Mahavir Coke & Ors. v. Coal India Limited & Ors.

2. 16ই জুন 1994-এ, 1945 সােলর কে�াল অড�ােরর উপেরা� দু�ট ধারার অনুসরেণ েক�ীয় সরকার কতৃ �ক এক�ট িব�ি� জাির করা হেয়িছল েযখােন কয়লা এবং েকাকেক ে�ণীব� করা হেব এমন ে�ণী এবং ে�ড�িল িনধ � ারণ করা হেয়িছল।এই িব�ি�েত এই জাতীয় কয়লার িব�য়মূল�ও িনধ � ারণ করা হেয়িছল, েযখােন তারা কিলয়াির মািলক িপেথেড িব�� করেত পাের।সারণী I িবিভ� ধরেণর কয়লার ে�েডর ে�িসিফেকশন সহ ে�েডশন ও সরবরাহ কেরেছ।েসই সারণীেত আসাম রাজ� এবং উ�র-পূব �অ�েলর কেয়ক�ট অন�ান� রােজ� উত্পািদত কয়লার ে�ে� এ জাতীয় েকানও ে�িডং িছল না।এখন েথেক আমরা আিপলকারীেদর �ারা উে�ািলত কয়লা�টেক 'আসাম কয়লা' িহসােব উে�খ করব।এই িব�ি�র ি�তীয় সারণী (েটিবল II) �ধানত "�িত িকেলা�ােম িকেলা ক�ােলািরেত দরকারী তাপ মান" এর িভি�েত িবিভ� ধরেণর কয়লার িব�য় মূল� িনেয় কাজ কের।আসাম এবং েসই অ�েলর কয়লার জন�, 25% এর েবিশ ছাই সাম�ী সহ ে�ডিবহীন কয়লার দাম "Rs.741.00 p এর েবিশ নয়" িহসােব িনিদ�� করা হেয়িছল৷ NEC 11ই জুন 1997-এ 1945 সােলর কে�াল অড�ােরর �জ 3A(1) এর অধীেন আসােমর কয়লার ে�েডর অ�ায়ী েঘাষণা কেরিছল।26 েশ আগ� 1997 তািরেখর আরও এক�ট িব�ি�র মাধ�েম এর সংেশািধত দাম�িল অবিহত করা হেয়িছল।এরপের, 24 েশ েফ�য়ারী 1999 তািরেখর অন� এক�ট িব�ি�র মাধ�েম, আসাম এবং উ� অ�েলর অন�ান� রােজ� উত্পািদত কয়লার ে�েডশন আনু�ািনকতা 1994 সােলর 16 ই জুন িব�ি�র উপযু� সংেশাধনী কায � কর কের স�� হেয়িছল।1994 সােলর িব�ি�র ধারা 9 (ii) এ, তােদর ছাই সাম�ীর উপর িনভ�র কের কয়লার দাম গণনার জন� িন�িলিখত �ভােবর শত� িছলঃ - "9. (i)...... (ii) আসাম, অ�ণাচল �েদশ, েমঘালয় এবং নাগাল�া� রােজ� উত্পািদত কয়লার ে�ে� ছাইেয়র পিরমাণ 22 শতাংেশর িনেচ েনেম আসা �িত�ট শতাংেশর জন� �িত টন িপছ � 1/- টাকা হাের �েদয় মূল� বৃ�� করা হেব �িত শতাংেশ।.একইভােব ছাইেয়র পিরমাণ 25 শতাংেশর েবিশ হেল, দাম একই হাের কমােনা হেব Rs. 11 �িত টন ছাই শতাংশ যার �ারা ছাইেয়র পিরমাণ 25 শতাংশ ছািড়েয় যায়।"

3. �থম আিপলকারী, যার পূব � সূরীরা আেগ আেবদনকারী িছেলন �থম আদালেতর, 1994 সােলর 16 জুন তািরেখর িব�ি�র শেত� 18 ই জানুয়ারী 1996 অবিধ িনধ � ািরত মূেল� কয়লা �াি� অব�াহত েরেখিছেলন।�ীক ৃ ত অব�ান�ট হল েয আিপলকারীেদর উে�ািলত কয়লার ছাইেয়র পিরমাণ 25% এর িনেচ িছল।19 ই জানুয়ারী 1996 সাল েথেক, এনইিস আিপলকারীেদর চাজ� করিছল তা যেথ� পিরমােণ বৃ�� েপেয়িছল।�িতবাদী সং�া�িলর মেত এর কারণ হল েক�ীয় সরকােরর অনুেমাদেনর অধীেন িসআইএল �ারা এক�ট উদারক ৃ ত িব�য় �ক� (এলএসএস) কায � কর করা হেয়িছল।এলএসএস যার অধীেন দাম বাড়ােনা হেয়িছল েস�ট 9 ই জানুয়ারী, 1996 তািরেখর এক�ট িব�ি�র িভি�েত।এই িব�ি�র পের 11 ই মাচ�, 1996 তািরেখ আরও এক�ট িব�ি� �কািশত হেয়িছল।পরবত� তািরেখ, এক�ট উদারক ৃ ত িব�য় �ক� (সংেশািধত) চালু করা হেয়িছল।9 ই জানুয়ারী, 1996 এর িব�ি��ট পেড়ঃ - "এসও 21 (ই)।কিলয়াির কে�াল অড�ার, 1945 এর ধারা 18 এর িবধান অনুসরণ কের, �েয়াজনীয় পণ� আইন, 1995 (1955 সােলর 10) এর ধারা 16 �ারা কায � কর িহসােব, েক�ীয় সরকার, কয়লার মজুদ অব�ান স�েক� িবেবচনা কের, এর মাধ�েম েকাল ই��য়া িলিমেটড, েকাল ই��য়া িলিমেটেডর সহায়ক সং�া এবং িস�ােরিন কিলয়ািরজ েকা�ািন িলিমেটডেক ভারত সরকােরর েয েকানও উদারক ৃ ত িব�য় �কে�র (এলএসএস) অধীেন িব�� করা কয়লার িবষেয় অব�াহিত েদওয়া হেয়েছ, উ� আেদেশর ধারা 4,[4] এ এবং 4 িব এর িবধান েথেক।এই িব�ি��ট সরকারী েগেজেট �কােশর তািরখ েথেক এবং 1996 সােলর 31 েশ মাচ� পয � � কায � কর থাকেব। '

4. আিপলকারীর িরট আেবদেনর 22 অনুে�েদ েযমন আেবদন করা হেয়েছ, েসই �কে�র 2.[3] অনুে�েদ উে�খ করা হেয়েছ েয "LSS"-এর অধীেন উৎেসর েঘাষণা িল�ড/��রড েভা�ােদর জন� েরল েলািডং বা েরাড িল�ড/��র েভা�ােদর কয়লা সরবরাহেক �ভািবত করেব না।এত েবিশ দাম �দােনর দািবেত আিপলকারীরা �িতবােদর আওতায় কয়লা উে�ালন চািলেয় যান।এরপের 1996 সােলর 16 নেভ�র েকাল ই��য়া িলিমেটেডর িলে�জ কিম�ট তার 85 তম সভায় এেজ�া আইেটম এনওএস 23 এবং 24 এর অধীেন িন�িলিখত িস�া� �হণ কের। "23. এসএসএফ ইউিনট এবং েকাকাির ইউিনট�িলেত কয়লার 'িলে�জ' - কিম�ট এেজ�া আইেটম�িল িনেয় আেলাচনা কেরেছ এবং িস�া� িনেয়েছ েয েকাল ই��য়া িলিমেটড �ারা কয়লা বরা� করা SSF ইউিনট এবং েকাকাির ইউিনট�িলেক নন- েকার েস�েরর অন�ান� সংযু� িশ� ইউিনট�িলর মেতাই 'িল�ড ইউিনট' িহসােব িবেবচনা করা উিচত।কিম�টও িস�া� িনেয়েছ (ক) এসএসএফ ইউিনট এবং েকাকাির ইউিনট�িলেক জাির করা কয়লা ি�য়াের� েলটার/কয়লা বরা� িচ�ঠ�িল 'িলে�জ অ�াডভাইস েলটার' িহসােব িবেবচনা করা উিচত যা অন�ান� নন-েকার েস�র ইউিনট�িলেক জাির করা হয়; (খ) কয়লা েকা/িসএমিপওআই/িসআইএল এর কম � কত�ােদর এক�ট েযৗথ দল �ারা িসএমিপওআই এবং েকাকাির ইউিনট�িলর �ারা এসএসএফ ইউিনট�িলর স�মতা িনধ � ারেণর বত�মান ব�ব�া অব�াহত রাখা উিচত; (গ) সম� েকাকাির ইউিনট�িলেক সংি�� রাজ� সরকার�িলর কাছ েথেক �নসরিশপ/সুপািরশপ� �হণ করেত হেব, একইভােব েযমন অন�ান� নন-েকার েস�র ইউিনট�িলর জন� �নসরিশপ/সুপািরশ �েয়াজন। ২৪. M/s মহাবীর েকাক ই�াি�জ, �য়াহা�ট, আসাম এর মামলা - এেজ�া আইেটম�ট কিম�ট �ারা আেলাচনা করা হেয়িছল।পূব � বত� এেজ�া আইেটম (েযটা হে� আইেটম নং 23) এ ইিতমেধ� িস�া� েনউয়া হেয়েছ, িসআইএল �ারা কয়লা বরা� করা সম� েকাকাির ইউিনট এবং এসএসএফ ইউিনট�িলেক 'িল�যু�' ইউিনট িহসােব িবেবচনা করা উিচত।এম/এস মহাবীর েকাক ই�াি�জ, �য়াহা�টেত কম ছাই কয়লা সরবরােহর জন� 'মূল�' েনওয়ার িবষেয়, এই িবষয়�ট েয েকানও সমেয় �চিলত িহসােব NEC-আসােমর �ারা িস�া� েনওয়া উিচত।"

5. 1997 সােলর 12 ই মাচ�, েক�ীয় সরকার কতৃ �ক 1 June ই জুন 1994 তািরেখর িব�ি� েথেক 1945 সােলর িনয়�ণ আেদেশর 4 নং ধারা�ট মুেছ েফলার িবষেয় এক�ট িব�ি� জাির করা হেয়িছল।1997 সােলর 12 ই মাচ� িব�ি�র �াসি�ক অংশ�ট িনধ � ািরত হেয়িছলঃ - "এসও 190 (ই)।- কিলয়াির কে�াল অড�ার, 1945 এর 3 এবং 4 ধারা অনুসরণ কের, �েয়াজনীয় পণ� আইন, 1955 (1955 সােলর 10) এর ধারা 16 �ারা কায � কর িহসােব,েক�ীয় সরকার এত�ারা 16ই জুন, 1994 তািরেখর কয়লা ম�ক নং SO- -453(E) এ ভারত সরকােরর িব�ি�েত িন�িলিখত আরও সংেশাধন কের এবং অিফিসয়াল েগেজেট এই িব�ি� �কােশর তািরখ েথেক, যথা:- উ� িব�ি�েতঃ - (a) ��াবনােত (i) "ধারা 3 এবং 4" শ� এবং পিরসংখ�ান�িলর জন�, "ধারা 3" শ� এবং িচ� �িত�ািপত হেব, (ii) শ� এবং পিরসংখ�ান "এবং িব�য় মূেল�র নীেচ সারণী II, V এবং VI-েত সংেশাধন করা হেয়েছ েযখােন কয়লা বা েকাক েকালায়ািরর মািলকরা িপট-েহডেস িব�� করেত পাের" বাদ েদওয়া হেব৷ (b) ি�তীয় সারণীেত রা�া না করা কয়লা স�িক�ত, প�ম সারণীেত হাড� েকাক স�িক�ত, ষ� সারণীেত নরম েকাক স�িক�ত এবং েনাট এবং এর অধীন সংযু�� বাদ েদওয়া হেব। '

6. আিপলকারীরা তােদর 'িল�যু� �াহক' িহসােব �েজ� কের তােদর িরট িপ�টশন �িত�া কেরিছেলন এবং যু�� িদেয়িছেলন েয তােদর 16ই জুন 1994-এ িব�ািপত কয়লার মূল� তােদর িদেত হেব।।তােদর আেবদেন েয �াণ�িল চাওয়া হেয়িছল তােত িলংকড বা ��র ইউিনেটর জন� �েযাজ� িহসােব আিপলকারীেদর িব�ািপত মূল� চাজ� করার জন� িসআইএল এবং এনইিসেক আেদশ করার জন� ম�া�ামেসর �ক ৃ িতেত িরেটর জন� এক�ট �াথ � না৷এলএসএেসর দাম িহসােব তােদর কাছ েথেক আদায় করা অিতির� অথ �েফরেতর জন�ও �াথ � না করা হেয়িছল।

7. �থম আদালেত, �িতবাদীরা এক�ট মামলা চািলেয়িছেলন েয 1997 সােলর 12 ই মাচ� পয � � সংযু� �াহকেদর জন� ভারত সরকার এনইিস কয়লার দাম িনধ � ারণ কেরিছল।কয়লা সং�া�িলর পে� আমােদর কােছ এ�ট জমা েদওয়া হেয়েছ েয 18 ই জানুয়ারী 1996 অবিধ িল�যু� �াহকেদর এবং বরাে�র সময় কয়লা উে�ালনকারী �াহকেদর জন� দাম একই িছল।সংযু� �াহকগণ ব�তীত অন�েদর জন�, িসআইএল কতৃ �ক 19 জানুয়ারী, 1996 সাল েথেক এলএসএস অনুসাের দাম িনধ � ারণ করা হেয়িছল, েসই সময় েথেক এই কয়লা সং�া�িলেক 1945 িনয়�ণ আেদেশর 4 নং ধারা েথেক অব�াহিত েদওয়া হেয়িছল।

8. �থম আদালেতর সামেন আিপলকারীেদর পে� যু��যু� মূল িবষয়�ট হল েয এক�ট সংযু� ইউিনেটর জন� �েযাজ� িহসােব আিপলকারীেদর কয়লার মূল� চাজ� না করার ে�ে�, কতৃ �প� নন-েকার েস�র �াহকেদর জন� িলে�জ কিম�টর 85 তম সভায় গৃহীত ��াব�ট উেপ�া কেরিছল।এক�ট অনুিস�া� িহসােব, আিপলকারীরা যু�� িদেয়িছেলন েয তারা 19 জানুয়ারী, 1996 েথেক বিধ � ত িহসােব এলএসএেসর মূল� িদেত বাধ� নয়।�থম আদালত অবশ� িলে�জ কিম�টর পূেব � া� েরেজািলউশেনর ি�তীয় অংশেক উে�খ কের এই জাতীয় আেবদন �ত�াখ�ান কেরেছ।এই অংেশর অধীেন, আিপলকারীেদর 'েয েকানও সময় �চিলত মূল�' �দান করেত হেব।আপীলকারীেদর মামলা েয "মূল�" েসই অংেশ "িলংেকজ �াইস" উে�খ কেরেছ তা �থম আদালত �হণ কেরিন।রােয়র িন�িলিখত অনুে�দ েথেক �থম আদালেতর যু�� উপি�ত হেব:- "সম� �াসি�ক তথ� ও পিরি�িত িবেবচনার পের এবং প�গেণর জন� িব� আইনজীবীেদর জমা েদওয়ার িবষয়�ট িবেবচনা কের, এই আদালত, তেব িরট আেবদনকারীর পে� এখােন উ�ািপত অিভেযােগর �শংসা করা ক�ঠন বেল মেন কের।িরট আেবদনকারীর দািবর এেকবাের িভি�, েযমন�ট আেগ উে�খ করা হেয়েছ, তা হল 85 তম সভায় গৃহীত েরেজািলউশন।এ�ট িবেশষভােব উে�খ করা হেয়িছল েয আেবদনকারীেক িল�যু� ইউিনট িহসােব িবেবচনা করা েযেত পাের, তেব েয েকানও সময় �চিলত িহসােব আসােমর এনইিস কতৃ �ক িস�া� অনুযায়ী দাম েনওয়া উিচত িছল। "

9. িবভাগীয় েবে�র কােছ আিপলকারীেদর অব�ান�ট িছল েযেহত� আসাম কয়লা 16 ই জুন 1994 এর িব�ি�র অধীেন অপিরবিত�ত িছল এবং �থম সারিণ এর �াসি�ক এি��ট �ধুমা� 24 েফ�য়ারী 1999 এ সরােনা হেয়িছল, তাই কয়লা সং�া�িলর কােছ কয়লা ে�ড করার �মতা িছল না েসই তািরেখর আেগ।িবভাগীয় েবে�র সামেন, আিপলকারীেদর মামলা�ট িছল েযেহত� েক�ীয় সরকার কতৃ �ক ধারা 3 এর অধীেন ে�িডংেয়র িবষেয় েকানও িনিদ��করণ িছল না, তাই কয়লা সং�া�িল এর ধারা 3A এর শেত� দােমর িনিদ��করেণর জন� তােদর �মতা �েয়াগ করেত পারত না।হাইেকােট�র িডিভশন েবে�র সামেন উদ্ধৃত কতৃ �প��ট িছল অেশাকা ে�াকেলস েকাল ই��য়া �াইেভট িলিমেটড বনামইউিনয়ন অফ ই��য়া [(2007) 2 এসিসিস 640]।এই রায়�ট আমােদর সামেনও আিপলকারীেদর যু��র সমথ � েন উে�খ করা হেয়েছ েয দুই েসট নন-েকার �াহেকর ে�ে� েকানও মূল� ৈবষম� হেত পাের না।এ�ট এমন এক�ট ে�ে� িছল েযখােন ই-িনলাম ব�ব�ার সাংিবধািনকতােক চ�ােল� জানােনা হেয়িছল এবং এ�টই েসই িস�াে�র েক�িব�ু িছল।উি�িখত �িতেবদেনর অনুে�দ 161 আমােদর সামেন িনভ�র করা হেয়িছল েযখােন এ�ট অনু��ত হেয়েছ এবং পয � েব�ণ করা হেয়েছ: "161. এর �ভাব হল, আজ যখন মূল খাত (92%) িনজ� এবং নন-েকার নন-িল�ড SSI/� ু � ইউিনট (NCCF/অন�ান� সং�ার মাধ�েম) (1%) এক�ট িনিদ�� মূেল� কয়লা সরবরাহ করা হে�, অন�িদেক, নন-েকার িল�ড এসএসআই/� ু � ইউিনট (4%) িডফােরনিশয়াল ��টেমে�র িশকার হে�, েকােনা যু��স�ত ে�ণীিবভাগ ছাড়াই, ই- িনলােমর ব�বসায়ী িনয়ি�ত ���য়ার �ারা িনধ � ািরত দােম কয়লা সরবরাহ কের। আেবদনকারী ইউিনট�িলেক ব�বসায়ীর সমান করা।ই-িনলােমর �ক��ট তাই ভারেতর সংিবধােনর 14 অনুে�েদর িনয়মিব��। '

10. আপীলকারীেদর �ারা �ািপত আপীেল হাইেকােট�র িডিভশন েব� েদখেত পায় েয মূল� িনধ � ারেণর ৈ�ত ব�ব�া �হণেযাগ� বেল �মািণত হওয়ার পের আপীলকারীর দািবর িবষেয় উি�িখত িস�াে�র েকান �ভাব েনই।এইটা েসই রায় যা আমােদর সামেন আিপেলর অধীেন রেয়েছ।আমরা আিপল েবে�র এই দৃ��ভি�ও িন��ত কির কারণ আমরা অেশাকা ে�াকেলস েকাল ই��য়া (সু�া) মামলার অনুপােতর �েযাজ�তার ে�ে� এই ধরেনর দৃ��ভি�েক স�ঠক দৃ��ভি� বেল মেন কির।

11. আেবদনকারীেদর পে� আমােদর সামেনও অনুেরাধ করা হেয়েছ েয 16 নেভ�র 1996 এর েরেজািলউশেন আিপলকারীেদর িবেশষভােব ' িল�যু� �াহক' িহসােব উে�খ করা হেয়িছল এবং েসই �সে� েরেজািলউশেনর ি�তীয় অংেশ থাকা ' দাম' অিভব����ট েকবলমা� িল�যু� �াহকেদর জন� দাম েবাঝােনা উিচত।িসিস�ট, রাঁিচ এবং অন�ান� বনাম �ণ �েরখা েকাকস অ�া� েকাল (িপ) িলিমেটড এবং অন�ান� [(2004) 6 এসিসিস 689] এর এক�ট মামলায় �ধানত পূেব � া� েরেজািলউশেনর (এেজ�া আইেটম নং 24) ব�াখ�ার জন� আিপলকারীেদর জন� িব� আইনজীবী �ারা িনভ�র করা হেয়িছল।আপীলকারীরা দািব করেত চায় েয এক�ট আইনী ক�কািহনী ৈতির করা হয় এমন এক�ট িবধান ব�াখ�া করার সময়, আদালতেক অবশ�ই ক�কািহনী�ট েয উে�েশ� ৈতির করা হেয়িছল তা িন��ত করেত হেব এবং তা করার পের, আদালতেক েসই ঘটনা�িল এবং ফলাফল�িলেক অনুমান করেত হেব, যা ঘটনাগত এবং অিনবায � । এই ধরেনর ক�কািহনীেত �ভাব েদওয়ার জন� �িতফলন।এই িস�াে�র উদ্ধৃিত িদেয় আিপলকারীেদর িপছেন যু�� হল 1996 সােলর 16 নেভ�র পূেব � া� েরেজািলউশেনর িবষয়।এই েরেজািলউশেনর 23 এবং 24 এর এেজ�া আইেটম�িলেত এ�ট িনিদ�� করা হেয়েছ েয িসআইএল �ারা কয়লা বরা� করা সম� েকাকাির ইউিনটেক সংযু� ইউিনট িহসােব িবেবচনা করা উিচত।আিপলকারীরা যু�� েদিখেয়েছন েয একবার তােদর িল�যু� ইউিনট িহসােব িবেবচনা করা হেল, এক�ট িল�যু� ইউিনেটর সােথ সংযু� মূল� সুিবধা�ট �য়ং��য়ভােব অনুসরণ করা উিচত।উি�িখত েরেজািলউশন েথেক আমরা �থম আিপলকারী স�িক�ত এক�ট িনিদ�� এেজ�া আইেটম খুঁেজ পাই এবং গৃহীত েরেজািলউশেন সুিনিদ��ভােব বলা হেয়েছ েয আিপলকারীেদর কাছ েথেক েয মূল� েনওয়া হেব তা েয েকানও সময় �চিলত িহসােব এনইিস আসাম �ারা িস�া� েনওয়া উিচত।িলংকড ইউিনট িহেসেব �থম আপীলকারীর েরফাের� সহ মূল� িনধ � ারেণর এই সুিনিদ�� আচরেণর পিরে�ি�েত, আমােদর মেত, েরেজািলউশন�ট েবাঝােত হেব েয আপীলকারীেক এক�ট িল�যু� ইউিনট িহসােব িবেবচনা করা হেয়িছল িনয়িমত কয়লা সরবরােহর উে�েশ� এবং মূেল�র ফ�া�র�টেক এই ধরেনর িবেবিচত িল��ং েথেক আলাদা করা হেয়িছল।এ�ট 23 নং এেজ�ার আইেটেমর িব�ে� েনওয়া িস�া� েথেক �� হেব, েযখােন এসএসএফ ইউিনট এবং েকাকাির ইউিনট�িলেক বরা� েদওয়া হেয়িছল (েজার েদওয়া হেয়িছল) কয়লা, এবং এই ইউিনট�িলেকই সংযু� ইউিনট িহসােব িবেবচনা করা হত।'বরা�' এবং 'িল��ং' এর মেধ� পাথ � ক� িল��ং কিম�টর উ� িস�া� েথেক ��ভােব উদ্ভূত হয়।এ�ট এক�ট সত� েয সংযু� ইউিনট িহসােব �থম আিপলকারীর িচিকত্সা এক�ট ক�কািহনী িছল।তেব এ জাতীয় ক�না িনধ � ারেণর ে�ে� েরেজািলউশেনর(এেজ�া আইেটম নং 24) এক�ট িনিদ�� িবধােনর িভি�েত বা�েব �িত�ািপত হেয়িছল। েযেহত� েরেজািলউশন�ট 'িল��ং' এবং '�াইিসং' িনেয় পৃথকভােব কাজ করার কথা বেল, তাই সােথ কা�িনক িল��ং�ট �ক ৃ ত মূেল�র সােথ সােথ বাড়ােনা যায়িন।উ�ারদাতাগন �মাগত আেবদন কেরেছন েয "linked" িল� অিভব����ট আলগাভােব ব�ব�ত হেয়েছ এবং নন-েকার েস�র ইউিনট�িলর জন�, েকবল িনিদ�� পিরমাণ কয়লা বরা� করা হেয়েছ।িরট িপ�টশেনর িবেরািধতা কের NEC-এর হলফনামার 16 এবং 17 অনুে�েদ বলা হেয়েছ:- ১৬. উ� সভায় মহাবীর েকাক সহ এসএসএফ এবং েকাকাির ইউিনট�িলেক" িল�যু� ইউিনট "িহসােব িবেবচনা করার িস�া� েনওয়া হেয়িছল।"িল�যু� ইউিনট িহসােব এ জাতীয় িচিকত্সার অথ � �ক ৃ ত সংেযােগর অনুদান নয়।সুতরাং, মহাবীর েকাক এক�ট িল�যু� ইউিনট িহসােব দািব করেত পারেবন না।সংযু� ইউিনট িহসােব িবেবিচত হওয়ার সুিবধা�ট হ 'ল মহাবীর েকাকেক এনইিস �ারা �িত মােস 4000 েম��ক টন কয়লা সরবরােহর আ�াস েদওয়া হেব। উি�িখত েরেজািলউশন/িস�াে� আরও বলা হেয়েছ েয মহাবীর েকাকেক কম ছাই কয়লা সরবরােহর জন� েয মূল� েনওয়া হেব তা েয েকানও সময় �চিলত দােমর িভি�েত অথ � াৎ সরবরােহর সময় িবরাজমান দােমর িভি�েত এনইিস িস�া� েনেব। ভারেত �ায় 200 �ট েকাকাির ইউিনট রেয়েছ, এর মেধ� মহাবীর েকােকর েকাকাির ইউিনট সহ েকবল িতন�ট েকাকাির ইউিনট আসােম অবি�ত।মহাবীর েকাক এবং অন�ান� দু�ট েকাকাির ইউিনট িন� ছাই আসাম কয়লা পাে� যা সম� ভারেতর অন�ান� পা�শালা�িলর িনজ িনজ কয়লা সং�া�িলর কাছ েথেক যা পাে� তার েচেয় উ�তর ে�েডর।সাধারণত অন�ান� সম� েকােকিরজ উ�তর ছাই সাম�ী কয়লা পাে�।আসােমর বাইের অবি�ত অন�ান� পাকশালােত 25-30% ছাইেয়র পিরমাণ কয়লা পাওয়া যায়, েযখােন আসােম আবি�ত পাকশালা�েলােত এনইিসর কম ছাই কয়লা পাে� যার ছাইেয়র পিরমাণ মা� ৭%।আসােমর বাইের অবি�ত অন�ান� ক ূ েকির�িল এলএসএেসর অধীেন এনইিস েথেক কম ছাই কয়লা সরবরাহ কের তার সােথ উ� ছাই কয়লার সােথ একই যা তারা অন�ান� কয়লা েকা�ািন েথেক পাে� তার সােথ িমি�ত কের।আসােমর িতন�ট ক ু কাির সহ অন�ান� সম� ক ু কাির, যারা মহাবীর েকােক সরবরাহ করা একই কম ছাই কয়লা িকনেছ, সমেয় সমেয় িব�ািপত এলএসএস িহসােব মূল� পিরেশাধ করেছ।"

12. আিপলকারীেদর জন� িব� আইনজীিব রােয়র িবিভ� অংেশ িবভাগীয় েবে�র িন�িলিখত পয � েব�ণ�িল আমােদর নজের এেনেছঃ - "েসই সময় িলে�জ কিম�ট িনধ � ারন কেরিছল েয আিপলকারী সং�া কতৃ �ক �েদয় মূল� প�ম �িতবাদী কতৃ �ক িনধ � ািরত �চিলত হার অনুসাের হেব, েকািলয়াির কে�াল অড�ার, 1945-এর অধীেন জাির করা এক�ট িব�ি�র মাধ�েম েক�ীয় সরকার কতৃ �ক িনধ � ািরত মূল� বািতল করার েকােনা কতৃ �� েকােনা কয়লা েকা�ািনর িছল না।সেব � া� পয � ােয়, আপীলকারী েকা�ািনর সােথ সংযু� ইউিনট িহসােব এই ধরেনর শত�সােপ� আচরণ �ধুমা� তখনই কায � কর হেত পাের যখন েক�ীয় সরকার কয়লার দাম িনয়�ণমু� কের; 16 নেভ�র, 1995-এর িলে�জ কিম�টর িস�াে�র কারেণ ipso ফ�াে�া েক� সরকার যা অবিহত কেরিছল তার অবমাননার জন� আিপলকারী েকা�ািনেক এক�ট হাের চাজ� করা যায়িন। xx xx xx xx xx xx "আসােমর কয়লার দাম Rs 741/- টাকা �িত MT (ছাই সাম�ীর কারেণ তারতম� সােপে�) 12 মাচ�, 1997-এর িব�ি�েত অকায � কর হেয় পেড়িছল।" xx xx xx xx xx xx "আিপলকারীরা 1997 সােলর 12 ই মাচ� িব�াপেনর পের উ�রদাতােদর �ারা িনধ � ািরত মূেল�র িভি�েত দােমর পাথ � ক� িদেত দায়ব� রেয়েছন।"

13. আমােদর মেত, েক�ীয় সরকার কতৃ �ক 9ই জানুয়ারী, 1996 তািরেখর িব�ি�র মাধ�েম েকাল ই��য়া এবং তােদর সহেযাগী সং�া�িলেক LSS-এর অধীেন কয়লা িব��র ে�ে� 1945 সােলর কে�াল অড�ােরর 4, 4A এবং 4B এর িবধান�িল েথেক ছাড় েদওয়া হেয়েছ, জুন 1994 এর পূেব � া� িব�ি� �ারা আেরািপত েবঁেধ কায � করভােব অপসারণ করা হেয়েছ।উ�রদাতােদর �ারা গৃহীত সুিনিদ�� অব�ান হল েয �থম আপীলকারীর িল��ং �ধুমা� তােদর �ারা �া� কয়লার পিরমােণর ে�ে� িছল এবং তারা সংযু� �াহকেদর মূল� সুিবধার অিধকারী িছল না।আিপলকারীেদর জন�, এ�ট েকবল বরাে�র এক�ট মামলা িছল।সুতরাং, েয সময় েথেক আিপলকারীরা এলএসএস হার িদেত দায়ব� হন েসই সময়�ট হেব যখন 9ই জানুয়ারী 1996 এর পের এলএসএস মূল� বাড়ােনা হেয়িছল।এই তািরেখর আেগ, আমরা ইিতমেধ� কয়লা সং�া�িলর জমা েদওয়া পুন�ত্পাদন কেরিছ েয িল�যু� দাম এবং অ-িল�যু� দাম একই িছল।যতদূর পয � � অ��ত রােয়র উপেরা� পয � েব�ণ স�িক�ত, এই জাতীয় যু�� আমােদর কােছ স�ঠক বেল মেন হয় না।তেব এই িবষেয় আমােদর মতামত আিপলকারীেদর ে�ে� অ�সর হেব না।এ�ট তাই কারণ আমােদর মেত, 9ই জানুয়ারী 1996- েথেক 1945 এর কে�াল অড�ােরর �জ 4 েথেক ছাড় েদওয়া CIL এবং তােদর সহেযাগী সং�া�িলর উপর LSS �াহকেদর জন� মূল� বাড়ােনা NEC এর �মতার মেধ� িছল।

14. েদখা যাে� েয 1993 সাল েথেক এক�ট উদারক ৃ ত মূল� িনধ � ারণ ব�ব�া �চিলত রেয়েছ।কয়লা সং�া�িল যখন দািব কের েয �থম আিপেলর পে� েকবল কয়লা বরা� িছল তখন আমরা অিব�াস করার েকানও কারণ খুঁেজ পাই না।সুতরাং আপীলকারীেদর সংযু� েভা�া িহসােব অ�ািধকারমূলক মূল� িনধ � ারেণর আইিন অিধকার িছল না।9ই জানুয়ারী 1996 িব�ি��ট েকাল ই��য়া িলিমেটড এবং তােদর সহেযাগী সং�া�িলেক আসাম কয়লার ে�ে� 16ই জুন 1994-এ িব�ািপত এর বাইেরও েভা�ােদর কাছ েথেক মূল� চাজ� করার �মতা েদয়।আিপলকারীরা ননেকার েস�ের িছেলন।েসই সমেয়র কাছাকািছ সমেয় �ধুমা� LSS মূল� এবং িল�যু� মূেল�র মেধ� সমতা ভা�া হেয়িছল এবং �থম আেবদনকারীেক LSS মূল� পিরেশাধ করেত হেব।যত�ণ বরাে�র িবষয়�ট িবেবচনা করা হয়, সংেযাগ কিম�টর 85 তম ৈবঠেকর এেজ�া 24 সরবরােহর পিরমাণ ধের েরেখেছ।তেব এই েরেজািলউশন�ট আমােদর সামেন েনওয়া এনইিসর অব�ােনর সােথ সাম�স�পূণ � েয এলএসএেসর দাম আিপলকারীেদর কােছ েনওয়া উিচত।আসােমর অন� দু�ট েকাকাির ইউিনট সংযু� িছল না বেল আিপলকারীেদর বা�িবক যু��, েকান �াসি�ক নয়।আপীলকারীরা আমােদর সামেন এক�ট মামলা �টিকেয় রাখেত পােরিন েয তােদর িল��ং চ���েত অন�ান� িল�যু� �াহকেদর ে�ে� বরা� এবং মূল� উভয়ই অ�ভ� �� িছল।যতদূর পয � � অন�ান� েকাকাির ইউিনট স�িক�ত, কয়লা েকা�ািন�িলর জন� িব� আইনজীিবর �ারা এ�ট �� করা হেয়েছ েয তারা 25-30% এর মেধ� উ� ছাই সাম�ীর কয়লা উে�ালন কের যা তােদর �য়ং��য়ভােব 1994 সােলর িব�ি� সারিণ II- উে�িখত মূল� সুিবধা েথেক েবর কের েদেব। ।তদনুসাের আমরা িবভাগীয় েবে�র রায় বাদ েদওয়ার েকানও কারণ খুঁেজ পাই না।

15. েসই অনুযায়ী আিপল খািরজ করা হয়।ব�য় িহসােব েকান আেদশ েনই।অ�ব � ত�কালীন আেদশ�িল, যিদ থােক তেব তা খািরজ করা হেব।...... েজ। (দীপক ��)...... েজ। (অিন�� েবাস) নয়ািদি�, তািরখঃ7 েফ�য়ারী, 2020। DISCLAIMER The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.