Full Text
ভারেতর সুি�ম েকােট�
নাগিরক আিপেলর এখিতয়ার
2019 এর CIVIL APPEAL NO. 7968
(@িবেশষ ছ
� �ট িপ�টশন (িসিভল) নং 2017 এর 34251 )
িশ� অিধকার ও অিধকার সংর�েণর জন� জাতীয়
কিমশন.................. আিপলকারী (এস)
বনাম
ডাঃ. রােজশ ক
ু মার ও অন�ান�.……………….�িতবাদীরা
িবচার
দীপক ��, েজ।
JUDGMENT
1. এটা খুব দুঃখজনক!আমরা এক�ট িবলাপ িদেয় �� করিছ কারণ িশ�েদর সুর�ার জন� �িত��ত �িত�ান�িল তােদর তথাকিথত এখিতয়ার িনেয় লড়াইেয় তােদর কায � ত ত�াগ কেরেছ।
2. ভারত িশ� অিধকার সং�া� জািতসংেঘর কনেভনশেন, 1989- এর এক�ট �া�রকারী যা এই কনেভনশেন বিণ � ত িশ�েদর অিধকার র�ার জন� সম� �েয়াজনীয় পদে�প �হেণর জন� �া�রকারী রা��িলেক বাধ� কের।ভারত সরকার জুেভনাইল 2020 INSC 35 জাি�স (িশ�েদর য� ও সুর�া) আইন, 2000 �ণয়ন কেরেছ।এ�ট জুেভনাইল জাি�স (িশ�েদর য� ও সুর�া) আইন, 2015 �ারা বািতল করা হেয়িছল (এরপের 'েজেজ আইন' িহসােব উে�খ করা হেয়েছ)।
3. িশ�েদর অিধকার র�ায় িবেশষ কিমশন গঠন কের এক�ট আইন �ণয়ন করা উপযু� বেল মেন করা হয়।সংসদ িশ� অিধকার সংর�ণ কিমশন আইন, 2005 �ণয়ন কেরেছ (এরপের 'িসিপিসআর আইন' িহসােব পিরিচত)।িসিপিসআর আইন�ট ধারা 3 এর অধীেন িশ� অিধকার সংর�েণর জন� এক�ট জাতীয় কিমশন (এরপের 'এনিসিপিসআর/জাতীয় কিমশন' িহসােব উে�খ করা হেয়েছ) এবং যা ধারা 17 এর অধীেন িশ� অিধকার সংর�েণর জন� রাজ� কিমশন�িল (এরপের 'রাজ� কিমশন' িহসােব উে�খ করা হেয়েছ) �ারা িবেবচনা করা কেরেছ।।আমরা পরবত� পয � ােয় তােদর িনজ িনজ কায �এবং �মতার সােথ েমাকািবলা করব তেব সে�হ েনই েয এই দু�ট কিমশন - এক�ট জাতীয় �ের এবং অন��ট রাজ� �ের - সহেযািগতার মেনাভাব িনেয় কাজ করেব বেল আশা করা হে�।আমরা আশা কির এই ধরেনর কিমশন�িল তােদর �মতা �েয়াগ করার সময় এবং CPCR আইন �ারা তােদর উপর �দ� দািয়� পালন করার সময় এেক অপেরর সােথ পরামশ �, আেলাচনা এবং সহেযািগতা করেব। এই দুই �িত�ান ভাইেবােনর �ক ৃ িতেত।তারা উভেয়ই েয ল���ট অজ�েনর জন� ি�র কেরেছ তা হল একই, েযমন, িশ�েদর সকল �কার অপব�বহার, েশাষণ ইত�ািদ েথেক র�া করা। এই দু�ট �িত�ােনর মেধ� েকান ৈবষম� এবং সম�েয়র অভাব থাকার েকান কারণ আমরা েদিখ না।এই অসহেযািগতা ও সম�েয়র অভাব তখনই ঘটেত পাের যখন �িত�ান পিরচালনাকারী ব���রা তােদর িনেজেদর �াথ � েক িশ�েদর �ােথ � র ওপর ��� েদন।এই ধরেনর কিমশেনর দািয়ে� থাকা ব���রা যখন িনেজেদরেক এত েবিশ ��� েদন েয তারা ভ�েল যান েয তারা এই সংিবিধর সৃ��, যার একমা� উে�শ� িশ�েদর সুর�া।
4. এই ঘটনা�ট এক�ট সেব � া�ম উদাহরণ েযখােন রাজ� কিমশন এবং জাতীয় কিমশেনর মেধ� লড়াইেয় িশ�েদর কথাই ভ�েল যাওয়া হেয়েছ ।আমরা দুঃিখত েয এই আদালতেক সময় ব�য় করেত হেব এই জাতীয় িবেরােধর সমাধােন ।এই আদালেতর পাশাপািশ আমােদর সামেন মামলাকারী দু�ট �ধান পে�র অবশ�ই আরও ভােলা িকছ � করার আেছ।
5. েরকেড�র িবষয়ব� েথেক, এটা েদখা যাে� েয েফ�য়ারী, 2017-এর েকােনা এক সময় সংবাদ �িতেবদেন �কািশত হেয়িছল যা ইি�ত েদয় েয প��মবে�র জলপাই�িড়েত অবি�ত এক�ট িশ� য� �িত�ান িশ�েদর পাচাের িল� িছল।NCPCR 03.03.2017 তািরেখ এই িরেপাট��িলেক আমেল িনেয়িছল এবং 07.03.2017 তািরেখ NCPCR এর দুই সদস� জলপাই�িড়েত িগেয়িছেলন।তারা রাজ� কম � কত�ােদর তােদর িকছ � তথ� সরবরাহ করার জন� অনুেরাধ কেরিছল যা NCPCR অনুসাের সরবরাহ করা হয়িন।তারা অবেশেষ অিতির� িডের�র েজনােরল অফ পুিলশ (ADGP), অপরাধ তদ� িবভাগ (িসআইিড), প��মব� (এখােন উ�রদাতা নং 1) েক NCPCR-এর সামেন হা�জর হওয়ার জন� তলব কেরিছেলন ৷ এই ভ�েলাক, NCPCR-এর সামেন উপি�ত হওয়ার পিরবেত�, তােক তলব করার জন� NCPCR-এর এখিতয়ারেক চ�ােল� কের এক�ট িরট িপ�টশন দােয়র করা েবেছ িনেয়িছেলন।হাইেকাট�, 29.08.2017 তািরেখর অ�ীিতকর আেদশ �ারা, �ধানত এই িভি�েত NCPCR- এর িনেদ�শনা �িগত কেরিছল েয েযেহত� রাজ� কিমশন 24.02.2017 তািরেখ িবষয়�ট িবেবচনা কেরিছল, তাই NCPCR-এর �াথিমকভােব েকান এখিতয়ার িছল না।
6. CPCR আইেনর 13 অনুে�েদ জাতীয় কিমশেনর কায �ও �মতা িনেয় কাজ করা হেয়েছ।CPCR আইেনর 24 ধারা রাজ� কিমশন�িলেত একই কাজ এবং �মতা ন�� কের।CPCR আইেনর 13 অনুে�েদ এনিসিপিসআর এবং রাজ� কিমশন উভেয়র কায �ও �মতা সং�ািয়ত করা হেয়েছ।এ�ট িন��প পড়েছঃ "১৩. কিমশেনর কায � ািদ-(১) কিমশন িনে�া� সকল বা েয েকান এক�ট কায �স�াদন করেব, যথাঃ (a) িশ� অিধকার সুর�ার জন� আপাতত বলবৎ েকােনা আইন �ারা বা তার অধীেন �দ� সুর�া�িল পরী�া ও পয � ােলাচনা করা এবং তােদর কায � কর বা�বায়েনর জন� ব�ব�ার সুপািরশ করা; (b) েক�ীয় সরকােরর কােছ, বািষ � ক এবং অন�ান� িবরিতেত, কিমশন েযভােব উপযু� বেল মেন করেব, েসই সুর�া ব�ব�া�িলর কােজর উপর �িতেবদন�িল উপ�াপন করেব; (c) িশ� অিধকার ল�েনর িবষেয় তদ� করা এবং এই জাতীয় ে�ে� িবচার �� করার সুপািরশ করা; (d) স�াসবাদ, সা�দািয়ক সিহংসতা, দা�া, �াক ৃ িতক দুেয � াগ, ঘেরায়া সিহংসতা, এইচআইিভ/এইডস, পাচার, দুব � �বহার, িনয � াতন ও েশাষণ, পেন � া�ািফ এবং পিততাবৃি� �ারা �ভািবত িশ�েদর অিধকােরর েভােগ বাধা েদয় এমন সম� কারণ�িল পরী�া কের এবং উপযু� �িতকারমূলক ব�ব�ার সুপািরশ কের; (e) িবেশষ য� ও সুর�ার �েয়াজন এমন িশ�েদর সং�া� িবষয়�িল খিতেয় েদেখন যার মেধ� রেয়েছ দুদ�শা�� িশ�, �াি�ক ও সুিবধাব��ত িশ�, আইেনর সােথ সংঘাতপূণ � িশ�, িকেশার, পিরবারহীন িশ� এবং ব�ীেদর স�ান এবং উপযু� �িতকারমূলক ব�ব�ার সুপািরশ করা; (f) চ��� এবং অন�ান� আ�জ�ািতক উপকরণ অধ�য়ন করা এবং িশ� অিধকার স�িক�ত িবদ�মান নীিত, কম � সূিচ এবং অন�ান� কায � �েমর পয � ায়�েম পয � ােলাচনা করা এবং িশ�েদর সেব � া�ম �ােথ �তােদর কায � কর বা�বায়েনর জন� সুপািরশ করা; (g) িশ� অিধকােরর ে�ে� গেবষণা করা এবং �চার করা; (h) সমােজর িবিভ� ে�ণীর মেধ� িশ� অিধকার সা�রতা ছিড়েয় েদওয়া এবং �কাশনা, িমিডয়া, েসিমনার এবং অন�ান� উপল� উপােয়র মাধ�েম এই অিধকার�িলর সুর�ার জন� উপল� সুর�ার িবষেয় সেচতনতা �চার করা; (i) েক�ীয় সরকার বা েকানও রাজ� সরকার বা অন� েকানও কতৃ �পে�র িনয়�েণ, েকানও সামা�জক সং�া �ারা পিরচািলত েকানও সং�া সহ েকানও িকেশার েহফাজত েহাম, বা িশ�েদর জন� আবােসর অন� েকানও �ান বা সং�া পিরদশ � ন বা পিরদশ � ন করার কারণ; েযখােন িশ�েদর িচিকৎসা, সং�ার বা সুর�ার উে�েশ� আটক বা আটক করা হয় এবং �েয়াজেন �িতকারমূলক ব�ব�া েনওয়ার জন� এই কতৃ �পে�র সােথ েযাগােযাগ করা হয়; (j) অিভেযােগর িবষেয় অনুস�ান করা এবং স�িক�ত িবষয়�িলর �তঃ�েণািদত েনা�টশ �হণ করা, (i) িশ� অিধকার ব�না ও ল�ন; (ii) িশ�েদর সুর�া ও িবকােশর জন� আইন �েয়াগ না করা; (iii) নীিতগত িস�া�, িনেদ�িশকা বা িনেদ�শাবলীর অস�িত যা িশ�েদর জন� অসুিবধা�িল �শিমত করা এবং তােদর কল�াণ িন��ত করা এবং এই জাতীয় িশ�েদর �াণ �দান করা, বা যথাযথ কতৃ �পে�র কােছ এই জাতীয় িবষয়�িলর ফেল উদ্ভূত সমস�া�িল �হণ করা; এবং (k) িশ� অিধকােরর �চােরর জন� �েয়াজনীয় িবেবচনা করেত পাের এমন অন�ান� কায � াবলী এবং উপেরা� কায � �িলর সােথ আনুষি�ক অন� েকান িবষয়। (2) রাজ� কিমশন বা আপাতত বলবৎ েকােনা আইেনর অধীেন যথাযথভােব গ�ঠত অন� েকােনা কিমশেনর সামেন িবচারাধীন েকােনা িবষেয় কিমশন তদ� করেব না।"
7. 13 অনুে�েদর অনুধাবন এ�টেক পুেরাপুির পির�ার কের িদেয়েছ েয জাতীয় কিমশন এবং রাজ� কিমশন�িল অিভ� �মতা এবং কায � ািদ পিরধান কেরেছ।কিমশন�িল �ধুমা� িশ�েদর অিধকার র�ার জন� নয়, িশ�েদর অিধকার বৃ��র উপায় ও উপােয়র পরামশ � েদওয়ার জন� এবং িশ�েদর সুর�ার জন� �ণীত আইন�িল কায � করভােব �েয়াগ করা হয় তা িন��ত করার লে�� গঠন করা হেয়েছ।এই কিমশন�িল অত�� ���পূণ � �মতা �েয়াগ কের।তােদর অবশ�ই বা�ােদর সুর�া এবং উ�িতর জন� কাজ করেত হেব।এই কিমশন�িল �মতার উৎস, আ��সাদ বা �মতার ফাঁদ েপেত েযমন সরকারী গািড়, বাংেলা ইত�ািদ হেত পাের না। এই ধরেনর কিমশেন িনযু� ব���েদর অবশ�ই �ক ৃ ত অেথ �িশ�েদর ব� ু হেত হেব, যারা তােদর সময় ব�য় করেত ই�� ক এবং যারা তােদর িনজ� ব���গত বা রাজৈনিতক �াথ �েঠেল না িদেয় িশ�েদর সাহায� করার শ�� রােখ ।
8. অন� অেনেকর মেধ�, এক�ট কিমশেনর �ধান কায � াবলী এবং �মতা যা স�াদন করেত হয় তা হল িশ�েদর সুর�ার জন� �ণীত আইনী িবধান�িল পরী�া করা এবং পয � ােলাচনা করা যােত েস�িল কায � করভােব �েয়াগ করা হয়; িশ�েদর অিধকার ল�েনর ে�ে� তদ� করা এবং এই জাতীয় ে�ে� িবচার �� করার সুপািরশ করা; ধারা 13(d) এ উি�িখত পিরি�িতেত িশ�েদর অিধকার উপেভােগ বাধা েদয় এমন কারণ�িল পরী�া করা এবং �িতকারমূলক ব�ব�ার সুপািরশ করা; য� ও সুর�ার �েয়াজেন িশ�েদর, দুদ�শা�� িশ�, �াি�ক ও সুিবধাব��ত অংেশর িশ�, আইেনর �ে� থাকা িশ�, পিরবারিবহীন িশ� বা ব��েদর িশ� স�িক�ত িবষয়�িল গভীরভােব পয � েব�ণ করা; িবিভ� আ�জ�ািতক উপকরণ, চ��� এবং নীিত অধ�য়ন করা, িশ� অিধকােরর ে�ে� গেবষণা করা, িশ� অিধকার স�েক� সেচতনতা ছিড়েয় েদওয়া; িশ� সা�রতা ইত�ািদ বৃ�� ক�ন। ধারা 13(1)(i) কিমশনেক িনেজরাই পিরদশ � ন করার �মতা েদয় েয েকানও িকেশার েহফাজত েহাম বা অন� েকানও আবাস�ল বা িশ�েদর জন� সং�া�ট পিরদশ � ন করেত বা পিরদশ � ন করেত বাধ� কের েয এই ধরেনর �িত�ান রাজ� সরকার বা সরকার �ারা পিরচািলত হয়। েক�ীয় সরকার বা অন� েকান কতৃ �প� এবং সামা�জক সং�া�িল �ারা পিরচািলত �িত�ান�িলেক অ�ভ� �� কের যা আমােদর মেত, এন�জও�িলেকও অ�ভ� �� করেব।কিমশন�িল অন�ান� সম� �েয়াজনীয় কাজ�িল �হণ করেত পাের এবং েক�ীয় সরকার/রাজ� সরকােরর কােছ এই িবষেয় �িতেবদন�িল উপ�াপন করেত হেব, েযমন�ট হেত পাের।
9. বত�মান ে�ে�, আমরা �ধানত CPCR আইেনর 13 ধারার উপধারা (1) এর ধারা (j) েত উে�খ করা কিমশেনর কায � াবলী িনেয় উি��, যা কিমশন�িলেক অিভেযােগর তদ� বা এমনিক suo motu েনা�টশ েনওয়ার �মতা েদয়। িশ� অিধকােরর ব�না এবং ল�ন, িশ�েদর সুর�া ও িবকােশর জন� আইেনর অ-বা�বায়ন, িশ�েদর অব�ার উ�িত ও সুর�ার উে�েশ� �ণীত নীিত ও িনেদ�িশকা�িলর অ- অনুশীলন ইত�ািদ িবষেয় েকান সে�হ েনই। েয িনধ � ািরত প�িত বা িনেদ�িশকা অনুসরণ না কের বা�ােদর দ�ক েনওয়া অবশ�ই এক�ট িবষয় হেব যা NCPCR বা রাজ� কিমশন উভয়ই তদ� করেত পাের।
10. আমরা, এই ে�ে�, �ধানত CPCR আইেনর 13(2) ধারার সােথ সংি��, েযখােন বলা হেয়েছ েয জাতীয় কিমশন এমন েকানও িবষেয় তদ� করেব না যা রাজ� কিমশন বা অন� েকানও কিমশেনর সামেন িবচারাধীন রেয়েছ যা েকানও আইেনর অধীেন যথাযথভােব গ�ঠত। সময় কায � কর হে�।
11. এই ে�ে� িস�াে�র জন� িন�িলিখত িতন�ট �� উ�ািপত হয়ঃ (i) 03.03.2017 তািরেখ NCPCR �হণ করার এবং 07.03.2017 তািরেখ তদ� �� করার আেগ প��মব� িশ� অিধকার সুর�া কিমশেনর কােছ িবষয়�ট িবচারাধীন িছল িকনা?
(ii) CPCR আইেনর 13 (2) ধারা দু�ট কিমশনেক (NCPCR এবং রাজ� কিমশন) জলেরাধী বিগেত রােখ েযখােন তারা এেক অপেরর এখিতয়ার বিহ�ার কের? (iii) আ�ঃরাজ� বা আ�জ�ািতক �ভাব আেছ এমন এক�ট ে�ে� NCPCR-এর এখিতয়ার, যিদ থােক, উে�দ করা েযেত পাের িকনা?
12. আমরা �� কের বলেত পাির েয আমরা 'jurisdiction' শ��ট ব�বহার কেরিছ কারণ এ�ট দল�িল ব�বহার কেরেছ।তেব যথাযথ শ��ট 'jurisdiction' হওয়া উিচত নয় তেব সংি�� কিমশন কতৃ �ক �েয়াগ করা 'functions and powers' হওয়া উিচত।আমােদর দৃ��েত যিদ আমরা 'jurisdictions' উে�খ না কির এবং কিমশন�িলর 'functions and powers' িনেয় কাজ কির তেব িবষয়�িল অেনক সহজ হেয় যায়।আদালেতর মেতা এখিতয়ার বিহ�ার েনই।ধারা 13 (2) এর উে�শ� হল এক�ট কিমশন তদ� পিরচালনা কের তা িন��ত করা।িসিপিসআর আইেনর ভাষা �� েয আইেনর অধীেন গ�ঠত রাজ� কিমশন বা অন� েকানও কিমশন যিদ ধারা 14 এর অধীেন তদ� �� কের তেব জাতীয় কিমশনেক এই িবষেয় তার িনেজর হাত দূের রাখা উিচত।উভয় কিমশেনর একই �মতা এবং কায � রেয়েছ।রাজ� কিমশন�িলর এখিতয়ার রােজ�র মেধ� সীমাব� যার জন� এই জাতীয় কিমশন গ�ঠত হয় েযখােন জাতীয় কিমশেনর এখিতয়ার সারা েদেশ রেয়েছ এবং েয েকানও রােজ� েয েকানও িবষেয় তদ� করেত পাের।আমােদর মেন েকান সে�হ েনই েয উভয় কিমশনই �িতপ� িহসােব নয় বরং এেক অপেরর সােথ সমেবত মেনাভাব িনেয় কাজ করেব বেল আশা করা যায়।এই ে�ে� েয �ধান সমস�া�ট েদখা েদয় তা হল ওেয়� েব�ল কিমশন ফর ে�ােটকশন অফ চাই� রাইটস (WBCPCR) আসেলই NCPCR তদ� �� করার আেগ িবষয়�টর তদ� �� কেরিছল িকনা।
13. ধারা 13 (1) (c) রাজ� কিমশন�িলেক িশ� অিধকার ল�েনর িবষেয় তদ� করার �মতা েদয়।অ�াডভা�ড ল েল��কেন 'inquire' শ��ট িন��প[1] সং�ািয়ত করা হেয়েছঃ "অনুস�ান। এক�ট �� েরেখ �ান অনুস�ান করা;�জ�াসা করা; তদ� বা অনুস�ান করা।" েয ে��াপেট ধারা 13(1) (j) এ 'অনুস�ান' শ��ট এেসেছ, এর অথ � ��তই তেথ�র জন� অনুেরাধ করা ছাড়া আরও িকছ � ।এ�ট এই িবধােন েমাকােবলা করা িতন�ট পিরি�িতর সােথ স�িক�ত তথ��িল িন��ত করার জন� কিমশনেক স��য় ভূিমকা পালন করার কথা িবেবচনা কের।এটা �ধু িচ�ঠ পাঠােনার েচেয়ও েবিশ িকছ � ।এ�ট এক�ট �াথিমক তদে�র মেতাই এবং যিদ এই ধরেনর তদ� ইি�ত কের েয িশ�েদর অিধকার ল�ন করা হেয়েছ বা আইন �েয়াগ করা হয়িন বা নীিতগত িস�া� বা িনেদ�িশকা ল�ন করা হেয়েছ তাহেল কিমশনেক অবশ�ই �িতকারমূলক ব�ব�ার পরামশ �িদেত হেব।ধারা 13(1)(j) এর অধীেন অনুস�ােনর এই �মতা�ট 13(1)(c) ধারার অধীেন থাকা �মতার সােথ পড়েত হেব যার মেধ� রেয়েছ িশ� অিধকার ল�েনর িবষেয় তদ� করার �মতা এবং এ জাতীয় ে�ে� িবচার �� করার সুপািরশ থােক এই দু�ট ধারা একসােথ পড়েল এটা আমােদর কােছ �� েয 'inquire' ফাইল েনাট ৈতির করেছ না বরং আরও িকছ � করেছ ।আমরা এমন বা�ােদর সােথ কাজ করিছ যারা 3 rd Edition, 2005, P. Ramanatha Aiyar, Pg. 2358 অিভেযাগ করেত পাের না।কিমশন�িল এমন িশ�েদর র�া করার জন� যােদর েকান আওয়াজ েনই।এই কিমশন�েলােকই িশ�েদর কে�র আ�ােন ক��র ও অনুভূিত িদেত হেব।কিমশন, এরপর, আইেনর অধীেন অনুমিত িদেল িনেজ েথেক ব�ব�া িনেত পাের বা আইন অনুযায়ী কায � �ম �� করার সুপািরশ করেত পাের।
14. CPCR আইেনর 14 এবং 15 ধারা উে�খ করা উপযু� হেব যা জাতীয় কিমশন এবং রাজ� কিমশন উভয় ে�ে�ই �েযাজ�।িন�িলিখত িহসােব একই পড়া: "14. অনুস�ান স�িক�ত �মতা।(1)।কিমশন, ধারা 13 এর উপধারা (1) এর ধারা (j) এ উি�িখত েয েকানও িবষেয় তদ� করার সময় েদওয়ানী কায � িবিধ, 1908 (1908 এর 5) এর অধীেন মামলা করার জন� েদওয়ানী আদালেতর সম� �মতা থাকেব িবেশষ কের, িন�িলিখত িবষয়�িলর ে�ে�, যথা: (ক) েকান ব���র উপি�িত তলব করা এবং তা বলবৎ করা এবং শপথ �হেণর জন� তােক পরী�া করা; (খ) েকান দিলল আিব�ার ও উৎপাদন; (গ) হলফনামায় �মাণ �াি�; (ঘ) েকান আদালত বা অিফস েথেক েকান পাবিলক েরকড� বা তার অনুিলিপ চাওয়া; এবং (ঙ) সা�ী বা নিথ পরী�ার জন� কিমশন জাির করা। (২) কিমশেনর কােছ েয েকান মামলা�ট িবচার করার এখিতয়ার থাকা ম�া�জে�েটর কােছ ে�রণ করার �মতা থাকেব এবং েয ম�া�জে�েটর কােছ এই জাতীয় েকানও মামলা ে�রণ করা হেয়েছ িতিন অিভযুে�র িব�ে� অিভেযােগর �নািনর জন� এিগেয় যােবন েযন মামলা�ট তার কােছ ে�রণ করা হেয়েছ৷ েফৗজদাির কায � িবিধ, 1973 (1974 এর 2) ধারা 346 এর অধীেন।" "15. তদে�র পের পদে�প।- এই আইেনর অধীেন অনু��ত তদ� েশষ হওয়ার পের কিমশন িন�িলিখত েয েকানও পদে�প িনেত পাের, যথাঃ (i) েযখােন তদ��ট �কাশ কের, কিমশন ��তর �ক ৃ িতর িশ� অিধকার ল�ন বা আপাতত বলবৎ েকােনা আইেনর িবধান ল�ন কেরেছ, এ�ট সংি�� সরকার বা কতৃ �পে�র কােছ িবচার বা এ জাতীয় মামলার কায � �ম �� করার সুপািরশ করেত পাের। সংি�� ব��� বা ব���েদর িব�ে� কিমশন উপযু� মেন করেল অন�ান� ব�ব�া �হণ; (ii) আদালত �েয়াজনীয় বেল মেন করেত পাের এমন িনেদ�শ, আেদশ বা িরেটর জন� সুি�ম েকাট� বা সংি�� হাইেকােট�র কােছ যান; (iii) ভ��েভাগী বা তার পিরবােরর সদস�েদর কিমশন �েয়াজনীয় িবেবচনা করেত পাের এমন অ�ব � ত�কালীন �াণ �দােনর জন� সংি�� সরকার বা কতৃ �পে�র কােছ সুপািরশ করেব।"
15. েযেকান কিমশন, ধারা 13(1)(j) এর অধীেন তদ� পিরচালনা করার সময় এক�ট েদওয়ানী আদালেতর মেতা িবস্তৃত �মতা েদওয়া হেয়েছ এবং এক�ট ম�া�জে�েটর কােছ েযেকান মামলা পাঠােনার অিধকার রেয়েছ এবং ম�া�জে�টেক এই ধরেনর মামলা েমাকােবলা করেত হেব তার কােছ েযন মামলা�ট েফৗজদাির কায � িবিধ, 1973 এর ধারা 346 এর অধীেন তার কােছ পাঠােনা হেয়েছ।এক�ট কিমশন েয ফেলা-আপ পদে�প িনেত পাের তাও CPCR আইেনর 15 ধারায় ��ভােব উে�খ করা হেয়েছ যা কিমশনেক �িসিকউশন বা কিমশন উপযু� মেন করেত পাের এমন অন�ান� পদে�প সহ কায � �ম �� করার জন� সংি�� সরকার বা কতৃ �পে�র কােছ সুপািরশ করার �মতা েদয়।.এ�ট এক�ট সুপািরশমূলক �মতা তেব সাধারণত আমরা আশা কির েয সরকার এই িবষেয় কিমশেনর সুপািরশ �হণ করেব।কিমশনেক েদওয়া ি�তীয় �মতা হল উপযু� িরট, আেদশ বা িনেদ�েশর জন� সুি�ম েকাট� বা হাইেকােট�র কােছ যাওয়া।কিমশন িসিপিসআর আইেনর ধারা 15(iii) এর অধীেন ভ��েভাগীেক অ�ব � ত�কালীন �াণ �দােনর সুপািরশ করেত পাের। পূেব � া� িবধান�িল যা তদ� স�িক�ত �মতা িনধ � ারণ কের এবং তারপের গৃহীত পদে�প�িল ��ভােব িনেদ�শ কের েয অনুস�ান�ট েকবলমা� তথ� সং�েহর েচেয় েবিশ নয় এবং তদ� বা অনুস�ােনর �ক ৃ িতেত আরও েবিশ।
16. বত�মান ে�ে�, িবতক� হল েক �থেম তদ� �� কেরিছল – েসটা WBCPCR নািক জাতীয় কিমশন।যতদূর জাতীয় কিমশন স�িক�ত, তােত েকানও িবতক� েনই েয এ�ট 07.03.2017 তািরেখ তদ� �� কেরিছল যখন এর সদস�রা িবষয়�ট তদ� করেত জলপাই�িড়েত িগেয়িছেলন।জাতীয় কিমশেনর অব�ান হল েয তারা, 24.07.2017-এ �থমবােরর মেতা জািনেয়িছল েয রাজ� কিমশন িবষয়�ট িবেবচনা কেরেছ এবং তদ� করেছ যিদও তারা এ ব�াপাের েজলা ম�া�জে�ট এবং পুিলশ কম � কত�া সহ িবিভ� আিধকািরকেদর কােছ িবিভ� িচ�ঠ িলেখিছল।WBCPCR �ারা দােয়র করা তািরেখর তািলকা েথেক েদখা যাে� েয 12.07.2016 তািরেখ িডের�র, চাই� রাইটস অ�া� �ািফিকং, প��মব� (সংে�েপ 'িডের�র, CRT') েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড়র কােছ এই েবআইিন িশ� পাচার স�েক� িরেপাট� েচেয় েসখােন িচ�ঠ িলেখিছেলন। 09.12.2016 তািরেখ েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড় �ারা এক�ট তদ� দল গঠন করা হেয়িছল এবং 11.01.2017 তািরেখ িডের�র, CRT-এর কােছ এক�ট িরেপাট� পাঠােনা হেয়িছল৷তারপের, িডের�র, CRT এক�ট আেদশ িদেয়িছেলন েয িবেশষািয়ত দ�ক সং�া (সংে�েপ 'SAA'), জলপাই�িড় দ�ক িনেদ�িশকা, 2015 এবং JJ আইেনর িবধান অনুসাের কাজ করেছ না এবং SAA জলপাই�িড়র 15 জন িশ�েদর অন� �িত�ােন �ানা�িরত কের, যা নথ � েব�ল িপপলস েডেভলপেম� েস�ার (সংে�েপ 'NBPDC') �ারা পিরচািলত।17. 01. 2017 তািরেখ, েক�ীয় দ�ক িরেসাস � অথির�ট (সংে�েপ 'CARA') প��মবে�র িসআইিডর কােছ অিভেযাগ দােয়র কেরেছ।22.01.2017 তািরেখ, এই িশ� পাচার েরেকেট স�েক� �ানীয় সংবাদপে� এক�ট �িতেবদন �কািশত হেয়িছল। 15.02.2017 তািরেখ, CARA-এর করা অিভেযােগর তদে�র জন� CID, প��মব� �ারা এক�ট দল গঠন করা হেয়িছল। 16.02.2017 তািরেখ, িসআইিড, প��মবে�র এক�ট দল জলপাই�িড়েত িগেয়িছল।17.02.2017 তািরেখ, WBCPCR-এর েচয়ারপাস � ন েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড়র কােছ এক�ট িচ�ঠ পা�ঠেয়িছেলন বেল অিভেযাগ করা হেয়িছল েয রাজ� কিমশন 22.01.2017 তািরেখ ৈদিনক সংবাদপে� �কািশত �িতেবদন�ট আমেল িনেয়েছ।
19. 02. 2017 তািরেখ, এ িবষেয় এক�ট আনু�ািনক �থম তথ� �িতেবদন (FIR ) িনবি�ত হেয়িছল।উপের উি�িখত 11.01.2017 তািরেখর �িতেবদন�ট 24.02.2017 তািরেখ WBCPCR েক ে�রণ করা হেয়িছল।এরপের, 26.02.2017 তািরেখ আবার সংবাদ �কািশত হেয়িছল এবং সংি�� দ�ক েকে�র দুই মিহলা কম � কত�ােক ে��ার করা হেয়িছল।�ীকায �েয, NCPCR এই ঘটনা�ট 03.03.2017 তািরেখ েনাট কেরেছ এবং 07.03.2017 তািরেখ NCPCR-এর দুই সদস� তদ� করেত জলপাই�িড়েত িগেয়িছেলন৷
17. আমরা এই িবষেয় WBCPCR-এর ফাইল সরবরাহ করার জন� WBCPCR-এর জন� উপি�ত হওয়া িব� েকৗ�সুিলেক অনুেরাধ কেরিছলাম, যা �দান করা হেয়িছল।ফাইল�ট েদখার পের, আমরা যা বলেত পাির তা হল ফাইল�ট অিফিসয়াল ফাইেলর মেতা র�ণােব�ণ করা হয় না।কাগজপ� আক��কভােব রাখা হেয়িছল।েনা�টং িশট বােদ অন�ান� কাগজপ��িল ট�াগ করা হয়িন।অন�ান� কাগজপ�ও পৃ�াযু� িছল না।এই জাতীয় ফাইল�টেত, েয েকানও পয � ােয় সংেযাজন এবং পিরবত�ন হেত পাের।অতএব, আমরা এই ধরেনর দুব � ল র�ণােব�ণ করা ফাইেলর উপর খুব েবিশ িনভ�র করেত পাির না এবং ভিবষ�েত, িবেশষ কের অিভেযােগর ফাইল�িল স�ঠকভােব র�ণােব�ণ করা হয় তা িন��ত করার জন� WBCPCR-েক িনেদ�শ িদেত পাির।এই ফাইেলর এক�ট অংশ ৈতির করা নিথ অনুসাের, ডি�উিবিসিপিসআর 22.01.2017 তািরেখর সংবাদপে�র �িতেবদেনর িভি�েত 30.01.2017 তািরেখ ঘটনার suo motu পদে�প �হণ কের।েনা�টং িশেট বলা হেয়িছল েয িবষয়�ট যথাযথ ব�ব�া েনওয়ার জন� রাখা উিচত।যিদও এই েনাট�ট 30.01.2017 তািরেখর এবং েচয়ারপারসন, WBCPCR-এর কােছ েদওয়া হেয়িছল, মেন হয় েয েচয়ারপারসন িলেখিছেলন েয তােক 10 িদন পের ফেলাআপ অ�াকশেনর জন� মেন কিরেয় েদওয়া উিচত।ফাইল�ট আবার 13.02.2017 এ েচয়ারপারসেনর সামেন রাখা হেয়িছল।14. 02. 2017 তািরেখ আেদশ েদওয়া হেয়িছল েয েজলা ম�া�জে�ট/েজলা িশ� সুর�া অিফসারেক (িডিসিপও) এক�ট �িতেবদন জমা িদেত বলা েযেত পাের।এক�ট খসড়া িচ�ঠ েদওয়া হেয়িছল যা 16.02.2017 তািরেখ অনুেমািদত হেয়িছল এবং 17.02.2017 তািরেখ ে�রণ করা হেয়িছল।DCPO, জলপাই�িড় 24.02.2017 তািরেখ েমইেলর মাধ�েম �িতেবদন�ট ে�রণ কেরেছ।িবষয়�ট আবার েচয়ারপারসেনর সামেন রাখা হেয়িছল, িযিন িনেদ�শ িদেয়িছেলন েয �িতেবদন�ট েরকেড�র জন� রাখা উিচত।ফাইল�টেত পরবত� েনাট�ট 15.03.2017 তািরেখর ।15.03.2017-এর এই েনাট�ট 10.03.2017 এবং 11.03.2017 তািরেখ জলপাই�িড়েত েচয়ারপাস � ন এবং েসে�টািরেদর িশ� পাচােরর সা�িতক ঘটনা�িলর পের পিরি�িতর সাহায� ও িনরী�েণর পিরে�ি�েত রাখা হেয়েছ৷যিদও, পিরদশ � েনর তািরখ 10.03.2017 এবং 11.03.2017, েনাট�ট 15.03.2017 তািরেখ রাখা হেয়েছ এবং একই তািরেখ অনুেমািদত হেয়েছ৷সফেরর আেগ েকন এই েনাট�ট রাখা হয়িন তা আমরা বুঝেত অ�ম।আমরা WBCPCR-এর েচয়ারপারসেনর ৈতির করা �িতেবদন�ট পয � ােলাচনা কেরিছ এবং েদখেত েপেয়িছ েয �িতেবদন�ট NCPCR-এর সদস�েদর িব�ে� অিভেযােগর �ক ৃ িতেত েবিশ। �িতেবদন�ট কায � ত িশ�েদর পাচার সং�া� সমস�া িনেয় কাজ কের না।আমরা পরবত� পয � ােয় এই �িতেবদন�ট েমাকািবলা করব।
18. এমনিক যিদ আমরা WBCPCR-এর েরকড�েক সুসমাচােরর সত� বেল েমেন িনই, তাহেলও 30.01.2017 তািরেখ 'takes suo moto cognizance ' শ��ট ব�বহার করা ছাড়া, WBCPCR িবষয়�টর তদ� করার জন� েকােনা পদে�প েনয়িন, যা এই ধারার আেদশ,CPCR আইেনর 13(1)(j), 10.03.2017 এবং 11.03.2017 তািরেখ এর েচয়ারপারসেনর সফর পয � �।আমরা �� কের িদ�� েয �িত�ট ে�ে�ই ব���গত পিরদশ � েনর �েয়াজন েনই তেব এই মামলা�ট েযভােব েমাকািবলা করা হেয়েছ তােত অেনক িকছ � কা��ত আেছ।আমরা েকান কারণ েদখেত পা�� না, যিদ 30.01.2017 তািরেখ আমেল েনওয়া হয়, তাহেল িনেদ�শ েদওয়া হেয়িছল েয িবষয়�ট েচয়ারপারসনেক 10 িদন পের ফেলাআপ ব�ব�া েনওয়ার জন� �রণ কিরেয় েদওয়ার জন� রাখা হেব।এই ধরেণর িবষয়�িল েকানও িবল� কের না।িবষয়�ট উ�ািপত হওয়ার পেরও তদ� করার েচ�া করা হয়িন।যা করা হেয়িছল তা হল েজলা ম�া�জে�ট/িডিসিপওেক এক�ট িরেপাট� জমা েদওয়ার িনেদ�শ েদওয়া।এই �িতেবদন�ট 24.02.2017 তািরেখ দােয়র করা হেয়িছল এবং আেদশ েদওয়া হেয়িছল েয �িতেবদন�ট েরকেড� রাখা েহাক ।েদখা যাে� েয NCPCR সদস�েদর পিরদশ � েনর পেরই WBCPCR আসেলই িনেজর জলপাই�িড় পিরদশ � ন করা এবং পিরি�িত পয � ােলাচনা করা �েয়াজন বেল মেন কেরিছল।
19. উপের উি�িখত িহসােব, NCPCR যতদূর উি��, 03.03.2017 তািরেখ NCPCR �ারা েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড়র কােছ এক�ট বাত�া পাঠােনা হেয়িছল েযখােন তােক �� করা বািড়র িবষেয় িনিদ�� তথ� িদেত বলা হেয়িছল।তারপের, 07.03.2017 তািরেখ NCPCR-এর দুই সদস� জলপাই�িড় পিরদশ � ন কেরন এবং 03.03.2017-তািরেখ তদ� �� না হেলও, এ�ট অবশ�ই 07.03.2017 তািরেখ �� হেয়িছল৷এ�ট 23.08.2013 - 28.08.2015 তািরখ পয � � িনউ জলপাই�িড় েজলায় িশ� কল�াণ কিম�ট (CWC) গঠন না করার িবষেয় িবেশষত িবিভ� ঘাটিত খুঁেজ েপেয়েছ।এ�ট আরও েদখা েগেছ েয অ�াডহক িসডি�উিস কাজ করেছ যা আইেনর িবধােনর িব�ে�।তাই, NCPCR 16.03.2017 তািরেখ েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড়র কােছ বািড়�িলর িনব�ন, CWCর ি�িত ইত�ািদর জন� এক�ট িচ�ঠ পা�ঠেয়িছল৷ 23.03.2017 তািরেখ, NCPCR েজলা ম�া�জে�টেক িবেশষভােব �জ�াসা কের েয WBCPCR �� হেয়েছ িকনা। NCPCR-এর সদস�েদর সফেরর আেগ বা NCPCR �ারা তদ� �� করার পের এই িবষেয় এক�ট তদ�। এ িবষেয় েজলাশাসেকর প� েথেক েকােনা জবাব েদওয়া হয়িন।তারপের, NCPCR 25.04.2017 তািরখ এ ব���গত উপি�িতর জন� 12.04.2017 তািরখ এ েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড় েক তলব কেরেছ।েজলা ম�া�জে�ট হা�জর হনিন িক� 21.04.2017 তািরেখ েযাগােযােগর মাধ�েম িকছ � তথ� পা�ঠেয়েছন।তেব এই েযাগােযােগর ে�ে�ও WBCPCR এই িবষেয় তদ� �� কেরিছল িকনা েস স�েক� িনিদ�� �ে�র েকানও উ�র েনই।NCPCR �ায় দুই মাস ধের েকানও পদে�প েনয়িন।20.
06. 2017 তািরখ এ NCPCR প��মবে�র ADGP, CID েথেক িন�িলিখত তথ� েচেয়িছল (উ�রদাতা নং 1): "1. এে�ে� �ায় 17 �ট িশ� িব��র কথা উে�খ করা হেয়েছ, েযখােন িশ�েদর েদশ-িবেদেশ িব�� করা হেয়িছল।এই সং�া�ট আসার পর েথেক এই সং�ার মাধ�েম কত িশ� দ�ক েনওয়া হেয়েছ, তার তািলকা কিমশনেক িদন।
2. এই ে�ে�, অনাবাসী ভারতীয় এবং িবেদশী দ�িত উভয়েকই স�ান েদওয়া হেয়িছল, তাই এই মামলা�ট আ�জ�ািতক পাচােরর মামলা বেল মেন হে�।কতজন িশ�েক অনাবাসী এবং িবেদশী দ�িতেদর েদওয়া হেয়েছ তার েরকড� কিমশেনর কােছ উপল� করা হেব
3. সংবাদপ� অনুসাের, জাতীয় দ�ক কতৃ �পে�র জাল কাগজপ� এবং কাগজপ� এই অপরােধ 20in নকল প�িতেত ব�বহার করা হেয়েছ।CID কতৃ �ক জ�ক ৃ ত কাগজপে�র অনুিলিপ, িববৃিত এবং �মােণর অনুিলিপ কিমশেনর কােছ উপল� করা হেব।
4. এই মামলায় আটক/ে��ারক ৃ ত সকল ব���র তািলকা, �থম তথ� �িতেবদেনর অনুিলিপ, সম� তদ� �িতেবদেনর অনুিলিপ কিমশনেক সরবরাহ করেত হেব।আটক ব���েদর ব�েব�র অনুিলিপ।
5. 2013 েথেক 2015 সাল পয � � েজলা জলপাই�িড়েত িশ� কল�াণ কিম�ট গঠন করা হয়িন, এর জায়গায় অ�াডহক কিম�ট কাজ কের যা��ল।এই কিম�ট স�িক�ত িন�িলিখত কাগজপ�/নিথ�িল কিমশেনর কােছ উপল� করােত হেবঃ i. অ�াডহক কিম�ট গঠেনর আেদেশর অনুিলিপ। ii.অ�াডহক কিম�টেত অ�ভ� �� ব���, তােদর নােমর তািলকা, পদ/পদিব কিমশেনর কােছ উপল� করা হেব। iii.অ�াডহক কিম�ট তার েময়াদকােল আ�ান করা ৈবঠেকর িমিনট। iv.অ�াডহক কিম�ট কতজন িশ�র িস�া� িনেয়েছ, েস�িল সং�া� সম� মামলার ফাইেলর কিপ।যিদ আদালেত েকানও অিভেযাগপ� দািখল করা হয়, তেব তার অনুিলিপ ক�ন। "
20. একই িদেন অথ � াৎ 20.06.2017 তািরেখ, েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড়েকও NCPCR �ারা অ�াডহক কিম�টর গঠন এবং অ�াডহক কিম�টর সদস�েদর স�িক�ত তথ� েদওয়ার িনেদ�শ েদওয়া হেয়িছল।েসই িদনই NCPCR �ারা প��মবে�র মিহলা ও িশ� উ�য়ন অিধদ�ের আেরক�ট েযাগােযাগ পাঠােনা হেয়িছল, িবষয়�ট িনেয় তদ� �� করার জন� এবং NCPCR-েক সরকােরর িরেপাট� স�েক� অবিহত করার জন�।এনিসিপিসআর অনুসাের, েকানও কতৃ �পে�র কাছ েথেক েকানও �িত��য়া পাওয়া যায়িন।এরপের, 13.07.2017 এ আরও এক�ট অনু�ারক ে�রণ করা হেয়িছল।েকান িবক� ছাড়াই, 20.07.2017 তািরেখ, ADGP, CID, প��মব�েক 25.07.2017 তািরেখ �াসি�ক নিথ সহ ব���গতভােব NCPCR-এর সামেন হা�জর হওয়ার জন� সমন জাির করা হেয়িছল৷22. 07. 2017 তািরেখ প��মবে�র মুখ� সিচবেক তথ� েচেয় এক�ট েযাগােযাগও ে�রণ করা হেয়িছল।ADGP, CID, প��মব� 24.07.2017 তািরেখ িচ�ঠ/ফ�াে�র মাধ�েম NCPCR-েক জািনেয়িছেলন েয েযেহত� WBCPCR ইিতমেধ�ই িবষয়�ট িনেয় এিগেয়েছ, তাই NCPCR-এর বত�মান িবষয়�টেত েথেক হাত দূের রাখা উিচত।ইিতমেধ� 21.07.2017 তািরেখ, িসআইিড, প��মব� �ারা িকছ � তথ� সরবরাহ কের এক�ট �িতেবদন পাঠােনা হেয়িছল িক� েবিশরভাগ তথ� পাঠােনা হয়িন।তারপের, NCPCR 14.08.2017 তািরেখ ADGP, CID, প��মব�েক সমন জাির কেরিছল 29.08.2017 তািরেখ NCPCR-এর সামেন হা�জর হওয়ার জন� ৷ADGP, CID, প��মব� কলকাতা হাইেকােট� এক�ট িরট িপ�টশন দােয়র কের এই সমন�িলেক চ�ােল� কেরিছল।রােজ�র অ�াডেভােকট েজনােরল ডঃ রােজশ ক ু মার, ADGP, CID, প��মবে�র পে� উপি�ত িছেলন।হাইেকাট� অ�মািণত আেদেশর মাধ�েম, �াথিমকভােব, এই িস�াে� উপনীত হেয়েছ েয েযেহত� WBCPCR 24.02.2017 তািরেখ িবষয়�ট িবেবচনা কেরেছ, তাই NCPCR িবষয়�টর উপর তার এখিতয়ার েথেক ব��ত হেয়েছ।হাইেকাট� েসই অনুযায়ী সমন �িগত কেরিছেলন।
21. আমরা েদখেত বাধ� েয রাজ� কিমশন (WBCPCR) এবং জাতীয় কিমশন (NCPCR) এর মেধ� অহংকার এই সংঘেষ �, এই পুেরা সমেয়র জন�, পুিলশ ব�ব�া েনওয়া ছাড়া, �শাসিনক িদক েথেক িবষয়�ট �ঠক করার জন� িকছ � ই করা হয়িন।
22. পুিলশ কাজ কেরেছ, এক�ট মামলা হেয়েছ, অিভযু�েদর ে��ার করা হেয়েছ এবং আমােদর বলা হেয়েছ েয েবিশরভাগ িশ� তােদর িপতামাতার সােথ পুনরায় িমিলত হেয়েছ।আমরা উে�শ�মূলকভােব িবষয়�টর অপরাধমূলক িদক িনেয় ম�ব� করিছ না।আমরা তা করা েথেক িবরত থািক কারণ আমােদর তরফ েথেক েকােনা ম�ব� অিভযু�েদর িবচারেক �ভািবত করেত পাের যারা সুষ্ঠ� ও িবনামূেল� িবচােরর অিধকারী।�ক ৃ তপে�, েযেহত� েবআইিন দ�ক �হেণর িবষেয় েফৗজদাির কায � ধারা ইিতমেধ�ই �� হেয়েছ, তাই একই িবষেয় দু�ট কিমশেনর েকােনা এক�ট �ারা �ক ৃ তপে� েকােনা তদ� করা স�ব হয়িন।যাইেহাক, জাতীয় কিমশন িন��তভােব তদ� করার অিধকারী িছল েকন স�ঠক CWC,�িল গঠন করা হয়িন এবং েকান আেদেশর অধীেন অ�াডহক CWC�িল কাজ কেরেছ।কিমশন�িল �ক ৃ ত িদক�িলও অনুস�ান করেত পাের যা িশ�েদর পাচােরর িদেক পিরচািলত কেরিছল, যিদও এ�ট আসল অপরাধ নয়।�ক ৃ তপে�, আমরা মেন কির েয ভিবষ�েত এই ধরেনর ঘটনা যােত না ঘেট েসজন� এই ধরেনর অনুস�ান �েয়াজন।যিদ CWC �িলর স�ঠকভােব গঠন করা হেতা তাহেল হয়েতা এই দুভ�াগ�জনক পিরি�িতর উ�ব হেতা না।
23. যিদও আমরা মেন কির েয অিভযু� অৈবধ দ�ক িনেয় তদ� করা যায়িন কারণ ইিতমেধ�ই এক�ট েফৗজদাির মামলা নিথভ�� করা হেয়েছ, একই সমেয়, আমরা আমােদর েচাখ ব� করেত পাির না েযভােব উভয় রাজ� কিমশন (WBCPCR), জাতীয় কিমশন (NCPCR)) এবং রাজ� িসআইিড-র ঊ� � তন কম � কত�ারা িবষয়�ট িনেয় কাজ কেরেছন।আমরা ইিতমেধ�ই WBCPCR-এর প� েথেক তৎপরতার অভাব স�েক� ম�ব� কেরিছ যা 30.01.2017 তািরেখ িবষয়�টেক িবেবচনায় িনেয়িছল িক� এক�ট �িতেবদেনর জন� আ�ান করা ছাড়া 10.03.2017 পয � � এই িবষেয় তদ� করার জন� েকানও কায � কর পদে�প েনওয়া হয়িন৷এনিসিপিসআেরর সদস�রা 07.03.2017 তািরেখ জলপাই�িড় পিরদশ � ন কেরেছন এবং িসডাব্লুিস সদস�েদর ব�ব� েরকড� কেরেছন।েরকড� করা িববৃিত অনুসাের, অিভযু�েদর মেধ� একজন, িযিন NBPDC-এর সিচব িছেলন যা সংি�� SAA পিরচালনা করিছল, 20�ট িশ�েক দ�ক েনওয়ার জন� আইনত উপযু� বেল েঘাষণা করার জন� শংসাপে�র জন� �াথ � না কেরিছল, যােদরেক তারা আইিনভােব CWC, জলপাই�িড় র Legally Fit for Adoption (LFA) শংসাপ� ছাড়াই Prospective Adoptive Parents (PAPs) েদর সামেন েরেখিছল। িববৃিত অনুসাের, CWC-এর সদস�রা হতবাক হেয়িছেলন েয আইিন ���য়া অনুসরণ করা হয়িন।এই সদস�েদর মেত, তারা িবিভ� আিধকািরকেদর কােছ অিভেযাগ করেলও তারা িশ��টেক দ�ক েনওয়ার জন� আইনত উপযু� বেল শংসাপ� িদেত বাধ� হন।েয প��িল িববৃিত িদেয়েছ তােদর অনুপি�িতেত, আমরা এই িববৃিত ছাড়া আর েকানও ম�ব� করেত চাই না েয যিদ েকানও CWC-এর েকানও সদস�েক এমন এক�ট শংসাপ� েদওয়ার জন� বাধ� করা বা চাপ েদওয়া েযেত পাের তেব েসই সদস� কখনও CWC-এর সদস� হওয়ার েকানও কাজ েনই বা িশ� অিধকার �িত�ােন েযেকােনা �মতায় িনযু� করা ।
24. তেব, আমরা েদখেত পাই েয WBCPCR-এর েচয়ারপারসেনর িরেপােট� িতিন িনেজই উে�খ কেরেছন েয তারা বািড় পিরদশ � ন কেরেছন এবং �া�ণ পিরদশ � ন কেরেছন িক� িশ�েদর পাচােরর প�িত স�েক� আর েবিশ িকছ � ই েলখা েনই।িরেপােট�র বািক অংশ�ট NCPCR সদস�রা যখন েকারােকর বািড়েত িগেয়িছেলন তখন তােদর সােথ দুব � �বহােরর অিভেযাগ রেয়েছ।েহাম সুপািরনেটনেড� অিভেযাগ কেরেছন েয এনিসিপিসআর দল েটিলিভশন িমিডয়া সহ পুেরা িমিডয়ােক েকে�র িভতের িনেয় এেসিছল এবং সুপািরনেটনেডে�র �িতবাদ সে�ও িমিডয়ােক বািড়র িভতের িনেয় আসা হেয়িছল।আবার, েচয়ারপারসন উে�খ কেরেছন েয েজলা ম�া�জে�টও অিভেযাগ কেরেছন েয এনিসিপিসআেরর দল সব � � িমিডয়া িনেয় এেস সবাইেক অপমান কেরিছল ।তেব েজলা ম�া�জে�েটর ে�িরত েযাগােযােগ আমরা এই ধরেণর িকছ � উে�খ পাইিন।যাই েহাক না েকন, আমরা েদখেত পাই েয WBCPCR এর েচয়ারপারসন িরেপাট� িশ� পাচােরর িবষয়�ট িনেয় েমােটই কাজ কের না।
25. আমরা এটা পির�ার করেত চাই েয েচয়ারপারসেনর িরেপাট� িনেয় যখন তক�-িবতক� চলিছল, তখন WBCPCR আমােদর �ােন আনা হয়িন এবং আমরা েকবল এ�ট ফাইল�টেত েদেখিছ।অতএব, আমরা েচয়ারপারসন, WBCPCR-এর িরেপােট�র উপর িনভ�র করেত পাির না, িবেশষ কের েযেহত� আমরা NCPCR-েক এই িরেপােট� যা বলা হেয়েছ তা খ�ন করার অিধকার েদয়িন।তেব সব িদক স�ঠক না হেলও িমিডয়ােক ঘেরর েভতের েনওয়ার এক�ট মা� িদক স�ঠক হেল আমােদর িবর�� �কাশ করেত হেব।আমরা এটা �� কের িদেত চাই েয কিমশেনর সদস�েদর সহ েকানও ব��� (রা), তা জাতীয় কিমশন েহাক বা রাজ� কিমশন, যখন তারা JJ আইেনর অধীেন �ািপত েকানও বািড়েত যায় তখন তােদর সােথ িমিডয়া িনেয় যাওয়ার অনুমিত েনই বা অন� েকান আইেনর অধীেন েনই।িশ�েদর েগাপনীয়তা সবেচেয় েবিশ ���পূণ � ।দুই সং�ার এই লড়াইেয় িমিডয়া যুে� িশ�েদর িবষয়ব� করা যােব না।আমরা আ�িরকভােব আশা কির ভিবষ�েত এমন িকছ � হেব না।
26. জাতীয় কিমশেনর ভূিমকায় এেস, আমরা একরকম মেন কির েয জাতীয় কিমশনও িশ�েদর দুদ�শা কমােনার েচেয় রাজ� কিমশন বা রাজ� সরকােরর আিধকািরকেদর সােথ ে�ার মীমাংসা করেত েবিশ আ�হী িছল।03.03.2017 তািরেখ, েজলা ম�া�জে�েটর কাছ েথেক NCPCR �ারা িন�িলিখত তথ� �জ�াসা করা হেয়িছল: “1. এই বািড়�ট িনবি�ত িছল িকনা?সং�ার িনব�েনর অনুিলিপ, সং�ার কম � কত�া-কম � চারীেদর তািলকা কিমশনেক সরবরাহ করেত হেব।
2. এই বািড়�ট েস�াল অ�াডপশন অথির�ট েথেক ের�জ�ার করা হেয়িছল িকনা?CARA-েত িনব�ন সং�া� েয েকানও কাগজপ� পাওয়া যায়, তা কিমশেনর কােছ উপল� করা হেব।
3. এই সং�া�ট েজলা দ�ক কতৃ �প� িহসােব কাজ কেরিছল িকনা?মিহলা ও িশ� উ�য়ন িবভাগ, প��মব� িনব�ন সং�া� কাগজপ� কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব।
4. যিদ এই সং�া�ট ধারা 41 জুেভনাইল জাি�স (েকয়ার অ�া� ে�ােটকশন অফ িচলে�ন) অ�া�, 2015 এর অধীেন পিরচািলত হেয় থােক তেব েস�াল অ�াডপশন িরেসাস � অথির�ট, ে�ট অ�াডপশন িরেসােস � স �াইবু�নাল �ারা �ীক ৃ ত িনবি�ত িনিদ�� দ�ক সং�া, কিমশেনর কােছ কাগজপ� উপল� করা হেব।
5. এই মামলায় �ায় 17�ট িশ� িব��র কথা উে�খ করা হেয়েছ, যার মেধ� িশ�েক েদশ-িবেদেশ িব�� করা হেয়েছ।এই সং�া�ট আসার পর েথেক এই সং�ার মাধ�েম কত িশ� দ�ক েনওয়া হেয়েছ, তার তািলকা কিমশনেক িদন।
6. এই ে�ে�, িশ�েদর অনাবাসী ভারতীয় এবং িবেদশী দ�িত উভয়েকই েদওয়া হেয়িছল, তাই এই মামলা�ট আ�জ�ািতক পাচােরর মামলা বেল মেন হে�।অনাবাসী এবং িবেদশী দ�িতেদর কত িশ� েদওয়া হেয়েছ তার েরকড� কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব।
7. সংবাদপে�র মেত, এই অপরােধ জাল প�িতেত জাতীয় দ�ক কতৃ �পে�র জাল কাগজপ� ব�বহার করা হেয়েছ।িসআইিড কতৃ �ক জ�ক ৃ ত কাগজপে�র অনুিলিপ, িববৃিত এবং তািলকা �মােণর অনুিলিপ কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব।
8. এই মামলায় আটক/ে��ারক ৃ ত সকল ব���র তািলকা, First Information Report এর অনুিলিপ, সম� তদ� �িতেবদেনর অনুিলিপ কিমশনেক সরবরাহ করেত হেব।
9. চাই� ওেয়লেফয়ার কিম�ট (CWC) �ারা কত িশ�েক সং�ায় পাঠােনা হেয়েছ, গত পাঁচ বছের CWC কতবার সং�া পিরদশ � ন কেরেছ এবং সং�ার সােথ স�িক�ত অন�ান� কায � �ম �� করা হেয়েছ, েস�িলর অনুিলিপ কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব।.
10. উপেরা� সং�ায় গত িতন বছের েজলা �শাসন কতৃ �ক পিরচািলত সম� পিরদশ � েনর �িতেবদন এবং সং�ার িনব�েনর সময় পিরচািলত পিরদশ � েনর �িতেবদেনর অনুিলিপ কিমশেনর কােছ উপল� করা হেব৷ ১১. জলপাই�িড়েত িনবি�ত/িনব�ভ�� না হওয়া িশ� কল�াণ স�িক�ত দ�ক সং�া বা সং�া/�িত�ােনর তািলকা কিমশেনর কােছ উপল� ক�ন।
12. অন� েকান সং�া/�িত�ান যিদ েবআইিন কােজর সােথ জিড়ত থােক এবং তােদর িব�ে� মামলা দােয়র করা হত, তেব েস�িলর তািলকা কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব।
13. েযেহত� জলপাই�িড় েজলার সীমা�িল েনপাল এবং বাংলােদেশর আ�জ�ািতক সীমার সােথ সংযু�, তাই, েজলায় নিথভ�� পাচােরর মামলার তািলকা এবং েজলা েথেক িনেখাঁজ িশ�েদর স�েক� নিথভ�� অিভেযােগর তািলকাও কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব।"
27. আমােদর মেত, েজলা ম�া�জে�েটর উিচত িছল �� নং 7 এবং 8 ব�তীত পূেব � া� সম� �ে�র �েয়াজনীয় তথ� েদওয়া কারণ এ�িল িসআইিড �ারা জ� করা কাগজপে�র অনুিলিপ এবং মামলায় আটক সম� ব���র তািলকা স�িক�ত।CPCR আইেনর অধীেন কিমশন�িলর েফৗজদাির মামলা�িল পয � েব�ণ করার েকান এখিতয়ার েনই।তােদর এখিতয়ার আইন-শৃ�লা পয � েব�েণর জন� �সািরত হয় না যা এক�ট রা��য় িবষয়।
28. তারপের, 16.03.2017 তািরেখ েজলা ম�া�জে�েটর কাছ েথেক NCPCR �ারা িন�িলিখত তথ�ও চাওয়া হেয়িছল: “14. 2013 েথেক 2015 সাল পয � � জলপাই�িড় েজলায় িশ� কল�াণ কিম�ট গ�ঠত হয়িন, তার জায়গায় অ�াডহক কিম�ট কাজ করেছ।এই কিম�টর সােথ স�িক�ত িন�িলিখত-উে�িখত কাগজপ�/দ�ােবজ�িল কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব: i. অ�াডহক কিম�ট গঠেনর আেদেশর অনুিলিপ। ii. অ�াডহক কিম�টেত অ�ভ� �� ব���, তােদর নােমর তািলকা, পদ/পদিব কিমশেনর কােছ উপল� করেত হেব। iii. অ�াডহক কিম�ট তার েময়াদকােল আ�ান করা ৈবঠেকর িমিনট। iv. অ�াডহক কিম�ট কতজন িশ�র িস�া� িনেয়েছ, েস�িল সং�া� সম� মামলার ফাইেলর কিপ।
15. তদে�র সময়, এ�ট েবাঝাযায় েয েজলা িশ� সুর�া অিফস (DCPO) েয�ট কােল�েরেটর �া�েনই অবি�ত, েস�ট িসল কের েদওয়া হেয়িছল এবং কেয়কজেনর িব�ে� মামলা দােয়র করা হেয়েছ।েস�িলর িবেশষ� এবং েস�িলর সােথ স�িক�ত িন�িলিখত-উি�িখত তথ��িল কাম�: i. িবগত 10 বছের িডিসিপও অিফেস িনযু� ব���রা। ii. সম� িনেয়ােগর জন� আেদশ। iii. িনেয়াগ�া� সকেলর তািলকা।”
29. আমােদর মেত, পূেব � া� তথ��িল েজলা ম�া�জে�ট �দান করেত পারেতন িক�, তার সবেচেয় েবিশ পিরিচত কারেণ, এই তথ��ট তাৎ�িণকভােব �দান করা হয়িন।23.03.2017 তািরেখ, NCPCR েজলা ম�া�জে�ট, জলপাই�িড়র কােছ এক�ট িচ�ঠ পা�ঠেয়িছল েযখােন েজলা ম�া�জে�টেক িবেশষভােব িন�িলিখত �ে�র উ�র িদেত বলা হেয়িছল:
1. ওেয়� েব�ল ে�ট কিমশন ফর ে�ােটকশন অফ রাইটস অফ িচলে�ন কিমশেনর কােছ যাওয়ার আেগ বা ন�াশনাল কিমশন ফর ে�ােটকশন অফ রাইটস অফ িচলে�ন �ারা তদ� �� করার পের উপের উি�িখত ে�ে� আপনার �েরর েকানও তদ� �� কেরিছল িকনা?যিদ তাই হয়, তাহেল অনু�হ কের তার িবশদ িববরণ িদন। েরকড� েথেক েদখা যাে� েয েজলা ম�া�জে�ট এই �ে�র েকান উ�র পাঠানিন।অতএব, NCPCR িবষয়�টর সােথ আরও অ�সর হওয়ার জন� ন�ায়স�ত িছল কারণ এ�ট িডি�� ম�া�জে�ট বা WBCPCR �ারা জানােনা হয়িন েয WBCPCR ইিতমেধ�ই এই িবষেয় তদ� �� কেরেছ।12.04.2017 তািরেখ েজলা ম�া�জে�েটর কােছ সমন জাির করার পেরই িতিন িকছ � নিথ পা�ঠেয়িছেলন।যাইেহাক, িবপুল সংখ�ক নিথর িবষেয়, বলা হেয়িছল েয েযেহত� সংি�� DCPO েক ে��ার করা হেয়েছ এবং নিথ�িল তার েহফাজেত িছল, �েয়াজনীয় কাগজপ��িল খুঁেজ পাওয়া যায়িন।িকছ � নিথর িবষেয় উে�খ করা হেয়িছল েয িসআইিড, প��মবে�র সােথ েযাগােযাগ করা েযেত পাের কারণ েসই নিথ�িল েফৗজদাির মামলার সােথ পুিলেশর কােছ রেয়েছ।
30. এর পেরই 20.06.2017 তািরেখ এনিসিপিসআর �ারা ডাঃ রােজশ ক ু মার (আইিপএস), এিড�জিপ, িসআইিড, প��মবে�র কােছ এক�ট বাত�া পাঠােনা হেয়িছল। এ�ট িছল একজন পুিলশ কম � কত�ােক পাঠােনা �থম িচ�ঠ।এই িচ�ঠেত, উপের বিণ � ত িনিদ�� তেথ�র জন� বলা হেয়িছল।ডাঃ রােজশ ক ু মার, ADGP, CID, প��মব� পূেব � া� তথ� �দান কেরনিন এবং তারপের 13.07.2017 তািরেখ তােক এক�ট অনু�ারক পাঠােনা হেয়িছল৷অনু�প অনু�ারক েজলা ম�া�জে�েটও পাঠােনা করা হেয়িছল।এরপের, 20.07.2017 তািরেখ ডাঃ রােজশ ক ু মারেক সমন জাির করা হেয়িছল।েযমন�ট আেগই উে�খ করা হেয়েছ, ডঃ রােজশ ক ু মার 24.07.2017 তািরেখ এক�ট িচ�ঠ/ফ�া� পা�ঠেয় উে�খ কেরেছন েয WBCPCR িবষয়�ট িবেবচনা কেরেছ এবং তাই, NCPCR েক তদ� করেত বাধা েদওয়া হেয়েছ।24.07.2017 তািরেখ তােক জািনেয় উ�র পাঠােনা হেয়িছল েয িতিন যিদ জাতীয় কিমশেনর সামেন উপি�ত না হন তেব ভারতীয় দ�িবিধ, 1860 এর 166A ধারার অধীেন তার িব�ে� ব�ব�া েনওয়া হেব।এরপের, ডঃ রােজশ ক ু মার তােক তলব করার জন� জাতীয় কিমশেনর কতৃ ��েক চ�ােল� কের এবং িচ�ঠেত ব�ব�ত ভাষার ব�িত�ম �হণ কের এক�ট িবশদ উ�র পাঠান।েকন এই পুিলশ কম � কত�া এমন পদে�প িনেলন তা আমরা বুঝেত পারিছ না। আমরা উে�খ করেত পাির েয এই আদালেতর িবিভ� �েচ�া সে�ও তােক পিরেবশন করা হয়িন।আমােদর কােছ মেন হয় েয িতিন এক বা অন� অজুহােত আমােদর সামেন উপি�ত হেত চান না।আমরা িনরী�ণ করেত বাধ� হ�� েয েরকেড� থাকা নিথ�িলর পয � ােলাচনা েথেক এ�ট �� েয িতিন জাতীয় কিমশনেক সহেযািগতা কেরনিন।রাজ� িসআইিড NCPCR েক েয উ�র িদেয়েছ তা হল নিথ�িল আদালেত পেড় আেছ।আমরা িন��ত েয ড�র রােজশ ক ু মােরর �েরর একজন ঊ� � তন আইিপএস আিধকািরক অবশ�ই সেচতন থাকেবন েয সম� নিথর কিপও আদালেত দািখল করার আেগ পুিলশ সংর�ণ কের।েকন এসব নিথ জাতীয় কিমশেন েদওয়া েগল না?অ�ত েসই নিথ�িল েয�িলর মামলার েফৗজদাির িদেকর সােথ েকানও স�ক� িছল না িক� অ�াডহক কিম�ট গঠন এবং এক�ট স�ঠকভােব গ�ঠত CWC এর অনুপি�িতর সােথ েমাকািবলা করা হেয়িছল।
31. 03.03.2017 তািরেখর িচ�ঠর িবষেয়, আমরা ইিতমেধ�ই ইি�ত িদেয়িছ েয �� নং 7 এবং 8 স�িক�ত ছাড়া সম� তথ� েজলা ম�া�জে�ট �ারা �দান করা উিচত িছল।�ক ৃ তপে�, এমনিক �� নং এর িবষেয়ও। 7 এবং 8, এমনিক যিদ জ� করা কাগজপে�র কিপ এবং েরকড� করা িববৃিতর অনুিলিপ সরবরাহ না করা হয়, তেব আটক ব���েদর তািলকা এবং এফআইআর-এর অনুিলিপ সরবরাহ করেত েকানও সমস�া িছল না। 16.03.2017 তািরেখর ি�তীয় িচ�ঠর িবষেয়, তথ� সরবরাহ না করার কারণ আমরা আবারও খুঁেজ পাইিন।িক� েযেহত� েজলা ম�া�জে�ট �িত��য়া িদেয়িছেলন েয িকছ � তথ� উপলভ� িছল না কারণ এ�ট রাজ� CID েক হ�া�র করা হেয়িছল, তাই আমরা আশা কির েয ADGP, CID, প��মবে�র NCPCR েক স�িক�ত �েয়াজনীয় তথ� সরবরাহ করা উিচত িছল েকবল েফৗজদাির মামলার তদে� ।আমােদর দৃ��েত, জাতীয় কিমশন বা রাজ� কিমশেনর েফৗজদাির িবষয় তদ� করার এখিতয়ার িছল না এবং তারা তদ�কারী কতৃ �পে�র �ারা েরকড� করা িববৃিতর অনুিলিপ চাইেত পাের না।এ�ট �ধুমা� �িসিকউশন এবং অিভযু�েদর মেধ� এক�ট িবষয় হেত পাের।
32. এ কথা বলার পের, আমরা ��ভােব মেন কির েয ডঃ রােজশ ক ু মার ��তই NCPCR-এর সােথ তার পিরিচত কারণ�িলর জন� সহেযািগতা করেছন না।আমােদর দৃ��েত, রাজ� কিমশন িসডি�উিস�িলর অৈবধ �াপনা বা আইন ল�ন কের কিথত অ�াডহক িসডি�উিস গঠেনর িবষেয় েকানও তদ� �� কেরিন।উপেরা� িনেদ�িশত তথ� পির�ারভােব সরবরাহ কের NCPCR-এর িচ�ঠর িবষেয় ডঃ রােজশ ক ু মার সাড়া না েদওয়ার েকানও কারণ আমরা েদখেত পাই না।তার জবাব েয নিথ�িল আদালেত দােয়র করা হেয়িছল তা ��তই এক�ট আপি�জনক উ�র।ডঃ রােজশ ক ু মার আমােদর সামেন উপি�ত না থাকেলও আমরা তার িব�ে� পয � েব�ণ করেত বাধ�, কারণ আমােদর মেন সে�হ েনই েয িতিন এই আদালত েথেক পাঠােনা েনা�টশ �হণ করা েথেক িবরত রেয়েছন।
33. পুিলশ কম � কত�ােদর বুঝেত হেব েয িসিপিসআর আইেনর অধীেন গ�ঠত কিমশন�িল যখন িকছ � �াসি�ক তথ� জানেত চায়, তখন তােদর অবশ�ই ��ার সােথ এর জবাব িদেত হেব এবং তথাকিথত 'এখিতয়ার' িবেরাধ�ট উ�াপন করেত হেব না।এমনিক পুিলশ কম � কত�ােদরও বুঝেত হেব েয িশ�েদর কল�ােণ এই কিমশন গঠন করা হেয়েছ।এমনিক ডি�উিবিসিপিসআর তদ� �� কেরেছ বেল ধের িনেলও, ডঃ রােজশ ক ু মার এনিসিপিসআরেক তথ� সরবরাহ করেত না পারার েকােনা কারণ আমরা েদিখ না। এনিসিপিসআর-এর এখিতয়ার িনেয় �� েতালা তাঁর পে� িছল না। যিদ েকানও কিমশন কতৃ �ক েকানও কম � কত�ােক তথ� �জ�াসা কের, তেব কিমশেনর িচ�ঠর জবাব েদওয়ার দািয়� তার।।এক�ট কিমশন িবষয়�ট উ�াপন করেত পাের েযেহত� এ�ট িবষয়�ট জ� করা হেয়েছ এবং এ�ট তদ� করেছ, জাতীয় কিমশেনর উিচত অন� তদ� �� করা উিচত নয়, তেব কম � কত�ােদর পে� এ জাতীয় সমস�া উ�াপন করা উিচত নয়।আসেল তদ� �� হেয়েছ িকনা তা েকানও কম � কত�া িস�া� িনেত পারেবন না।এ�ট কিমশন বা আইন আদালত �ারা িস�া� িনেত হেব।অতএব, আমােদর দৃ��েত, ডাঃ রােজশ ক ু মারেক NCPCR-এর এখিতয়ারেক চ�ােল� করার েচেয় NCPCR-এর কােছ তথ� �দােনর পরামশ �েদওয়া ভাল।
34. এমন�ট ধের রাখার পর, আমরা ��তই মেন কির েয এমনিক NCPCR কতৃ �ক ডাঃ রােজশ ক ু মারেক পাঠােনা িচ�ঠর ভাষাও অ�েয়াজনীয়ভােব কেঠার িছল।আমরা িচ�ঠর িবষয়ব� পুনরাবৃি� করিছ না িক�, আমােদর মেত, যখন এক�ট কিমশন তথ� চাইেব, িচ�ঠ�ট অনুেরােধর মেতা ৈতির করা উিচত, আেদেশর মেতা নয়।এমনিক যিদ এই ধরেনর অনুেরােধর অ-স�িত হয়, কিমশনেক আরও এক�ট িচ�ঠ পাঠােত হেব যােত কম � কত�ােক �েয়াজনীয় তথ� �দােনর িনেদ�শ েদওয়া হয়।তেব কম � কত�ােদর ে��ােরর �মিক েদওয়ার দরকার েনই।এ�ট েকবল েশষ অবল�ন িহসােব করা উিচত।
35. আমরা এটাও ল� করেত পাির েয যিদও িবষয়�ট কলকাতা হাইেকােট� না যাওয়া পয � � জাতীয় কিমশন অেনক তৎপরতা েদিখেয়িছল, িবষয়�ট এই আদালেত আসার পের, �ায় 2 বছর ধের কায � ত িকছ � ই করা হয়িন এবং আমােদর েমৗিখকভােব জানােনা হেয়িছল েয অভােবর কারেণ বাংলা েথেক িহ��/ইংের�জেত নিথর অনুবােদর কারেণ তদ� েশষ করা যায়িন।আমরা মেন কির েয NCPCR যিদ েকানও িবষেয় তদ� করার িস�া� েনয় তেব আ�িলক ভাষা�িল েথেক নিথ�িল অনুবাদ করার জন� অবশ�ই একজন অনুবাদেকর পিরেষবা সং�হ করেত হেব।একিদেক, রাজ� কিমশন তদ� �� করেত পাের না এবং অন�িদেক, অনুবাদ সরবরােহর জন� রাজ� কতৃ �পে�র উপর িনভ�র কেরও তদ� �হণ করেত পাের না।আমরা িন��ত েয িদি�েত পয � া� িব�িবদ�ালয় এবং কেলজ রেয়েছ েযখােন বাংলা েশখােনা হয় এবং জাতীয় কিমশন যিদ সিত�ই তদ��ট স�ূণ � করেত চায় তেব নিথ�িল অনুবাদ করা েযত।
36. এই রােয়র 12 অনুে�েদ আমােদর �ারা �ণীত ���িল যতদূর পয � �, আমরা �� নং 1 এর উ�র িদই েয বত�মান মামলার সত�তা অনুসাের, WBCPCR 07.03.2017 পয � � তদ� �� কেরিন।যতদূর �� নং 2 স�িক�ত, আমরা মেন কির েয েকানও কিমশেনর এখিতয়ার বিহ�ার করার ��ই আেস না।ধারা 13(2) �ারা �ািপত একমা� সীমাব�তা হল েয যিদ রাজ� কিমশন ইিতমেধ�ই এক�ট তদ� �� কের থােক, তেব জাতীয় কিমশেনর �াভািবকভােবই এই িবষেয় তদ� করা েথেক িবরত থাকা উিচত।যাইেহাক, এর অথ �এই নয় েয জাতীয় কিমশন অন�ান� বৃহ�র ���িলেত েযেত পাের না যা িশ� অিধকার ল�েনর িনিদ�� ঘটনার িদেক পিরচািলত করেত পাের যার তদ� করা দরকার।�� নং 3 এর িবষেয় আমরা মেন কির েয এক�ট রাজ� কিমশেনরও েসই িবষয়�িল তদ� করার �মতা রেয়েছ যা তার আওতার মেধ� পেড় এবং এমনিক যিদ অৈবধতা এমন হয় েয এর আ�ঃরা��য় বা আ�জ�ািতক �ভাব রেয়েছ, েযমন এক�ট িশ�েক অৈবধভােব দ�ক েনওয়ার জন� িবেদেশ পাঠােনা হে�।এখােন আবার, আমরা মেন কির েয এই ধরেনর ে�ে� যিদ রাজ� কিমশন জাতীয় কিমশন বা অন� েকানও রাজ� কিমশেনর কাছ েথেক সহায়তা চায় েযখােন িশ��টেক েবআইিনভােব পাচার করা হেত পাের, তাহেল জাতীয় কিমশন বা অন�ান� রাজ� কিমশেনর (�িল) উিচত িবষয়�ট তদ� কের কিমশেনর সােথ সহেযািগতা ক�ন।
37. উপের েযমন আমােদর ��ভােব বলা হেয়েছ, উভয় কিমশনেক সহেযািগতার মেনাভাব িনেয় িশ�েদর সেব � া�ম �ােথ �কাজ করেত হেব।দুভ�াগ�বশত, এই ে�ে�, এেক অপেরর �িত কাদা েছাড়াছ � িড়র পিরবেত� েকান সহেযািগতা করা হয়িন।আমরা পুনরাবৃি� এবং পুনরায় েজার িদেয় বলেত চাই েয েকানও এখিতয়ার স�িক�ত িবষয় জিড়ত েনই।
38. উপেরা� িবষয়�িলর পিরে�ি�েত, আমরা ��তই মেন কির েয ডঃ রােজশ ক ু মােরর েসই তথ� েদওয়া উিচত িছল যা এখন রাজ� কতৃ �পে�র �ারা সরবরাহ করা হেয়েছ বেল মেন হে�।যিদ এ জাতীয় তথ� সরবরাহ না করা হয়, তেব প��মবে�র এিড�জিপ, িসআইিড পেদ অিধ��ত বত�মান দািয়��া�েক জাতীয় কিমশেনর পাশাপািশ কিলকাতার হাইেকােট�র জুেভনাইল জাি�স কিম�টর কােছ তািরখ েথেক 15 িদেনর মেধ� তথ� সরবরাহ করার িনেদ�শ েদওয়া হেয়েছ এই রােয়র �ত�িয়ত অনুিলিপ �াি�র।প��মব� রােজ�র েকৗ�সুিল এই িনেদ�শাবলীর বত�মান অিতির� িডের�র েজনােরল অফ পুিলশ, ��িমনাল ইনেভি�েগশন িডপাট�েম�, প��মব�েক অবিহত করেবন।
39. উপের বিণ � ত তথ��িল েথেক �� েয, রাজ� কিমশন (WBCPCR) এবং জাতীয় কিমশন উভয়ই এই িবষেয় দুঃখজনকভােব িশিথলতা েদিখেয়েছ।সুতরাং আমরা িনেদ�শ িদ�� েয েফৗজদাির মামলার অংশ িহসােব গ�ঠত িবষয়�িল ছাড়াও, CWC এবং CWC র �ধানেদর িনেয়ােগর বৃহ�র িবষয়�িল েকবল এই মামলার সােথ স�িক�ত নয়, পাশাপািশ পুেরা প��মব� রাজ��ট কিলকাতা হাইেকােট�র �ারা তদারিক করা উিচত, িবেশষত জন�াথ � মামলা েমাক�মার ে�ে� কিলকাতা হাইেকােট�র জুেভনাইল জাি�স কিম�টর েচয়ারপারসেনর েনতৃে� এক�ট েব� �ারা।এই িনেদ�শনা�িলেক সামেন েরেখ, আমরা এই আদালেতর ের�জি�েক এই রােয়র এক�ট অনুিলিপ কলকাতা হাইেকােট�র ের�জ�ার েজনােরেলর কােছ পাঠােত িনেদ�শ িদ��, িযিন হাইেকােট�র মাননীয় �ধান িবচারপিতর সামেন উপযু� েবে� গঠেনর জন� এ�ট রাখেবন। আমরা এমনভােব গ�ঠত েব�েক অনুেরাধ করিছ যােত জ�রী �েয়াজন অনুযায়ী িবষয়�ট েমাকােবলা করা যায় এবং �েয়াজেন এক�ট ফ ু ল�ফ েবব�া গেড় েতালার জন� যােত ভিবষ�েত এমন ঘটনা না ঘেট।
40. এই আেবদন�ট NCPCR এবং WBCPCR স�িক�ত িবেরাধ�িলর সােথ স�িক�ত িহসােব পূেব � া� পদ�িলেত আংিশকভােব িন�ি� করা হেয়েছ।তেব আমরা এটা �� কের িদ�� েয মানবািধকার আদালত �াপন এবং এই ধরেনর মানবািধকার আদালেতর জন� িবেশষ পাবিলক �িসিকউটর িনেয়ােগর িবষয়�ট এই আিপেলর পাশাপািশ 2019 সােলর িরট িপ�টশন (C) নং 819-এ েমাকােবলা করা হেব।.NCPCR এবং ডাঃ রােজশ ক ু মার, ADGP, CID, প��মব� (উ�রদাতা ন�র 1) এবং ডি�উিবিসিপিসআর-এর মেধ� িবেরাধ স�িক�ত সম� িবচারাধীন আেবদন (�িল) েসই অনুযায়ী িন�ি� করা হেব৷...... িবচারপিত। (দীপক ��)...... েজ। (অিন�� েবাস) নত�ন িদি� জানুয়ারী 13,2020 DISCLAIMER The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.