509805537d627c4655a6d03d645faf993989f3985734269ae6c6034ee57f06c9

1. സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങളെ (എസ്് എഫ് ഇ ഐ), സ്ർക്കാർ നടത്തുന്ന അളെങ്കിൽ എയ്ഡഡ് സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങെിൽ നിന്നുും വവർതിര്ിക്കുന്ന വകര്െ വേറ്റ് ഇലക്ശ്ടിസ്ിറ്റി ളെഗുവലറ്റെി കമ്മീഷൻ (“കമ്മീഷൻ”) പുെളെടുവിച്ച താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനത്തിന്ളെ ഒര്ു ഭ്ാഗത്തിന്ളെ നിയമസ്ാധുതയുും, ആദ്യവത്തതിളന ഉയർന്ന താര്ിഫിന് വിവധയമാക്കുന്നതുും മാശ്തമാണ് ഈ ബാച്ച് അെീലുകെിൽ ഉൾളെടുന്ന വ ാദ്യും. 2007 ളല ടിപി 23, ടിപി 30 എന്നീ നമ്പർ ഉത്തര്വുകെിലൂളട കമ്മീഷൻ 2007 നവുംബർ 26 ന് അത്തര്ത്തിലുള്ള വിജ്ഞാപനും പുെളെടുവിച്ചു. 2007 ഡിസ്ുംബർ 1 മുതൽ അത്തര്ും താര്ിഫ് ശ്പാബലയത്തിൽ വര്ുും. ടി വിജ്ഞാപനത്തിൽ എസ്് എഫ് ഇ ഐ കളെ, വലാ ളടൻഷൻ VII (എ) ളകാവമഴ്സ്യൽ എന്ന തലളക്കട്ടിൽ തര്ുംതിര്ിച്ചിട്ടുണ്ട്. സ്ർക്കാർ നടത്തുന്ന അളെങ്കിൽ എയ്ഡഡ് സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങളെ വലാ ളടൻഷൻ VI ഗാർഹിവകതര് താര്ിഫ് വിഭ്ാഗത്തിൽ ഉൾളെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഈ അെീലുകെുളട കൂട്ടത്തിൽ കമ്മീഷൻ ആണ് ഞങ്ങൾക്ക് മുമ്പിലുള്ള അെീൽവാദ്ി. വകര്െ വേറ്റ് ഇലക്ശ്ടിസ്ിറ്റി ളെഗുവലറ്റെി കമ്മീഷന്ളെ (എും വവ ടി ട്ടക്കൂടിനു കീഴിൽ വവദ്യുതി വിതര്ണത്തിനുും ിെെ വിൽെനയ്ക്കുും താര്ിഫ് നിർണ്ണയിക്കുന്നതിനുള്ള നിബന്ധനകെുും വയവസ്ഥകെുും) ട്ടശ്പകാര്മായിര്ുന്നു അത്തര്ും താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനും ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ിച്ചത്.

2. അത്തര്ും വവർതിര്ിക്കലിന്ളെ നിയമസ്ാധുതളയ വ ാദ്യും ള യ്ത് വിവിധ എസ്് എഫ് ഇ ഐ കൾ നിര്വധി െിട്ട് ളപറ്റീഷനുകൾ ഫയൽ ള യ്തു, ഇത് ഫലത്തിൽ അവർക്ക് ഉയർന്ന താര്ിഫ് സ്ിേും സ്ൃഷ്ടിച്ചു. വകര്െ വഹവക്കാടതിയിളല (ഒന്നാും വകാടതി) സ്ിുംഗിൾ ജഡ്ജി ളമാത്തത്തിൽ 52 െിട്ട് ഹർജികൾ പര്ിഗണിച്ചു. ടി.എും.എ വപ ളഫൌവണ്ടഷനുും മളറ്റാര്ാെുും വവഴ്സ്സ്് വേറ്റ് ഓഫ് കർണാടകയുും മറ്റുള്ളവര്ുും 2002 (8) എസ്്സ്ിസ്ി 481 എന്ന വകസ്ിളല ഈ വകാടതിയുളട ഭ്ര്ണഘടനാ ളബഞ്ചിന്ളെ തീര്ുമാനളത്തയുും, വസ്ാഷയൽ എസ്് ജി ഓഫ് അസ്ീസ്ി സ്ിവേഴ്സ് വവഴ്സ്സ്് ളക എസ്് ഇ ബി 1988 (1) ളകഎൽടി 1727 എന്ന വകസ്ിളല വകര്െ വഹവക്കാടതിയുളട ഒര്ു ളബഞ്ചിളല വിധിളയയുും ആശ്രയിച്ച്, വിവര്സ്ഥനായ സ്ിുംഗിൾ ജഡ്ജി താര്ിഫ് ഉത്തര്വ് സ്ാധുതയുള്ളതാളണന്ന് കളണ്ടത്തി. ഒന്നാും വകാടതി, ഇനിെെയുന്ന നയായവാദ്ത്തിൽ, ടി വിഷയും ക മ്മീഷന് അനുകൂലമായി തീര്ുമാനിച്ചു:- “പവേ, ഹർജിക്കാർക്ക് എന്തായാലുും സ്ർക്കാർ ഉത്തര്വിളനക്കുെിച്ച് ഒര്ു വാദ്വുമിളെന്നത് ഞാൻ ശ്രദ്ധിക്കുന്നു. ടി ഉത്തര്വിളന അടിസ്ഥാനമാക്കി െിട്ട് ളപറ്റീഷനുകെിൽ ഒര്ു വകസ്ുമിെ. കൂടാളത, വഹസ്കൂൾ വിഭ്ാഗും വളര് ോൻവഡർഡുകെുള്ള സ്കൂെുകെുമായി ഹയർ ളസ്ക്കൻഡെി സ്കൂെുകൾ ബന്ധിെിച്ചിട്ടുണ്ട്, അവിളട ഞാൻ ഇതിനകും സ്ൂ ിെിച്ചതുവപാളല, സ്ർക്കാര്ുും എയ്ഡഡ് സ്കൂെുകെുമായി ബന്ധളെട്ട് ഒര്ു നിയശ്ന്തണവുമിെ. കൂടാളത, എന്താണ് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ളത് എന്ന് വച്ചാൽ, അധയാപകര്ുളടയുും മറ്റുള്ളവര്ുളടയുും ഏറ്റവുും കുെഞ്ഞ രമ്പെമാണ്. ഇത് കുെവാളണന്ന് കാണാും. വര്ുമാനും ഉയർത്താനുള്ള കഴിവുും അതിന്ളെ രാഖകെുും ആണ് ശ്പധാനും, അൊളത, ഏളതങ്കിലുും ശ്പവതയക സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ വര്ുമാനും സ്വര്ൂപിക്കുന്നതിനുള്ള അധികാര്ും, ഒര്ു സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനും സ്ാധാര്ണയായി ഉയർത്താനിടയുള്ളതുവപാളല, യഥാർത്ഥത്തിൽ ഉപവയാഗിക്കുന്നുവണ്ടാ എന്നതെ." 3 എസ്് എഫ് ഇ ഐ കെുളട അെീലിൽ വഹവക്കാടതിയുളട ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് ഒന്നാും വകാടതിയുളട വിധി അസ്ാധുവാക്കി. 2003 ളല ഇലക്ശ്ടിസ്ിറ്റി ആക്റ്റിളല, 62(3)-)o വകുെിൽ വയക്തമാക്കിയ ഏളതങ്കിലുും അടിസ്ഥാനത്തിലെ ഈ വയതയാസ്ും എന്ന് ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് കളണ്ടത്തി. സ്ുംസ്ഥാന കമ്മീഷന് താര്ിഫ് നിർണ്ണയിക്കാൻ കഴിയുന്നത് ടി വകുെിലാണ്. 2003 ളല ആക്റ്റിളല 62 -)o വകുെ് വയക്തമാക്കുന്നു:- “62. താരി ് നിർണ്ണയിക്കൽ: - (1) ഈ നിയമത്തിളല വയവസ്ഥകൾക്കനുസ്ൃതമായി ഉ ിതമായ കമ്മീഷൻ താര്ിഫ് നിർണ്ണയിക്കുും- (എ) ഒര്ു വിതര്ണ വലസ്ൻസ്ിക്കുള്ള ഒര്ു ജനവെറ്റിുംഗ് കമ്പനിയുളട വവദ്യുതി വിതര്ണും: വവദ്യുതി വിതര്ണത്തിന്ളെ കുെവുളണ്ടങ്കിൽ, വവദ്യുതിയുളട നയായമായ വില ഉെൊക്കാൻ ഒര്ു വർഷും കവിയാത്ത കാലയെവിവലക്ക്, ഒര്ു ജനവെറ്റിുംഗ് കമ്പനിയുും ഒര്ു വലസ്ൻസ്ിയുും തമ്മിവലാ അളെങ്കിൽ വലസ്ൻസ്ികൾ തമ്മിവലാ ഉള്ള ഒര്ു കര്ാെിന് അനുസ്ൃതമായി വവദ്യുതി വിൽക്കുന്നതിവനാ വാങ്ങുന്നതിവനാ ഉള്ള ഏറ്റവുും കുെഞ്ഞതുും കൂടിയതുമായ താര്ിഫ് പര്ിധി ഉ ിതമായ കമ്മീഷന് നിശ്ചയിക്കാും; (ബി) വവദ്യുതി ശ്പവേപണും; (സ്ി) വവദ്യുതിയുളട കെക്കും; (ഡി) വവദ്യുതിയുളട ിെെ വിൽെന; ര്വണ്ടാ അതിലധികവമാ വിതര്ണ വലസ്ൻസ്ികൾ ഒവര് ശ്പവദ്രത്ത് വവദ്യുതി വിതര്ണും ള യ്യുന്ന സ്ാഹ ര്യത്തിൽ, വിതര്ണ വലസ്ൻസ്ികൾക്കിടയിൽ മത്സര്ും വശ്പാത്സാഹിെിക്കുന്നതിനായി, വവദ്യുതി ിെെ വിൽെനയ്ക്ക് താര്ിഫിന്ളെ പര്മാവധി പര്ിധി മാശ്തവമ ഉ ിതമായ കമ്മീഷൻ നിശ്ചയിക്കൂ (2) ഉത്പാദ്നും, ശ്പവേപണും, വിതര്ണും എന്നിവ സ്ുംബന്ധിച്ച് താര്ിഫ് നിർണ്ണയിക്കുന്നതിന് വയക്തമാക്കിയതുവപാളലയുള്ള ശ്പവതയക വിരദ്ാുംരങ്ങൾ നൽകാൻ ഉ ിതമായ കമ്മീഷന് ഒര്ു വലസ്ൻസ്ിവയാവടാ ജനവെറ്റിുംഗ് കമ്പനിവയാവടാ ആവരയളെടാും. (3) ഈ നിയമശ്പകാര്ും താര്ിഫ് നിർണ്ണയിക്കുവമ്പാൾ ഉ ിതമായ കമ്മീഷൻ, ഒര്ു വവദ്യുതി ഉപവഭ്ാക്താവിവനാടുും അനാവരയമായ മുൻഗണന കാണിക്കുവാൻ പാടിെ, എന്നാൽ ഉപവഭ്ാക്താവിന്ളെ വലാഡ് ഫാക്ടർ, പവർ ഫാക്ടർ, വവാൾവട്ടജ്, ഏളതങ്കിലുും നിർദ്ദിഷ്ട കാലയെവിളലവയാ ളമാത്തും വവദ്യുതി ഉപവഭ്ാഗും അളെങ്കിൽ വിതര്ണും ആവരയമുള്ള സ്മയും അളെങ്കിൽ ഏളതങ്കിലുും ശ്പവദ്രത്തിന്ളെ ഭ്ൂമിരാസ്്ശ്തപര്മായ സ്ഥാനും, വിതര്ണത്തിന്ളെ സ്വഭ്ാവും, വിതര്ണാവരയത്തിന്ളെ ഉവദ്ദരയും എന്നിവ അനുസ്ര്ിച്ച് വയതയാസ്ളെടാും. (4) വയക്തമാക്കിയ ഏളതങ്കിലുും ഇന്ധന സ്ർ ാർജ് വഫാർമുലയുളട നിബന്ധനകൾ ശ്പകാര്ും വയക്തമായി അനുവദ്നീയമായ മാറ്റങ്ങളൊഴിളക, ഏളതങ്കിലുും സ്ാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ ഒന്നിൽ കൂടുതൽ തവണ ഒര്ു താര്ിഫുും ഏളതങ്കിലുും താര്ിഫിന്ളെ ഭ്ാഗവുും സ്ാധാര്ണയായി വഭ്ദ്ഗതി ള യ്യാൻ കഴിയിെ. (5) താര്ിഫിൽ നിന്നുും ശ്പതീേിക്കുന്ന വര്ുമാനവുും വീളണ്ടടുക്കാൻ അനുവദ്ിക്കുന്ന നിര്ക്കുകെുും കണക്കാക്കുന്നതിന് വയക്തമാക്കിയതുവപാളലയുള്ള അത്തര്ും നടപടിശ്കമങ്ങൾ പാലിക്കാൻ ഒര്ു വലസ്ൻസ്ിവയാവടാ ജനവെറ്റിുംഗ് കമ്പനിവയാവടാ കമ്മീഷന് ആവരയളെടാും. (6) ഏളതങ്കിലുും വലസ്ൻസ്ിവയാ ജനവെറ്റിുംഗ് കമ്പനിവയാ ഈ വകുെിന് കീഴിൽ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള താര്ിഫിവനക്കാൾ കൂടിയ ഒര്ു വിലവയാ ാർവജാ വീളണ്ടടുക്കുകയാളണങ്കിൽ, അത്തര്ും വിലവയാ ാർവജാ അടച്ച വയക്തിക്ക്, വലസ്ൻസ്ി ള ലവഴിച്ചതായ മവറ്റളതങ്കിലുും ബാധയതകെുളട മുൻ വിധികെിൊളത, ബാങ്ക് നിര്ക്കിന് തുലയമായ പലിരവയാളടാെും അധിക തുക വീളണ്ടടുക്കാവുന്നതാണ്.

4. ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് ഇതിനിളട വിധിച്ചു: "വിദ്യാഭ്യാസ്ും എന്നതിനർത്ഥും അെിവ് നൽകുക എന്നതാളണന്നിര്ിളക്ക, അത് സ്വാശ്രയമായവതാ, എയ്ഡഡ് ആയവതാ അളെങ്കിൽ സ്ർക്കാര്ാവരയത്തിവനാ എന്നത് പര്ിഗണിക്കാളത, ഒര്ു വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനത്തിവലക്കുള്ള വിതര്ണമാളണങ്കിൽ വയതയസ്തമായിര്ിക്കാൻ പാടിെ. പുര്ാതന കാലളത്ത വിദ്യാഭ്യാസ്ും വര്ുമാനവുമായി ബന്ധളെട്ടിര്ുന്നിെ. സ്ൌജനയമായ വിദ്യാഭ്യാസ്മാണ് ധർമ്മയിൽ പെഞ്ഞിര്ിക്കുന്നത്. പാര്മ്പര്യത്തിനുള്ള വിഭ്വും, സ്ുംസ്കാര്വത്താടുള്ള കൂെ്, സ്മൂഹയവസ്വനത്തിനുള്ള ആരയങ്ങൾ എന്നിവയായിര്ിക്കണും വിദ്യാഭ്യാസ്ും. സ്ാമശ്ഗികെുളടയുും ളതെിവുകെുളടയുും അഭ്ാവത്തിൽ, സ്വാശ്രയമാളണങ്കിലുും, വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ ലാഭ്ും വനടുന്നവതാ, ബിസ്ിനസ്സായി ശ്പവർത്തിക്കുന്നവതാ ആളണന്ന് വസ്തുതകെുളടയുും ളതെിവുകെുളടയുും അഭ്ാവത്തിൽ ളവെുളത അുംഗീകര്ിക്കാൻ ഞങ്ങൾക്ക് കഴിയിെ.. മവറ്റളതങ്കിലുും ആവരയങ്ങൾക്കായി സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ വവദ്യുതി ഉപവയാഗിക്കുന്നുവണ്ടാ എന്ന വ ാദ്യത്തിന് യാളതാര്ു വസ്തുതകെുും ഇെ. എശ്ത സ്ഥാപനങ്ങെിൽ എയർകണ്ടീഷൻഡ് ളകട്ടിടങ്ങെുളണ്ടവന്നാ, ഉയർന്ന വവദ്യുതി ഉപവഭ്ാഗമുള്ള ഉപകര്ണങ്ങെുളണ്ടവന്നാ വയക്തമാക്കാളത, ളകട്ടിടും എയർകണ്ടീഷൻ ള യ്തിര്ിക്കുന്നു എന്ന അവയക്തമായ ശ്പസ്താവന, വിരദ്ാുംരങ്ങളെ സ്ുംബന്ധിച്ച് ശ്പവതയക വാദ്ും ലഭ്യമാക്കുന്ന വസ്തുതകെെ. ഈ വകാടതി മുമ്പാളക സ്മർെിച്ച സ്തയവാങ്മൂലത്തിൽനിന്നുും ഉത്ഭവിക്കുന്നതുവപാളലയുള്ള വവദ്യുതി ഉപവഭ്ാഗത്തിന്ളെ വീേണവകാണിൽ നിന്ന് സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങളെ, മറ്റ് - എയ്ഡഡ് / ഗവൺളമന്െ് സ്ഥാപനങ്ങെുമായി ബന്ധളെടുത്തി മാശ്തവമ പര്ിഗണിക്കൂ എന്നതിന്ളെ നീതീകര്ണും പര്ിവരാധിക്കുന്നുളവന്ന് ആവർത്തന അപകടസ്ാധയതവയാളട ഞങ്ങൾ പെയാളമന്നുും ആ ശ്രമത്തിൽ അവർ വാദ്ിച്ച ഘടകങ്ങൾ പര്ിഗണിക്കുകയുും നിലനിൽക്കുന്നതളെന്ന് കളണ്ടത്തുകയുും ള യ്തു.

5. 2009 ഓഗേ് 17 ന് ശ്പസ്താവിച്ച വഹവക്കാടതി ഡിവിഷൻ ളബഞ്ചിന്ളെ ഈ വിധിനയായമാണ് ഞങ്ങൾക്ക് മുമ്പിലുള്ള അെീൽ. യുക്തിര്ഹിതവമാ അനിയശ്ന്തിതവമാ ആയ വിവവ നത്തിനുപുെളമ, മറ്റ് ില കാര്ണങ്ങൊലുും താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കൽ ഒന്നാും വകാടതിക്ക് മുമ്പായി ആശ്കമിക്കളെട്ടു. സ്വാഭ്ാവിക നീതിയുളട തതവങ്ങെുളട ലുംഘനവുും താര്ിഫ് സ്വവമധയാ നിശ്ചയിക്കാനുള്ള കമ്മീഷന്ളെ അധികാര്ക്കുെവുും ഈ കാര്ണങ്ങെിൽ ഉൾളെടുന്നു. ശ്പതയേത്തിൽ ലാഭ്ും അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങെുളട കൂളട, ലാഭ് സ്ുംഘടനകൾക്കുവവണ്ടിയൊളത നടത്തിയിര്ുന്ന വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങളെ ഒര്ുമിച്ചു കൂട്ടുന്നതിളല നയായവബാധളത്ത െിട്ട് ഹർജിക്കാർ വ ാദ്യും ള യ്തു. എസ്്എഫ്ഇഐകൾക്കുള്ള താര്ിഫ് “ളകാവമഴ്സ്യൽ” എന്ന തലളക്കട്ടിൽ ളകാണ്ടുവര്ാൻ കഴിയിളെന്ന് ഉദ്്വബാധിെിച്ചു. നിയമപര്മായ അെീലിന്ളെ ര്ൂപത്തിൽ ബദ്ൽ ശ്പതിവിധി ലഭ്യമാളണന്ന കാര്ണത്താൽ െിട്ട് ഹർജികൾ തള്ളണളമന്ന കമ്മീഷന്ളെ അവപേ ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് നിര്സ്ിച്ചു. ഇന്തയൻ ഭ്ര്ണഘടനയുളട ആർട്ടിക്കിൾ 14 ളല വയവസ്ഥകൾ ലുംഘിക്കുന്നതിന്ളെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനളത്ത വ ാദ്യും ള യ്യുന്നതിൽ എതിർകേികൾ -െിട്ട് അവപേകർ സ്മ്മർദ്ദും ള ലുത്തിയിെ എന്ന് അെീൽ ശ്പകാര്മുള്ള വിധിയിൽ നിന്ന് ഞങ്ങൾ കളണ്ടത്തുന്നു. ഡിവിഷൻ ളബഞ്ചിന് മുമ്പാളക താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കാൻ കമ്മീഷന്ളെ സ്വവമധയായുള്ള അധികാര്മിൊയ്മളയക്കുെിച്ചുള്ള വ ാദ്യത്തിവേലുള്ള വിഷയ വിജ്ഞാപനവത്താടുള്ള ളവെുവിെി െിട്ട് ഹർജിക്കാർ ഗൌര്വമായി പെഞ്ഞുകാണുന്നിെ. 2003 ളല നിയമത്തിളല 62(3)-)o വകുെ് ശ്പകാര്ും താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്നതിനായി എസ്്എഫ് ഇഐകളെ മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങെിൽ നിന്ന് വവർതിര്ിക്കുന്നത് നിയമപര്മായി നയായീകര്ിക്കാവുന്നതാവണാ അെവയാ എന്നതായിര്ുന്നു ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് ആവരയളെടുകയുും വാദ്ിക്കുകയുും ള യ്ത ശ്പധാന കാര്യും. ടി വിഷയും എസ്്എഫ്ഇഐകൾക്ക് അനുകൂലമായി ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് തീര്ുമാനിച്ചു. എതിർകേികൾക്ക് 2003 നിയമത്തിളല 111 -)o വകുെിന് കീഴിൽ അെീൽ ര്ൂപത്തിൽ ബദ്ൽ പര്ിഹാര്മുണ്ടായിര്ുന്നു എന്ന വാദ്ും അെീൽവാദ്ികൾക്കുവവണ്ടി ആവർത്തിച്ചിട്ടുള്ളതുും ഈ കാര്ണത്താൽ മാശ്തും, െിട്ട് ഹർജികൾ തവള്ളണ്ടതുമാണ്. ഈ വാദ്ും ഒന്നാും വകാടതി നിര്സ്ിക്കുകയുും െിട്ട് ഹർജിയിൽ ഉന്നയിച്ച കാര്യങ്ങൾ ഒന്നാും വകാടതിയുും ഡിവിഷൻ ളബഞ്ചുും ളമെിറ്റിൽ പര്ിഗണിച്ചിട്ടുമുണ്ട്. ബദ്ൽ പര്ിഹാര്ത്തിന്ളെ നിലനിൽെിളന അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള എതിർ വാദ്ും ആദ്യളത്ത വകാടതിയുും കൂടാളത അെീൽ വഫാെവുും നിര്സ്ിച്ചതുളകാണ്ട്, ഇന്തയൻ ഭ്ര്ണഘടനയുളട ആർട്ടിക്കിൾ 136 ശ്പകാര്ും അവധി അനുവദ്ിക്കുന്നതിളനക്കുെിച്ച് ഞങ്ങൾ ആവലാ ിക്കുന്നിെ, െിട്ട് ഹർജിയുളട നിലനിൽെിളനക്കുെിച്ചുള്ള ഈ വ ാദ്യും വീണ്ടുും പര്ിഗണിക്കുന്നത് ഞങ്ങെുളട ഭ്ാഗത്തുനിന്ന് ഉ ിതമായിര്ിക്കുളമന്നുും ഇക്കാര്ണത്താൽ മാശ്തും തർക്കും ോെ്െയൂട്ടെി അവതാെിറ്റിക്ക് വകമാെുകയുും ള യ്യുന്നു. ആഴത്തിലുള്ള വസ്തുതാപര്മായ തർക്കളമാന്നുും ഈ നടപടികെിൽ ഉൾളെടുന്നിെ. പൂർണ്ണമായുും സ്വകാര്യ തർക്കും ഉൾളെടുന്ന ഒര്ു വകസ്് വപാളല, െിട്ട് അധികാര്പര്ിധി നടൊക്കുന്നതിൽ അടിസ്ഥാനപര്മായി പിഴവുള്ളതായ വകസ്ുകെെ ഇവ. ഈ വീേണവകാണിൽ, ഈ ഘട്ടത്തിൽ അത്തര്ും എതിർെ് ശ്പകടിെിക്കുന്നത് ജുഡീഷയൽ സ്മയും പാഴാക്കുന്നതിനുും ഒര്ു ശ്പവതയക വകസ്ിൽ തീര്ുമാനളമടുക്കൽ ശ്പശ്കിയയിൽ അനാവരയ പാെികൾ വ ർക്കുന്നതിനുും ഇടയാക്കുും.

6. ഒന്നാും വകാടതിയുും ഡിവിഷൻ ളബഞ്ചുും അതാതു ളപാതുവായ നയായവിധികെിലൂളട എൊ കാര്യങ്ങെുും വകകാര്യും ള യ്തിര്ുന്നുളവങ്കിലുും, 2009 ളല 8350-)o നമ്പൊയ സ്ിവിൽ അെീൽ ശ്പകാര്ും ഞങ്ങൾക്ക് മുമ്പിൽ സ്മർെിക്കലുകൾ നടത്തി. ഈ നടപടിയിൽ െിട്ട് ഹർജിക്കാര്ൻ തിര്ുവനന്തപുര്ളത്ത ശ്പിൻസ്ിെൽ സ്ർ സ്യ്യിദ്് ഇൻേിെ്െയൂട്ട് വഫാർ ളടക്നിക്കൽ േഡീസ്് ആയിര്ുന്നു. എൊ അെീലുകെിലുും ഉൾളെട്ടിര്ിക്കുന്ന വിഷയങ്ങൾ പര്ിഗണിക്കുകയാളണങ്കിൽ വയതയസ്തങ്ങൊയ വസ്തുതാപര്മായ ഘടകങ്ങൾ വെളര് കുെവാണ്. വയക്തിഗത വകസ്ുകെുളട അത്തര്ും വയതയസ്ത ഘടകങ്ങൾക്ക് ഈ അെീലുകെുളട പര്ിണിതഫലത്തിൻവമൽ യാളതാര്ു സ്വാധീനവുമിെ. അതിനനുസ്ര്ിച്ച് ഞങ്ങൾ അെീലുകൾ ളമെിറ്റിൽ പര്ിഗണിക്കുും. നിർദ്ദിഷ്ട താര്ിഫ് അതിന്ളെ ളവബ്വസ്റ്റിൽ ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ിച്ചതിനാൽ,,എതിർകേികൾക്ക് / െിട്ട് ഹർജിക്കാർക്ക് കമ്മീഷൻ മുമ്പാളക തളന്ന എതിർെ് ഉന്നയിക്കാൻ മതിയായ അവസ്ര്മുളണ്ടന്ന് കമ്മീഷളന ശ്പതിനിധീകര്ിച്ച് ഞങ്ങൾക്ക് മുമ്പാളക വാദ്ിച്ചു, എന്നാൽ എസ്്എഫ്ഐഐക്കാര്ാര്ുും തളന്ന ആ ഘട്ടത്തിൽ എതിർെ് ഉന്നയിച്ചിെ. ര്ണ്ട് വിഭ്ാഗത്തിലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങെുളട ഉവദ്ദരയും വയതയസ്ത സ്വിവരഷതകെിൽ നിന്ന് ഇനിെെയുന്ന ആെ് തലളക്കട്ടിനുകീഴിൽ വിരാലമായി വരഖര്ിക്കാളമന്നതുും കമ്മീഷന്ളെ സ്മർെണമാണ്:- (i) വയതയസ്ത ഫീസ്് ഘടന (ii) വയതയസ്ത വവതന ഘടന (iii) ജീവനക്കാര്ുളട വേമ നടപടികൾ (iv) സ്ർക്കാർ നടത്തുന്നതുും എയ്ഡഡ് ആയതുമായ സ്ഥാപനങ്ങൾ വകവര്ിക്കാനുവദ്ദരിക്കുന്ന വലിയ സ്ാമൂഹിക ഉവദ്ദരയും (v) മുൻവിഭ്ാഗത്തിളല സ്ഥാപനങ്ങെിൽ ലാഭ് ലേയും ഇൊത്തവ (vi) ബന്ധളെട്ട സ്ഥാപന വിഭ്ാഗങ്ങൾ നൽകുന്ന സ്ൌകര്യങ്ങൾ

7. എൊ എസ്്എഫ്ഇഐകെുമായുും ബന്ധളെട്ടതാണ് അെീലിനു കീഴിലുള്ള വിധിനയായത്തിൽ അഭ്ിസ്ുംവബാധന ള യ്തിര്ിക്കുന്നത്. ഈ വിധിനയായത്തിന്ളെ ആദ്യഭ്ാഗത്ത് ഞങ്ങൾ പുനര്വതര്ിെിച്ചതായ 2003 ളല നിയമത്തിളല 62-)o വകുെിളല (3)-)o ഉപവിഭ്ാഗത്തിവലക്ക് ഞങ്ങൾ ഇവൊൾ വനര്ിട്ട് വര്ാും. ടി വകുെിളല നിയമപര്മായ ഉത്തര്വ് അവഗണിച്ച് താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനും പുെളെടുവിച്ചു എന്നതാണ് െിട്ട് ഹർജിക്കാര്ുളട ശ്പധാന വകസ്്. ഈ ഉപവകുെിൽ കമ്മീഷനുവമൽ നിയമസ്ഭ്യുളട നിവഷധാത്മക ഉത്തര്വ് ഉണ്ട്. താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുവമ്പാൾ, ഒര്ു വവദ്യുതി ഉപവഭ്ാക്താവിവനാടുും കമ്മീഷന് അനാവരയമായ മുൻഗണന കാണിക്കാൻ കഴിയിെ. എന്നിര്ുന്നാലുും, ഉപവഭ്ാക്താക്കെുളട വലാഡ് ഫാക്ടർ, പവർ ഫാക്ടർ, വവാൾവട്ടജ്, വിതര്ണും ആവരയമുള്ള ഏളതങ്കിലുും നിർദ്ദിഷ്ട കാലയെവിളല ളമാത്തും വവദ്യുതി ഉപവഭ്ാഗും എന്നിവ അനുസ്ര്ിച്ച് ഡിഫെൻഷയൽ നിര്ക്കുകൾ നിർവദ്ദരിക്കാനുള്ള അധികാര്ും കമ്മീഷന് നൽകിയിട്ടുണ്ട്. വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങെിളല ഈ ര്ണ്ട് വിഭ്ാഗങ്ങൾക്കുും വയതയസ്ത നിര്ക്കുകൾ നിശ്ചയിക്കുന്നതിളന സ്ുംബന്ധിച്ചിടവത്താെും, ഈ ഘടകങ്ങൾ ശ്പാബലയത്തിൽ വന്നിെ. ഏലതാരു പ്കദശത്തിന്ലറയുീം ഭൂമിശാസ്പത്രമായ സ്ഥാനീം, വിതരണത്തിന്ലറ സവഭാവീം, എന്തുകേശയത്തിനുകവണ്ടിയാണ് വിതരണീം ആവശയമുള്ളത് എന്നിവയാണ് അനുവദ്നീയമായ മറ്റ് ഘടകങ്ങൾ. ഈ വയതയസ്ത ഘടകങ്ങളെ സ്ുംബന്ധിച്ചിടവത്താെും, സ്ർക്കാർ നടത്തുന്നതുും എയ്ഡഡഡുമായ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ള താര്ിഫ് വനട്ടും ഭ്ൂമിരാസ്്ശ്തപര്മായ സ്ഥാനളത്തവയാ, വിതര്ണത്തിന്ളെ സ്വഭ്ാവളത്തവയാ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതായി വതാന്നുന്നിെ. എന്നിര്ുന്നാലുും ഉപവഭ്ാക്താക്കൾക്ക് ആവരയമുള്ള സ്വൈയുളട ഉവദ്ദരയത്തിന്ളെ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള വമൽെെഞ്ഞ ര്ണ്ട് താര്ിഫ് ളസ്റ്റുകെുളട വർഗ്ഗീകര്ണളത്ത കമ്മീഷൻ നയായീകര്ിച്ചു.

8. സ്വാഭ്ാവിക നീതിയുളട തതവങ്ങൾ ലുംഘിച്ച െിട്ട് ഹർജിക്കാര്ുളട വകസ്് ര്ണ്ട് തട്ടുകെിലാണ്. ഒന്നാമവത്തത്, സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് എതിർെ് ഉയർത്താൻ മതിയായ അവസ്ര്ും നൽകിയിെ എന്നതാണ്. ഈ തത്തവത്തിൽ തളന്നയുള്ള െിട്ട് ഹർജിക്കാര്ുളട വകസ്ിന്ളെ ര്ണ്ടാമളത്ത ൈാങ്ക് താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനത്തിൽ ഒര്ു കാര്ണവുും അടങ്ങിയിട്ടിെ എന്നതാണ്. െിട്ട് ഹർജിക്കാർ പെയുന്നതനുസ്ര്ിച്ച്, താര്ിഫ് ശ്കമും നിശ്ചയിക്കുന്നത് ഒര്ു അർദ്ധ- ജുഡീഷയൽ ശ്പവർത്തിയാളണന്നുും, അത്തര്ും ശ്പവർത്തികെിൽനിന്നുും പുെത്തുവര്ുന്ന ഏളതങ്കിലുും തീര്ുമാനളത്ത പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിന് കാര്ണും ളവെിളെടുവത്തണ്ടത് അതയാവരയമാളണന്നുമാണ്. പിടിസ്ി ഇന്തയ ലിമിറ്റഡ് വവഴ്സ്സ്് ളസ്ൻശ്ടൽ ഇലക്ശ്ടിസ്ിറ്റി ളെഗുവലറ്റെി കമ്മീഷൻ [(2010) 4 എസ്്സ്ിസ്ി 603], ഗുജൊത്ത് വേറ്റ് വവഴ്സ്സ്് യൂട്ടിലിറ്റി യൂവസ്ഴ്സ് ളവൽളഫയർ അവസ്ാസ്ിവയഷൻ [(2018) 6 എസ്്സ്ിസ്ി 221], ശ്രീ സ്ീതാൊും ഷുഗർ കമ്പനി ലിമിറ്റഡ് വവഴ്സ്സ്് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്തയ എന്നിവയാണ് താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്ന ശ്പവർത്തിയുളട ര്ീതിളയ ആശ്രയിച്ചിര്ിക്കുന്ന തീര്ുമാനങ്ങൾ. അർദ്ധ-ജുഡീഷയൽ നടപടികെിളല കാര്ണങ്ങൾ ളവെിളെടുവത്തണ്ടതിന്ളെ ആവരയകത എന്ന വിഷയത്തിൽ, 2010 ളസ്പ്റ്റുംബർ 8 ന് തീര്ുമാനിച്ചതായ സ്ീളമൻസ്് എഞ്ചിനീയെിുംഗ് & മാനുഫാക്ചെിുംഗ് കമ്പനി ഓഫ് ഇന്തയ ലിമിറ്റഡ് വവഴ് സ്സ്് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്തയ (1976 2 SCC 981), S.N. മുഖർജി വവഴ്സ്സ്് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്തയ (1990) 4 എസ്്സ്ിസ്ി 594, ശ്കാന്തി അവസ്ാസ്ിവയറ്റ്സ്് വശ്പവറ്റ് ലിമിറ്റഡ് ലിമിറ്റഡ് വവഴ്സ്സ്് മസ്ൂദ്് അഹമ്മദ്് ഖാൻ [2008 ളല SLP (C) നമ്പർ 12766] എന്നിവ ഉദ്ധര്ിച്ചു.

9. സ്വാഭ്ാവിക നീതിയുളട തതവങ്ങൾ ലുംഘിക്കുന്ന വിഷയത്തിൽ െിട്ട് ഹർജിക്കാര്ുളട വാദ്ളത്ത സ്ുംബന്ധിച്ചിടവത്താെും, ളവബ്വസ്റ്റിൽ താര്ിഫ് നിർവദ്ദരും അപ്വലാഡ് ള യ്യുന്നത് വയാപകമായുും നിയമപര്മായ ആവരയകതയ്ക്ക് അനുസ്ൃതമായാളണന്ന് ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് കളണ്ടത്തി. ളപാതു ഉപവഭ്ാക്താക്കെിൽ നിന്നുും മറ്റ് ഓഹര്ി ഉടമകെിൽ നിന്നുും എതിർെുകൾ / നിർവദ്ദരങ്ങൾ േണിച്ചുളകാണ്ടുള്ള വനാട്ടീസ്് കമ്മീഷൻ നൽകിയതായി ഒന്നാും വകാടതിയുളട വിധിനയായത്തിൽ നിന്ന് ഞങ്ങൾ കളണ്ടത്തുന്നു. വിരദ്ാുംരങ്ങൾ കമ്മീഷന്ളെ ളവബ്വസ്റ്റിൽ ലഭ്യമാളണന്നുും അവപേയിൻവമൽ അത് ലഭ്യമാളണന്നുും വനാട്ടീസ്ിൽ മാശ്തും പര്ാമർരിച്ചിട്ടുള്ളതാണ്. അത്തര്ും വിരദ്ാുംരങ്ങെിൽ എസ്്എഫ്ഇഐകൾക്കായി നിർവദ്ദരിച്ച ഉയർന്ന താര്ിഫ് നിര്ക്ക് ഉൾളെടുന്നു. അെീലിന് കീഴിലുള്ള വിധിനയായത്തിളല സ്വാഭ്ാവിക നീതിയുളട തത്തവങ്ങൾ ലുംഘിക്കുന്നതിളനക്കുെിച്ചുള്ള െിട്ട് ഹർജിക്കാര്ുളട വാദ്ത്തിന്ളെ ര്ണ്ടാും തട്ടിളനക്കുെിച്ച് ഞങ്ങൾ കൂടുതൽ ർച്ച ള യ്യുന്നിെ. ഒര്ു അർദ്ധ-ജുഡീഷയൽ വബാഡിയായ കമ്മീഷൻ എന്ന വിഷയത്തിൽ െിട്ട് ഹർജിക്കാർക്കുവവണ്ടി പര്ാമർരിച്ച ര്ണ്ട് വകസ്ുകെിലുും കമ്മീഷളന വൊലുള്ള ഒര്ു ോെ്െയൂട്ടെി വബാഡി താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്ന ഉത്തര്വിൽ കാര്ണും ളവെിളെടുവത്തണ്ടതിന്ളെ ആവരയകതയുമായി ബന്ധളെട്ട വിഷയും ശ്പതിപാദ്ിക്കുന്നിെ. ഗുജൊത്ത് വേറ്റ് (വമൽ പര്ാമർരും) വകസ്ിൽ, ഈ വകാടതി വകകാര്യും ള യ്ത വ ാദ്യും ളെഗുവലറ്റെി കമ്മീഷൻ ള യർമാന്ളെ വയാഗയതളയക്കുെിച്ചായിര്ുന്നു. ഈ വ ാദ്യും വകകാര്യും ള യ്യുന്നതിനിടയിൽ, സ്ുംസ്ഥാന കമ്മീഷനുകൾക്ക് ഒര്ു വകാടതിയുളട ശ്ടാെിങ്സ്് ഉളണ്ടന്ന് അഭ്ിശ്പായളെട്ടു. പിടിസ്ി ഇന്തയ ലിമിറ്റഡിന്ളെ (വമൽ പര്ാമർരും) വകസ്ിൽ, 2003 ളല നിയമത്തിളല 178-)o വകുെ് ശ്പകാര്ും ര്ൂപളെടുത്തിയ ഒര്ു ളെഗുവലഷൻ, ഈ ട്ടത്തിളല 111 -)o വകുെ് ശ്പകാര്ും അെീൽ ള യ്യാനാകുവമാ എന്ന വിഷയത്തിലായിര്ുന്നു തർക്കും.. ഈ വിവാദ്ും അവനവഷിക്കുന്നതിനിടയിൽ, ഈ വകാടതിയുളട ഒര്ു ഭ്ര്ണഘടനാ ളബഞ്ച് കമ്മീഷന്ളെ അധികാര്പര്ിധി പര്ിവരാധിക്കുകയുും 2003 ളല നിയമത്തിളല 62-)o വകുെ് ശ്പകാര്ും താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്നത് അർദ്ധ-ജുഡീഷയൽ ശ്പവർത്തനമാളണന്ന് കളണ്ടത്തുകയുും ള യ്തു. അത്തര്ും കളണ്ടത്തലിനുള്ള ഒര്ു കാര്ണും, താര്ിഫ് ഉത്തര്വ് ട്ടശ്പകാര്ും അെീലബിൾ ആണ് എന്നതാണ്.

10. “കമ്മീഷന്, അർദ്ധ-ജുഡീഷയൽ സ്വഭ്ാവമുള്ള വസ്്ശ്തും ധര്ിച്ചതുളകാണ്ട്, ഈ നടപടികെിൽ നിയമസ്ാധുതളയക്കുെിച്ചുള്ള തർക്കത്തിന് വിഷയമായതായ, താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനും പുെളെടുവിക്കുന്നതിനുള്ള കാര്ണങ്ങൾ ളവെിളെടുവത്തണ്ട ആവരയമുവണ്ടാ എന്ന വ ാദ്യും ഇവൊൾ ഉയർന്നുവര്ുന്നു. എന്നിര്ുന്നാലുും, നിയമപര്മായ വയവസ്ഥ മറ്റുവിധത്തിൽ നിർവദ്ദരിക്കാത്ത പേും തീർച്ചയായുും, ഉപവഭ്ാക്താവുും കമ്മീഷനുും തമ്മിൽ ഒര്ു തർക്കമുളണ്ടങ്കിൽ ഇത്തര്ത്തിലുള്ള ഒര്ു വകസ്ിൽ കാര്ണും ളവെിളെടുവത്തണ്ടതിന്ളെ ആവരയകത ഉത്ഭവിക്കാും. നിലവിളല വകസ്ിൽ ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് നിര്ീേിച്ചു:- “ളെഗുവലഷനിൽ നിർവദ്ദരിച്ചിര്ിക്കുന്നതിനുസ്ര്ിച്ച്, ളവബ് വസ്റ്റിവലാ വനാട്ടീസ്് വബാർഡിവലാ ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ിച്ച് ആ വയവസ്ഥ പാലിക്കുന്ന വനാട്ടീസ്് പുെളെടുവിക്കുന്ന ര്ീതി മതിയാകാളമന്നത് രര്ിയാണ്. എന്നാൽ ഞങ്ങൾ പെയാൻ താൽ െര്യളെടുന്നളതളന്തന്നാൽ, ഹർജിക്കാർ ഒര്ു എതിർെുും ഉന്നയിച്ചിട്ടിളെന്നുും അവർ ആ നിലയ്ക്ക് അനുവയാജയര്ളെന്നുും പെയാൻ എതിർകേികൾക്ക് ഒര്ു നയായീകര്ണവുമിെ."

11. ളവബ്വസ്റ്റിളല ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ണും പര്യാപ്തമാളണന്ന് ഡിവിഷൻ ളബഞ്ച് നിര്ീേിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, െിട്ട് വകാടതിയിവലാ അെവലറ്റ് വഫാെത്തിവലാ താര്ിഫ് വിജ്ഞാപനളത്ത വ ാദ്യും ള യ്യാനുള്ള അവര്ുളട അവകാരും െിട്ട് ഹർജിക്കാർ നഷ്ടളെടുത്തിയിട്ടിൊയിര്ിക്കാും. എന്നാൽ ഏളതങ്കിലുും തര്ത്തിലുള്ള എതിർെുകൾ ഉന്നയിക്കാളത താര്ിഫ് നിർവദ്ദരത്തിൽ ഏളതങ്കിലുും തർക്കും സ്ൃഷ്ടിക്കുന്നതിൽ പര്ാജയളെട്ടതിനാൽ, താര്ിഫ് നിര്ക്കുകൾ ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ിക്കുന്നതിളനാെും കാര്ണങ്ങൾ ളവെിളെടുത്തണളമന്ന് ആവരയളെടാൻ അവളര് അനുവദ്ിക്കാനാവിെ. ഒര്ു തർക്കും പര്ിഗണിക്കാൻ ആവരയളെട്ടാൽ മാശ്തവമ, ഒര്ു അർദ്ധ-ജുഡീഷയൽ വബാഡി എന്ന നിലയിലുള്ള കമ്മീഷന്ളെ പങ്ക് അളെങ്കിൽ ഉള്ള വകാടതിയുളട ളകണികൾ പുെത്തുവര്ൂ. ഞങ്ങ ൾ ഇതിനകും ർച്ച ള യ്തതുവപാളല, കമ്മീഷന്ളെ നിർവദ്ദരത്തിന്ളെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ െിട്ട്ഹർജിക്കാർ ഏളതങ്കിലുും തര്ത്തിലുള്ള വിധിനിർണ്ണയ ശ്പവർത്തി ഏളറ്റടുവക്കണ്ട ആവരയമുള്ളതായ ഒര്ു തർക്കവുും സ്ൃഷ്ടിച്ചിട്ടിെ. അത്തര്ളമാര്ു സ്ാഹ ര്യത്തിൽ, താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്ന ശ്പവർത്തി, സ്ാധാര്ണയായുള്ള ഒര്ു താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്ന ശ്പവർത്തിയാളണന്ന വപാളല, ഒര്ു അർദ്ധ-നിയമനിർമ്മാണ ശ്പവർത്തിയായി മാശ്തവമ ഏളറ്റടുക്കാവൂ. കാര്ണങ്ങൾ ഉൾളെടാത്ത താര്ിഫ് വിജ്ഞാപന വിഷയത്തിന്ളെ ശ്പശ്നും സ്വാഭ്ാവിക നീതിയുളട തതവങ്ങൾ ലുംഘിളച്ചന്നതിന് കുറ്റും പെയാനാവിെ. അെീൽ വഫാെും അവർക്ക് തുെന്നു ളകാടുത്തു. പവേ, നിയമശ്പകാര്ും ഒര്ു അെവലറ്റ് വഫാെും നിലവിലുണ്ട് എന്നവപര്ിൽ, ഓവര്ാ വയക്തിഗത വകസ്ിലുും താര്ിഫ് നിര്ക്ക് നിശ്ചയിക്കുന്നതിനുള്ള കാര്ണും ളവെിളെടുത്താൻ ഒര്ു താര്ിഫ് ഫിക്സിുംഗ് വബാഡിവയാട് ആവരയളെടിെ. ഏളതങ്കിലുും നിർദ്ദിഷ്ട വകസ്ുമായി ബന്ധളെട്ട് ഏളതങ്കിലുും അെീൽ പര്ിഗണിക്കുകയാളണങ്കിൽ, അത്തര്ളമാര്ു വകസ്ിൽ താര്ിഫ് നിര്ക്ക് നിശ്ചയിക്കുന്നത് കമ്മീഷന് നയായീകര്ിവക്കണ്ടതുണ്ട്. ഒര്ു ശ്പവതയക താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്ന നിർവദ്ദരും, അതിന്ളെ കര്ട് ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ണത്തിന് വരഷും, ഒര്ു എതിർെുമിൊളത വപാകുന്ന സ്ാഹ ര്യത്തിൽ, അവൊൾ മാശ്തവമ കാര്ണും ളവെിളെടുത്താനുള്ള കടമ ഉര്ുത്തിര്ിയുന്നുള്ളൂ.അെവലറ്റ് വഫാെത്തിവലക്ക് വപാകാളത െിട്ട് ഹർജിക്കാർ െിട്ട് വകാടതിളയ സ്മീപിച്ചു. അർദ്ധ-നിയമനിർമ്മാണ അളെങ്കിൽ ഭ്ര്ണപര്മായ അധികാര്ും വിനിവയാഗിച്ച് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള താര്ിഫുകൾ ജുഡീഷയൽ അവവലാകനത്തിന് വിവധയമാകുന്നതു- വൊളലതളന്ന, െിട്ട് വകാടതിക്ക് മുമ്പാളക അത്തര്ും താര്ിഫ് ഫിക്വസ്ഷൻ വ ാദ്യും ള യ്യാവുന്നതാണ്. അതിനാൽ, ഞങ്ങെുളട അഭ്ിശ്പായത്തിൽ, വിര്ുദ്ധമായ ഒര്ു നിയമവയവസ്ഥയിൊത്തതിനാൽ, ഒര്ിക്കൽ താര്ിഫ് നിർവദ്ദരും ശ്പസ്ിദ്ധീകര്ിക്കുകയുും വേറ്റ് കമ്മീഷന് മുമ്പാളക എതിർക്കളെടാതിര്ിക്കുകയുും ള യ്താൽ, താര്ിഫ് അന്തിമമാക്കുന്ന ഘട്ടത്തിൽ, അത്തര്ും ഫിക്വസ്ഷനുള്ള കാര്ണും ളവെിളെടുത്തൽ വ ാദ്യും ഉണ്ടാകിെ. അത്തര്ും താര്ിഫ് ഉത്തര്വുകൾ പിന്നീട് അെീൽ വഫാെത്തിവലാ െിട്ട് വകാടതിവക്കാ മുമ്പാളക വ ാദ്യും ള യ്യളെട്ടാൽ, താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്നതിനുള്ള ഭ്ര്ണപര്മായ അളെങ്കിൽ അർദ്ധ-നിയമനിർമ്മാണ തീര്ുമാനളത്ത ശ്പതിവര്ാധിക്കുന്ന അവത ര്ീതിയിൽ കമ്മീഷന് അതിന്ളെ തീര്ുമാനളത്ത ശ്പതിവര്ാധിവക്കണ്ടതുണ്ട്. ഞങ്ങൾ ഈ വീേണും സ്വീകര്ിച്ചതിനാൽ, അതിന്ളെ തീര്ുമാനങ്ങൾ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനുവവണ്ടി കാര്ണങ്ങൾ ളവെിളെടുത്തുന്നതിന് ഒര്ു അർദ്ധ-ജുഡീഷയൽ അവതാെിറ്റി ആവരയമാളണന്ന നിയമനിർവദ്രും നൽകുന്ന അധികാര്ികെുമായി ഇടളപവടണ്ടത് ആവരയമാളണന്ന് ഞങ്ങൾ കര്ുതുന്നിെ.

12. സ്ർക്കാർ അളെങ്കിൽ സ്ർക്കാർ എയ്ഡഡ് സ്ഥാപനങ്ങെുളടയുും സ്വാശ്രയ സ്ഥാപനങ്ങെുളടയുും വിദ്യാഭ്യാസ്ും നൽകുകളയന്ന ഉവദ്ദരയും ഒന്നുതളന്നയാളണന്ന് എസ്്എഫ്ഇഐകെുളട വിവര്സ്ഥനായ അഭ്ിഭ്ാഷകൻ, െിട്ട് ഹർജിക്കാർ വാദ്ിച്ചതിനാൽ, ഈ ര്ണ്ട് ളസ്റ്റ് സ്ഥാപനങ്ങെുും തമ്മിലുള്ള വിവവ നും നിയമത്തിന്ളെ 62(3) -)o വകുെ് ശ്പകാര്ും അനുവദ്നീയമെ. സ്വാശ്രയ സ്ഥാപനങ്ങൾ ലാഭ്ലേയും പുലർത്തുന്നുളവവന്നാ അളെങ്കിൽ ഇത് ഒര്ുതര്ും വാണിജയ സ്ുംര്ുംഭ്മാളണവന്നാ ഉള്ള അെീൽവാദ്ികെുളട സ്മർെണളത്ത എതിർത്ത്, ഈ വകാടതിയുളട നാല് അധികാര്ികൊയ ടി.എും.എ വപ ഫൌവണ്ടഷൻ(വമൽ പര്ാമർരും), പി.എ. ഇനാുംദ്ാെുും മറ്റുള്ളവര്ുും വവഴ് സ്സ്് വേറ്റ് ഓഫ് മഹാര്ാഷ്ശ്ടയുും മറ്റുള്ളവര്ുും [(2005) 6 എസ്്സ്ിസ്ി 537], ഇസ്ലാമിക് അക്കാദ്മി ഓഫ് എഡയൂവക്കഷനുും മളറ്റാര്ാെുും വവഴ്സ്സ്് വേറ്റ് ഓഫ് കർണാടകയുും മറ്റുള്ളവര്ുും [(2003) 6 എസ്്സ്ിസ്ി 697], വമാവഡൺ സ്കൂൾ വവഴ്സ്സ്് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്തയ [(2004) 5 എസ്്സ്ിസ്ി 583]. എന്നീ വകസ്ുകെിവലക്ക് ഞങ്ങെുളട ശ്രദ്ധ ആകർഷിക്കളെട്ടു. ഈ അധികാര്ികളെൊും സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങെുളട ഫീസ്് ഘടനളയ വകകാര്യും ള യ്യുന്നു. ടി.എും.എ വപ (വമൽ പര്ാമർരും) എന്ന വകസ്ിൽ, നിര്ീേിക്കുകയുും വിധിക്കുകയുും ള യ്യുന്നു.: "56. ളശ്പാഫഷണൽ വിദ്യാഭ്യാസ്ും ആവരയളെടുന്ന ഒര്ു മത്സര്ാധിഷ്ഠ ിത വലാകത്താണ് നാും ഇന്ന് ജീവിക്കുന്നത് എന്ന വസ്തുതാപര്മായ കാഴ്ച ഒര്ാൾക്ക് നഷ്ടമാകിെ. സ്ർക്കാർ സ്ഹായും വതടാത്ത സ്വകാര്യ കേികൾ ധാര്ാെും ളശ്പാഫഷണൽ, മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങൾ ആര്ുംഭ്ിച്ചിട്ടുളണ്ടന്ന് ഞങ്ങളെ മനസ്ിലാക്കിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഒര്ർത്ഥത്തിൽ, ഭ്ാവിയിലുള്ള ഒര്ു വിദ്യാർത്ഥിക്ക് സ്ാമ്പത്തിക രക്തികൾക്ക് ഒര്ു പങ്കുള്ളതായ വിവിധ ഓപ്ഷനുകൾ അവന് / അവൾക്ക് സ്ാധാര്ണയായി ഉണ്ട്. ഈടാവക്കണ്ട ഫീസ്് സ്ുംബന്ധിച്ച തീര്ുമാനും, സ്ർക്കാര്ിൽ നിന്നുള്ള ഏളതങ്കിലുും ഫണ്ടുകൾ വ ാദ്ിക്കാത്തവതാ ആശ്രയിക്കാത്തവതാ ആയ സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനത്തിന് വിട്ടുളകാടുക്കണും.

57. എന്നിര്ുന്നാലുും, ഞങ്ങൾ ഒര്ു കാര്യും ഊന്നിെെയാൻ ആശ്ഗഹിക്കുന്നു, അതായത് വിദ്യാഭ്യാസ്ത്തിന്ളെ ളതാഴിൽ ഒര്ു അർത്ഥത്തിൽ, ാര്ിറ്റബിൾ ആയി കണക്കാക്കളെടുന്നശ്തയ്ക്ക്, വിദ്യാഭ്യാസ്ത്തിൽ മികവ് ഉെൊക്കുന്ന ട്ടങ്ങൾ നൽകാൻ സ്ർക്കാര്ിന് കഴിയുും, അവതസ്മയും സ്ഥാപനും കയാപിവറ്റഷൻ ഫീസ്് ഈടാക്കുന്നതുും ളകാള്ളലാഭ്മുണ്ടാകുന്നതുും നിവര്ാധിക്കുകയുും ള യ്യുന്നു. ഒര്ു വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനും സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള ലേയും “ ാര്ിറ്റബിൾ”എന്ന് നിർവ ിച്ചി- ര്ിക്കുന്നതിനാൽ, ടി ലക്ഷയും പൂർത്തീകര്ിക്കുന്നതിനുള്ള ഉവദ്ദരത്തിനുവവണ്ടി ആവരയമിൊത്തതായ അത്തര്ും ഫീസ്് ഈടാക്കാൻ ഒര്ു വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനത്തിന് കഴിയിളെന്ന് വയക്തമാണ്. മളറ്റാര്ു വിധത്തിൽ പെഞ്ഞാൽ, വിദ്യാഭ്യാസ്ും അടിസ്ഥാനപര്മായി ാര്ിറ്റബിൾ സ്വഭ്ാവത്തിലാളണന്നശ്തയ്ക്ക്, ഒര്ു വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനും സ്ഥാപിക്കുവമ്പാെുള്ള ലേയും ലാഭ്മുണ്ടാക്കുക എന്നതാകര്ുത്. എന്നിര്ുന്നാലുും, വിദ്യാഭ്യാസ്ത്തിന്ളെ വികസ്നും സ്ഥാപനത്തിന്ളെ വിപുലീകര്ണും എന്നീ ഉവദ്ദരത്തിനുവവണ്ടി, വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനും ഉണ്ടാക്കുന്ന നയായമായ വര്ുമാന മിച്ചമുണ്ടാകാും.”

13. അവര്ുളട ഭ്ാഗത്തുനിന്നുും നയായമായ വര്ുമാന മിച്ചും ഉണ്ടാക്കുന്നത് അനുവദ്നീയമാളണങ്കിലുും, സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങെിൽ വപാലുും ളകാള്ള ലാഭ്മുണ്ടാക്കുന്നതിൽ തടസ്സമുളണ്ടന്ന് വമൽെെഞ്ഞ ഭ്ാഗങ്ങൾ പര്ാമർരിച്ച് ഹർജിക്കാർക്കുവവണ്ടി വാദ്ിച്ചു. വമാവഡൺ സ്കൂൾ വവഴ്സ്സ്് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്തയ (2004) 5 എസ്്സ്ിസ്ി 583 എന്ന വകസ്ിൽ ഇങ്ങളന വിധിച്ചു: - “14. തുടക്കത്തിൽ, 1973 ളല നിയമത്തിളല വയവസ്ഥകൾ വിരകലനും ള യ്യുന്നതിനുമുമ്പ്, ഒര്ു ളതാഴിൽ ള യ്യുന്ന മവറ്റളതാര്ു പൌര്ളനയുും വപാളല, വിദ്യാഭ്യാസ് വികസ്നത്തിനുും സ്ഥാപനത്തിന്ളെ വിപുലീകര്ണത്തിനുും വവണ്ടതായ നയായമായ മിച്ചത്തിന് അവർക്ക് അർഹതയുണ്ട് എന്നതിനാൽ ഫീസ്് ഘടന നിർണ്ണയിക്കുന്ന കാര്യത്തിൽ അൺഎയ്ഡഡ് വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ വലിയ സ്വയുംഭ്ര്ണാധികാര്ും ശ്പവയാഗിക്കുന്നു ളവന്ന് പര്സ്പര്ും ബന്ധളെട്ട ഒര്ുകൂട്ടും വകസ്ുകെിളല ഈ വകാടതിയുളട തീര്ുമാനങ്ങെിലൂളട ഇവൊൾ നന്നായി പര്ിഹര്ിക്കളെട്ടിട്ടുളണ്ടന്ന് ഞങ്ങൾ ശ്പസ്താവിവച്ചക്കാും. അത്തര്ും സ്ഥാപനങ്ങൾ, ലാഭ്ും ഉണ്ടാക്കുന്നതിനായി അവര്ുളട നിവേപവുും ള ലവുും ആസ്ൂശ്തണും ള വയ്യണ്ടതുണ്ട് എന്ന് വിധിച്ചിട്ടുള്ളതാണ്. എന്നിര്ുന്നാലുും, നിവര്ാധിച്ചിര്ിക്കുന്നത് വിദ്യാഭ്യാസ്ത്തിന്ളെ വാണിജയവൽക്കര്ണമാണ്. എന്നിര്ുന്നാലുും, 1973 ളല നിയമത്തിളല വിവിധ വയവസ്ഥകെിൽ ഉപവയാഗിച്ചിര്ിക്കുന്ന പദ്ങ്ങൊയ നയായമായ മിച്ചും, ലാഭ്ും, വര്ുമാനും, വിെവ് എന്നിങ്ങളനയുള്ള ആരയും മുമ്പളത്ത വകസ്ുകെിളലാന്നിലുും, ഈ വകാടതി നിർവ ിച്ചിട്ടിെ. ”

14. സ്വാശ്രയ വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ ളകാള്ളലാഭ്മുണ്ടാക്കുന്നതിൽ ഏർളെടാൻ അനുവാദ്മിെ, എന്നാൽ അവര്ുളട ശ്പവർത്തനങ്ങൾ തുടര്ാൻ അവളര് ശ്പാപ്തര്ാക്കുന്നതിന് നയായമായ വര്ുമാനമിച്ചും സ്ൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയിളെന്ന് ഇത് അർത്ഥമാക്കുന്നിെ എന്നാണ് ഈ അധികാര്ികൾ വിരദ്മായി ശ്പതിപാദ്ിക്കുന്നത്. കൂടാളത, അവയിൽ പലതുും ാര്ിറ്റബിൾ ഓർഗവനവസ്ഷനുകൊളണന്നുും “ലാഭ്ത്തിനുവവണ്ടിയൊളതയുള്ള” സ്ഥാപനങ്ങൊളണന്നുും മറ്റ് വാണിജയ സ്ുംഘടനകെുമായി അവളര് കൂട്ടിവച്ചർക്കാൻ കഴിയിളെന്നുും െിട്ട് ഹർജിക്കാർ സ്മർെിച്ചു. SFEI- കളെ സ്ിനിമാ േുഡിവയാകൾ, വഹാട്ടലുകൾ, ളെവോെന്െുകൾ, നിർമ്മാണ ശ്പവർത്തനങ്ങൾ എന്നിങ്ങളനയുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളെ ളകാണ്ട് തര്ുംതിര്ിച്ചിട്ടുളണ്ടന്നുും LT-VII താര്ിഫ് ഇനങ്ങെുളട തലളക്കട്ട് വാണിജയപര്മാളണന്നുും വിഷയ-വിജ്ഞാപനത്തിൽനിന്നുും ഞങ്ങൾ കളണ്ടത്തി. ഞങ്ങെുളട സ്ാധാര്ണ ിന്താഗതിയിൽ ഒര്ു വിദ്യാഭ്യാസ് സ്ഥാപനും ബിസ്ിനസ്സ് സ്ുംര്ുംഭ്ങ്ങൾ നടത്തുന്ന മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് സ്മാനമായ ശ്പവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നിൊയിര്ിക്കാും, ഒര്ു താര്ിഫ് നിശ്ചയിക്കുന്ന വബാഡിക്ക് അത്തര്ും ളപാതുവായ ധാര്ണയുളട അടിസ്ഥാനത്തിൽ മുവന്നാട്ട് വപാവകണ്ട ആവരയമിെ. ഒര്ു ഓർഗവനവസ്ഷൻ ഏത് നിര്ക്കാണ് നൽവകണ്ടളതന്നുും വിവിധ വമഖലകെിൽ ശ്പവർത്തിക്കുന്ന ഏളതാളക്ക സ്ഥാപനങ്ങളെ ഒര്ു ളപാതുകുടയ്ക്ക് കീഴിൽ ഒര്ു ളപാതു നിര്ക്കിന് വിവധയമാക്കാളമന്നുും നിർണ്ണയിക്കുക എന്നതാണ് അത്തര്ും വബാഡിയുളട കടമ. ആ സ്ന്ദർഭ്ത്തിൽ, ഇത്തര്ത്തിലുള്ള ഉപവയാഗത്തിനായി, അവര്ുളട ശ്പവർത്തനങ്ങെുളട സ്വഭ്ാവത്തിന്ളെ, അതായത് അത്തര്ും ശ്പവർത്തനങ്ങൾക്ക് വാണിജയപര്മായ ആശ്ടിബയൂട്ടുകൾ ഉവണ്ടാ ഇെവയാ എന്നതിന്ളെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, ആ രീർഷകത്തിന് കീഴിൽ വര്ാൻ കഴിയുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളെ നിയശ്ന്തിക്കുന്നതിനായി “വാണിജയപര്ും” എന്ന രീർഷകും നിർമ്മിക്കാൻ കഴിയിെ. രീർഷകും തിര്ളഞ്ഞടുക്കുന്നത് താര്ിഫ് നിര്ക്കുകൾ നിശ്ചയിക്കുന്നതിനുള്ള സ്ൌകര്യത്തിനുവവണ്ടിയാണ്, മാശ്തമെ ആ രീർഷകത്തിന് കീഴിൽ ഉൾളെടുത്തിയിട്ടുള്ള എന്െിറ്റികൾ തിര്ളഞ്ഞടുക്കുന്നതിനുള്ള നിയശ്ന്തണ ഘടകമെ.

15. എസ്്എഫ്ഇഐകൾ അവര്ുളട വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് വിവിധ സ്ൌകര്യങ്ങൾ ഒര്ുക്കുന്നുളണ്ടന്നുും കമ്മീഷനുവവണ്ടി ഹാജര്ായ അഭ്ിഭ്ാഷകൻ വാദ്ിച്ചു. എന്നാൽ അെീൽ ശ്പകാര്മുള്ള വിധിനയായത്തിൽ അത്തര്ും വസ്തുത ഡിവിഷൻ ളബഞ്ചിന് മുന്നിൽ ളതെിയിക്കളെട്ടിട്ടിളെന്ന് വര്ഖളെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. അതിനാൽ, എസ്് എഫ്ഇഐകൾ അവര്ുളട വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് ആഡുംബര് അളെങ്കിൽ അർദ്ധ ആഡുംബര്സ്ൌകര്യങ്ങൾ നൽകുന്നുളവന്ന് കമ്മീഷന് ളതെിയിക്കാൻ കഴിയുന്ന ഒര്ു വസ്തുവുും നമ്മുളട മുമ്പിലിെ. ഈ വസ്തുതകെുളട ളവെിച്ചത്തിൽ, സ്ർക്കാർ നടത്തുന്നതുും, എയ്ഡഡഡുമായ സ്ഥാപനങ്ങെുളടയുും, എസ്്എഫ്ഇഐകെുളടയുും ഉവദ്ദരയും ഒന്നുതളന്നയാളണന്നുും അതിനാൽ ആ അടിസ്ഥാനത്തിൽ താര്ിഫ് നിര്ക്കിൽ വയതയാസ്മുണ്ടാക്കാൻ കഴിയിളെന്നുും മനസ്സിലാക്കാൻ കഴിയുവമാ? ഇന്തയൻ ഭ്ര്ണഘടനയുളട ആർട്ടിക്കിൾ 14 ന്ളെ അടക്കെിൻവമലുള്ള വയതയാസ്ളത്തക്കുെിച്ച് ഞങ്ങൾ ഇവിളട പര്ീേിക്കുന്നിെ, കാര്ണും ഡിവിഷൻ ളബഞ്ചിന് മുമ്പാളക െിട്ട് ഹർജിക്കാർ ആ കാര്ണത്തിൻവമൽ വിജ്ഞാപനവത്താടുള്ള ളവെുവിെിക്ക് സ്മ്മർദ്ദും ള ലുത്തിയതായി വതാന്നുന്നിെ.