সর�ােমর সরবরাহ না করা /��টযু� সরবরাহ করা (ii) "অন�ান� চ���গত ঘাটিত" এবং 19 িডেস�র, 1998 তািরেখর আ�ােনর মাধ�েম ক ৃ ত দাবী যা কারখানার য�পািত ও সর�ােমর সরবরাহ না েদওয়া /��টযু� সরবরাহ করা এবং অন�ান� চ���গত ঘাটিত' �ারা সৃ� দািব ব�াংক গ�ারাি�র পিরিধর বিহভূ �ত রেয়েছ। ত��তীত, দািবর যথাথ � তা ধের িনেল, �থম িববাদী যিদ কারখানার য�পািত এবং সর�াম�িলর সরবরাহ না করা /��টযু� সরবরাহ করা (ii) 'অন�ান� চ���গত ঘাটিত',উভেয়র জন� �িত�� হন, তেব দু�ট িবভােগর মেধ� িবভাজন িনধ � ারণ করা ক�ঠন, কারণ কীভােব ভাগ করা হয় তা আ�ানপে� উে�খ করা েনই। সুতরাং আ�ানপ��ট অপিরণত এবং অস�ূণ � এবং আিপলকারী অনুসাের এ�ট েমােটও ৈবধ আ�ানপ� িহসােব গ�ঠত হয় না এবং হাইেকােট�র িবভাগীয় েব� কতৃ �ক �দ� িবপরীত রােয় এ�ট যথাযথভােব �শংিসত হয়িন এবং এই আদালত কতৃ �ক হ�ে�প �েয়াজন আেছ।
16. তাঁর দািখেলর সমথ � েন, িব� েকৗসুিল এই আদালেতর 'িহ�ু�ান কন�াকশন েকাং িলিমেটড বনাম িবহার সরকার ও অন�ান�' এবং 'গে�া�ী এ�ার�াইজ িলিমেটড বনাম ভারত সরকার এবং অন�ান�' 1 রােয়র উপর িনভ�রতা েরেখেছন। 2
17. এর িবপরীেত, িমেসস মাধবী িদওয়ান, স�ানীয় ASG �থম িববাদীর পে� উপি�ত িছেলন এবং িবপরীত রােয় হাই েকাট� �ারা িলিপব�ক ৃ ত �াত িবষেয়র সমথ � ন করাকালীন িতিন েপশ কেরন েয এই আদালত কতৃ �ক উপ�ািপত করা পূব � দৃ�া� অনুযায়ী উ� আইেনর যু��েত এ�ট ��াতীত নয় এবং উ�ম�েপ ি�র হেয়েছ েয ব�া� গ�ারাি� ব�া� ও দান�হীতার মেধ� এক�ট �াধীন চ��� এবং এ�ট যত�ণ শত�িবহীন এবং অপিরবত�নীয় থাকেব ব�া� এ�টর গ�ারাি�েক স�ান জানেত বাধ� থাকেব। একই সমেয়, সুিবধােভাগী এবং পা�ট�র মেধ� িবেরােধ ব�া� কার প� েথেক এই গ�ারাি� িদেয়েছ তা অনাবশ�ক এবং েকান ���পূণ �িকছ � নয় এবং িনয়েমর দু�ট ব�িত�ম �কািশত হেয়েছ। �থম�ট হল যখন েকানও ত�কতার কারেণ ব�াে�র েনা�টশ রেয়েছ এবং দান�হীতার েকান এক�ট জািলয়ািত রেয়েছ যা েথেক সুিবধা চাওয়া হেয়েছ। ি�তীয়ত হ�ে�প না করার সাধারণ িনয়েমর ব�িত�ম হ 'ল যখন েকানও' অপূরণীয় আঘাত 'বা' অপূরণীয় অন�ায় 'থােক যা ব�াংেকর সােথ ঘেট। 1999(8) SCC 436 2016(11) SCC 720
18. আমরা িবচার�াথ�েদর িব� েকৗসুিলেদর ব�ব� �েনিছ এবং তােদর সহায়তায় েরকেড� উপল� উপাদান�িল ব�বহার কেরিছ।
19. ব�া� গ�ারাি��িলর আ�ানপ� স�ি�ত আইন এই আদালেতর পূব � বত� সাম�স�তার ধারার সােথ উ�ম�েপ স��ত এবং এই আদালেতর িতন িবচারপিতর এজলােস Ansal Engineering Projects Ltd. vs Tehri Hydro Development corporation Ltd. And Another মামলায় িন��প মত েপাষণ কেরেছন। "৪. এ�ট ি�রীক ৃ ত আইন েয ব�া� গ�ারাি� ব�াংক এবং সুিবধােভাগীর মেধ� এক�ট �াধীন এবং �ত� চ��� এবং অ�িন � িহত েলনেদন �ারা সীমাব� নয় এবং �াথিমক চ���র ৈবধতা থাকেব দান�হীতা এবং যার কারেণ ব�া� গ�ারাি� েদওয়া হেয়িছল েসই ব���র মেধ�।যিদ না জািলয়ািত বা িবেশষ ইক ু �ই�ট িবদ�মান থােক, েসে�ে� বাদানুবাদ হেব এবং দৃঢ সা�� �মাণ সােপে� তদে�র পূেব � ই িবচায � িবষয় িহসােব �ািপত হেব, দান�হীতােক েকানও ভােবই ব�া� গ�ারাি� নগিদকরণ করার ে�ে� বাধা েদওয়া যােব না, যিদ দান�হীতা এবং েসই ব��� যার অনুেরােধ ব�া� এই গ�ারাি� িদে�,তােদর মেধ� কেম � র অ�সরেণর সােথ সােথ চ���পালন বা অ�ীকারব� কম � স�াদন করাকালীন েকান িবতক� উদ্ভূত হয়,তাহেলও 1996(5) SCC 450 বাধা েদওয়া যােব না। ব�াংক িনঃশেত� এবং অপিরবত�নীয়ভােব ব�াংক গ�ারাি�র শেত� েকানও আপি� বা িবেরাধ ছাড়াই গ�ারাি�েত গৃহীত দায়ব�তার পিরমাণ �দােনর �িত�িত েদয়। এরপ�ােত উে�শ��ট হ 'ল বািণজ� ও বািণেজ�র অবাধ �বােহর �িত ��া জাগােনা এবং সুিবধােভাগী এবং �ঠকাদােরর মেধ� িবচারাধীন িবেরােধর �ারা িন��য় বািণ�জ�ক ব�া� সং�া� েলনেদেনর �িত িব�াস জাগােনা। ৫....... আদালত তার �মতা �েয়াগ কের ব�া� গ�ারাি�/ letter of credit �েয়ােগর ে�ে� হ�ে�প করেত পাের না েকবলমা� েসই ে�ে� েযখােন জািলয়ািত বা িবেশষ ইক ু �ই�ট �থম �মাণ িহসােব দৃঢ �মাণ �ারা িবচারেযাগ� িবষয় িহসােব �মািণত হয় যােত িবচার�াথ�েদর অপূরণীয় অন�ায় েথেক র�া করা যায়। ' ক সরবরাহক ৃ ত)
20. এক�ট ব�া� গ�ারাি� এক�ট �াধীন চ��� গঠন কের।িহ�ু�ান কন�াকশন েকা িলিমেটড বনাম িবহার রাজ� সরকার ও অন�ান� রাজ� (Supra) মামলায় এই আদালেতর দুই িবচারপিতর েব� এই শত��ট �ণয়ন কেরিছেলন যার উপর ব�াংক গ�ারাি�র আেবদন িন�িলিখত শত��িলর উপর িনভ�র কেরঃ "৯. সুতরাং, ���পূণ � িবষয়�ট হ 'ল ব�াংক গ�ারাি��ট ��থ � হীন শেত�, িনঃশত� এবং বিণ � ত থাকা উিচত েয মূল� ি�ধা বা আপি� ছাড়াই �দান করা হেব এবং েয েকানও িবেরাধ িনিব � েশেষ যা উদ্ভূত হেয় থাকেত পাের বা তার মেধ� িবচারাধীন থাকেত পাের েয ব���র প� েথেক ব�া� গ�ারাি� েপশ করা হেয়িছল। ব�াংক গ�ারাি�র শত�ািদ তাই অত�� �েয়াজনীয়। েযেহত� ব�া� গ�ারাি� ব�া� এবং সুিবধােভাগীর মেধ� এক�ট �াধীন চ���র �িতিনিধ� কের, তাই উভয় প�ই এর শত�াবলী �ারা আব� থাকেব।অতএব আ�ানপ��ট ব�া� গ�ারাি�র শত�াবলী েমেন হওয়া উিচৎ অন�থায়, আ�ানপ��ট িনেজই খারাপ হেব। '
21. ে�ট ব�াংক অফ ই��য়া এবং অন� বনাম মুলা সহকারী সাখর কারখানা িলিমেটড মামলায় একই নীিত অনুসরণ করা4 হেয়িছল। েযখােন দু�ট িবচারপিত িবিশ� েব� এইভােব মত েপাষণ কেরেছন।
3. এ�ট িনেয় েকান অিভেযাগ থাকেত পাের না েয েকানও ব�াংক গ�ারাি� অবশ�ই তার িনজ� শেত� গঠন করা উিচত।এ�ট এক�ট পৃথক েলনেদন িহসােব িবেবিচত হয়।
34. িমঃ নাফােদর পরামশ � অনুসাের যিদ েকানও িনম � াণকায � �হণ করা হয়, তেব েকানও ব�া�ার এর পে�ও এমন এক�ট মামলা েপশ করা উ�ু� হেব েয 2006(6) SCC 293 িনরঙ্ক ু শ এবং ��থ � হীন ব�া� গ�ারাি��ট েসখােন উপি�ত পিরি�িত িবেবচনা কের শত�সােপে� পড়েত হেব।এ�ট আমােদর মেন, আইনগতভােব অননুমিতেযাগ� হেব। "
22. িহমাি� েকিমক�ালস ই�াি�জ িলিমেটড বনাম েকাল টার িরফাইিনং েকাং মামলার িবষয়ব�র উপর আইিন ব�াখ�ার �িত নজর েরেখ এই আদালেতর এক�ট[5] দুই িবচারপিতর েব� '�জরাট েমিরটাইম েবাড� বনাম লাস � ন অ�া� ট�ে�া ইন�া�াকচার েডভলপেম� �েজ�স িলিমেটড এবং অন�' মামলায় ব�াংক গ�ারাি� বা এক�ট[6] letter of creditএর আ�ানপে�র অনুেমাদন বা �ত�াখ�ােনর জন� নীিতমালা িনেদ�শ কেরেছন। �াসি�ক অনুে�দ�ট িন��পঃ "এে�ে� এক�ট ব�া� গ�ারাি� বা letter of credit কায � কর করেত বাধা েদওয়ার জন� আেদশ �দান বা িনেষধা�ার অনুমিত �াি�র ে�ে� অনুেমাদন বা �ত�াখ�ােনর নীিত�িল স�িক�ত উপেরা� আেলাচনা েথেক আমরা েদখেত েপলাম েয িন�িলিখত নীিত�িল এক�ট ব�া� গ�ারাি� বা এক�ট letter of credit এর নগিদকরণেক বাধা িদেত িনেষধা�াপে�র িবষয়ব�র মেধ� উি�িখত হেতই হেব। 2007(8) SCC 110 2016(10) SCC 46 (i) বািণ�জ�ক েলনেদন চলাকালীন আেদেশর জন� আেবদেনর িবষেয় কথা বলার সময় এবং যখন শত�হীন ব�া� গ�ারাি� বা letter of credit েদওয়া বা গৃহীত হয়, তখন সুিবধােভাগী তার শত�াবলী িনিব � েশেষ েকান মুলত�িব থাকা িবতক� উে�খ না কেরই এই জাতীয় ব�া� গ�ারাি� বা এক�ট letter of credi উপল� করার অিধকারী হয়। (ii) এই জাতীয় গ�ারাি� �দানকারী ব�া� তার �াহেকর �ারা উ�ািপত েয েকানও িবেরাধ িনিব � েশেষ তার শত�াবলী অনুসাের এ�ট স�ান করেত বাধ�। (iii) ব�া� গ�ারাি� বা letter of credit আদায় েরাধ করার জন� আদালেতর আেদশ িদেত ধীরগিত অবল�ন করা উিচত। (iv) েযেহত� েকানও ব�া� গ�ারাি� বা এক�ট letter of credit এক�ট �ত� এবং এক�ট পৃথক চ��� এবং চির�গতভােব সে�হাতীত, তাই চ���েত অব�ানকারী প��িলর মেধ� েয েকানও িবেরােধর অ��� কায � কর করার উপর িনেষধা�ার আেদশ জাির করার ে�ে� ব�া� গ�ারাি��িল বা letters of credit এর বলবৎকরণ েকান কারণ হেব না। (v) এমন এক িব�য়কর �ক ৃ িতর জািলয়ািত যা এই জাতীয় ব�া� গ�ারাি� বা letter of credit এর িভি�েক িবক ৃ ত কের এবং সুিবধােভাগী পিরি�িত�টর সুেযাগ িনেত চায়। (vi) শত�হীন ব�া� গ�ারাি� বা letter of credit এর নগদকরেণর অনুমিত েদওয়ার ফেল সংি�� প�সমূেহর েকান একজেনর অপূরণীয় �িত বা অিবচার হেত পাের। '
23. এই আদালেতর ন�জর েথেক উদ্ভূত আইেন ি�ত অব�ান�ট হ'ল েয ব�া� গ�ারাি� হ'ল ব�া� এবং সুিবধােভাগীর মেধ� এক�ট �াধীন চ��� এবং ব�া� সব � দা তার গ�ারাি��ট স�ান করেত বাধ� যত�ণ এ�ট শত�হীন এবং অপিরবত�নীয় আেছ। সুিবধােভাগী এবং ব�া� যার সােপে� ব�া� গ�ারাি� িদে� েসই পে�র মেধ� থাকা িবতক� হল অনাবশ�ক এবং এর েকানও ফল হয় না।েযখােন জািলয়ািত, অ�িতেরাধ� অন�ায় বা িবেশষ ন�ায়িবচােরর সু�� মামলা আেছ,েসখােন এই িবিধ�টর ব�িত�ম রেয়েছ। আদালত সাধারণভােব ব�া� গ�ারাি�র অনুেরাধ বা নগদীকরেণ হ�ে�প করেত পাের না কারণ আ�ানপ� ব�াংক গ�ারাি�র শেত� থােক।
24. বত�মান মামলায় গ�ারাি��িল শত�হীন, চির�গতভােব িনিদ�� এবং পিরমােণ সীমাব� িছল। গ�ারাি�র শত�াবলী েবই আিথ � ক অ�েকই ে�ণীগতভােব র�া করেছ যা �থম িববাদী SCIL �ারা কারখানার য�পািত এবং সর�াম সরবরােহর উে�েশ� অি�ম �দান কেরেছ। উ� গ�ারাি��িলেত কারখানার য�পািত এবং সর�াম সরবরােহর জন� চ���র যথাযথ কায �স�াদেন �থম িববাদী- ফিরয়াদী কতৃ �ক েভাগ করা েয েকানও �য় বা �িত অ�ভ� �� রেয়েছ। 16ই েফ�য়ারী, 1983 এবং 29 েশ আগ�, 1984 তািরেখর গ�ারাি� ডক ু েম��িল সামি�কভােব এবং গ�ারাি� ডক ু েমে�র ধারা 2 অনুযায়ী িবিশ� ভােব েসই অি�ম �দ� আিথ � ক অ�েক র�া করেছ যা �থম িববাদী-ফিরয়াদী �ারা �দ� হেয়েছ েকান কারণবশত বা েকান চ���ভ� বা চ��িতর �িত যা SCIL কতৃ �ক চ���পালন করাকালীন ঘটেত পাের অথ � াৎ কারখানার য�পািত এবং সর�াম েযাগােনর চ���র িব�ে� �দ� হেয়েছ।
25. উি�িখত গ�ারাি��িলর আ�ানপে�র অিধকাের আসার সময় স�িক�ত এবং তােদর মেধ� েয িচ�ঠপ� িবিনময় হেয়েছ তা েথেক এ�ট ��ভােব �কাশ পায় েয �থম িববাদী- ফিরয়ািদর �ারা িলিখত 6ই নেভ�র, 1998 তািরেখর �াথিমক িচ�ঠ�ট �ক ৃ তপে� অ�ত�ল িছল এবং এক�ট উদ্ধৃিত 'এক�ট স�িতপ� আিথ � ক মূল� SCIL এর কাছ েথেক আদায়ীক ৃ ত হেব' ছাড়া উ� গ�ারাি��িলর আ�ানপে�র জন� অন� েকান শত� গন� হয় িন। যাইেহাক, পরবত�েত 19 িডেস�র, 1998 তািরেখর পের িবচার�াথ�েদর মেধ� েযাগােযাগ আদান�দান হয় এবং েসই মেত 28েশ িডেস�র, 1998 তািরেখর এক�ট িচ�ঠর মাধ�েম �থম িববাদী আিপলকারী ব�া�েক SCILএর ��টপূণ �য�পািত এবং সর�াম সরবরাহ এবং য�পািত ও সর�াম সরবরাহ না করার িবষয়�ট এবং অন�ান� চ���গত ঘাটিতর কথা জািনেয়িছেলন যার জন� �থম িববাদীেক েলাকসােনর মুেখামুিখ হেত হেয়িছল এবং এ�ট যথাযথভােব আিপলকারী ব�া�েক জানােনা হেয়িছল েয কারখানার য�পািত ও সর�াম সরবরােহর কারেণ এবং কারখানার য�পািত সরবরােহর কায �স�াদেনর কারেণ উভেয়রই �িত হেয়েছ।গ�ারাি� আ�ােনর সােথ স�িক�ত �থম িববাদী এবং আিপলকারী ব�াে�র মেধ� িবিনময় হওয়া িচ�ঠ�িল পড়ার সময়, গ�ারাি��িলর শত� যথাযথভােব মানা হেয়িছল।
26. আমােদর িবেবিচত দৃ��ভি�েত, একবার ব�া� গ�ারাি� েমেন দািব দাবী পূরণ হেয় েগেল, আিপলকারী ব�াে�র পে� ব�া� গ�ারাি�র আ�ানপ� ন�ায়স�ত িকনা তা িনধ � ারণ করার জন� উ�ু� িছল না কারন আ�ানপ� ব�া� গ�ারাি�র শত� অনুযায়ী হয়। একবার দািব�ট েপশ করা হেয় েগেল ব�া� ব�া� গ�ারাি�র শত�ািদর অধীেন অথ � �দান করেত বাধ� থােক এবং এ�ট আিপলকারী ব�াে�র ে�ে� নয় েয তার �িতর�া জািলয়ািত, অ�িতেরাধ� অন�ায় এবং িবেশষ ইক ু �ই�টর ে�ে� ব�িত�েমর েয েকানও এক�টেত পেড়।এর অনুপি�িতেত, আদালেতর পে� ব�া� গ�ারাি�র আেবদন ও নগদীকরেণ হ�ে�প করাও উ�ু� নয় যত�ণ না এই আ�ানপ��ট ব�াংক গ�ারাি�র শেত� িছল এবং এ�ট হাইেকােট�র িবভাগীয় েব� �ারা �দ� িবপরীত রােয় পয � েব�ণ করা হেয়েছ এবং এ�ট স�ঠক আইনী অব�ান �িতফিলত কেরেছ।
27. আেবদনকারীর পে� িব� েকৗসুিল জািনেয়েছ েয ��া�াড� চাট�াড� ব�াংেকর পূব � বত� �ােথ �, এ॰এন॰েজড ি��েলজ ব�াংক 91,67,600/- টাকার এক�ট �ায়ী আমানত খুেলিছল 18 ই েম, 2001 তািরেখ, যা HEC (েহিভ ই��িনয়ািরং কেপ � ােরশন িলিমেটড) এর িনকট �ীক ৃ ত িছল এবং এ�ট কিলকাতার হাইেকােট�র ের�জি�র িনয়�ণাধীন িছল এবং বত�মান �ায়ী আমানেতর মূল� 2,32,69,129.71/- টাকা এবং িবপরীত রােয়র সােপে� েমাট দােয়র পিরমাণ বত�মান তািরেখ দািড়েয়েছ 2,78,03,681.64/- টাকা। কিলকাতার হাইেকােট�র ের�জি� এই অথ � মূল� �থম িববাদীর অনুক ূ েল থাকা িহসাবখােত �দান করেত পােরন এবং আিপলকারী ব�াে�র ে�ে� (রােয়র েদনাদার) িড��েক স�� এবং িন��ত করেত হেব যা বত�মান মামলায় কায � ধারায় িবেরািধতা করা হেয়েছ।
28. আমরা আিপেলর েকানও েযাগ�তার স�ান পাই িন ফেল এ�টেক খািরজ করা হেয়েছ।মূল� ব�িতেরেক
29. মুলত�িব আেবদন�িল, যিদ িকছ � েথেক থােক, তা িন�ি� করা হল।..........................িবচারপিত (এল॰ নােগ�র রাও).......................... িবচারপিত (অজয় রাে�ািগ) নত�ন িদি� 18 িডেস�র, 2019 DISCLAIMER The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.