Full Text
ভোরবির সুতপ্রম ক োবটে
নোগ্তর আতিবের এক্তিযোর
নোগ্তর আবেদন নং ৬২৬৪/২০১৩
শ্রীমিী করনু ো কদ ও অনযোনয।
আবেদন োরী
েনোম
নবরশ চন্দ্র কগ্োি (তি) টটএইচআর। এেআরএস। এেং এএনআর।
তেেোদী
রোয
অতনরুদ্ধ কেোস, তেচোরিতি।
ওবযস্ট কেঙ্গে করবস্টোবরশন অফ এতেবযনবটি েযোন্ড অযোক্ট, 1973
তচন্তোভোেনো বর, েস্তুি, এ টট ক োট জতম মোতে ব জতম কফরি
কদওযোর এমন িতরতিতিবি ক খোবন এ জন জতমর মোতে আতথ ে
দুরেিো কথব উত্তরবের জনয জতম হস্তোন্তর বর িহতেে সংগ্রহ
বর।হস্তোন্তর রো জতম িুনরুদ্ধোবরর জনয, সংতিষ্ট জতমর মোতে ব
উি সংতেতির অিীবন তনি ে
োতরি িত েিবের োব এ টট আবেদন
রবি হবে।আমরো এখন কথব কসই আইনটটব 1973 সোবের আইন
তহসোবে উবেখ রে। এই আইন তনতদেষ্ট ত ু তিতিমোি কদয ক গুতেবি
রবি আসো উতচি, ো তিতন আবগ্ই হস্তোন্তর বর তদবযব ন।উতেতখি
আইনটট ক প্র ত তির জতমবি প্রব োজয িো 1973 সোবের আইবনর িোরো 2
JUDGMENT
(2) এ সংজ্ঞোতযি রো হবযব ।উতেতখি তেিোবনর অিীবন, জতম েেবি ত তিজতম কেোঝোবনো হবযব এেং এবি েসিেোত়ি, টযোঙ্ক, ূ ি এেং জবের চযোবনে অন্তভু েি রবযব ।এই তেতির প্রতিরেোমূে োিোর জনয ক োগ্য হবি, িোনোন্তর োরীর সোমতগ্র িরে রোর িতরমোে দুই কহক্টবরর কেতশ হবি িোরবে নো।1973 আইনটট, ক ভোবে আসবে প্রেীি হবযত ে, িো "দুুঃবখর মবিয" েো "তনবজর এেং িোর িতরেোবরর ভরেবিোিবের জনয অবথ ে র প্রবযোজন" েো "িোর চোবির খরচ কমটোবনোর জনয" জতমর মোতেব র দ্বোরো রো ক ব োবনো িোনোন্তবরর কেবে প্রব োজয ত ে।এই আইবন িরেিীবি সংবশোিনী আনো হবযব োর দ্বোরো "দুুঃবখর মবিয অথেো" শব্দগুতে েোদ কদওযো হবযব ।এই আবেদবন, আমরো 26 কশ এতপ্রে, 1968 এ ো ে র হওযো এ টট তেক্রয ক োেোেো তনবয উতদ্বগ্ন।জতম হস্তোন্তর োরীরো কসই দতেবের তেিযেস্তু গ্ঠন বর 1974 সোবের 9 ই আগ্স্ট জতম িুনরুদ্ধোবরর জনয আবেদন বরত বেন।বসই সমবয, 1973 আইন, আসবে ক রূবি প্রেীি হবযত ে, প্রব োজয ত ে।আইবনর 4 (1) িোরোয শিেগুবেো কদওযো হবযব োর অিীবন ক োনও িোনোন্তর োরী হস্তোন্ততরি জতম িুনরুদ্ধোবরর কচষ্টো রবি িোবর।উতেতখি তেতির 4নং িোরো, ক ভোবে আসবে প্রেীি হবযত ে, েবে ক: "৪. তনতদেষ্ট িতরতিতিবি তেক্তিন্ন জতম িুনরুদ্ধোর ো ে র রোর িদ্ধতি।-(১) ক খোবন এই আইন প্রেিেবনর িূবে ে এ জন েযক্তি হস্তোন্তর োরী তহসোবে 2 কহক্টবরর কেতশ জতমর মোতে োনো িোরে নো বর, িোর জতমর সম্পূে ে েো ক োন অংশ হস্তোন্তর োরী তহসোবে ক োন েযক্তির োব তেক্রবযর মোিযবম হস্তোন্তর বরন, িোহবে, তদ ) এই িরবনর হস্তোন্তরটট 1967 সোবের কমযোদ কশি হওযোর িবর তনবজর এেং িোর িতরেোবরর রেেোবেেবের জনয েো িোর চোবির খরচ কমটোবনোর জনয সং বট েো অবথ ে র প্রবযোজবন রো হবযত ে, অথেো (খ) হস্তোন্তর োরীর োব, হস্তোন্ততরি জতম িুনুঃহস্তোন্তবরর জনয, তেতখি েো কমৌতখ চুক্তির মোিযবম 1967 সোবের কমযোদ কশি হওযোর িবর এই িরবনর হস্তোন্তর রো হবযত ে, হস্তোন্তর োরী, এই িরবনর হস্তোন্তবরর িোতরখ কথব িোাঁচ ে বরর মবিয েো এই আইন শুরু হওযোর িোতরখ কথব দুই ে বরর মবিয, ক টটর কমযোদ িবর কশি হবে, তনি ে োতরি িদ্ধতিবি এ টট আবেদন রবি িোবরন তেবশি অতফসোবরর োব োর এক্তিযোর রবযব ক এেো োয হস্তোন্ততরি জতম রবযব, িোব এই িরবনর জতম িুনরুদ্ধোর বর কদেোর জনয। (2) এই জোিীয আবেদন প্রোতির িবর, তেবশি ম ে িেো িোর িোনোন্তর োরীব তনি ে োতরি িদ্ধতিবি এ টট কনোটটশ প্রদোন রবেন। (3) এই িরবনর আবেদবনর শুনোতনর জনয কনোটটবশ িো ে রো িোতরবখ েো িরেিী ক ক োনও িোতরবখ তেবশি অতফসোর িত ে শুনোতন িতগ্ি রো হবি িোবর, তেবশি ম ে িেো হস্তোন্তর োরী এেং গ্রহে োরীর দ্বোরো এমন প্রমোে কিবি িোবরন ো ুি রো ক বি িোবর৷ (4) তদ এই জোিীয প্রমোে তেবেচনো বর এেং িেগুতে কশোনোর িবর তেবশি ম ে িেো সন্তুষ্ট হন ক এই হস্তোন্তরটট কসই সমবযর মবিয হস্তোন্তর োরী দ্বোরো রো হবযত ে, এেং কসই উবেবশয, ো উি-িোরো (1) এর িোরো ( ) এ উবেখ রো হবযব, েো, মোমেোর তহসোবে, সমবযর মবিয এেং শিেোেেীর অিীবন, কসই উি-িোরোর িোরো (খ) এ উতেতখি, তেবশি ম ে িেো তেতখিভোবে এ টট আবদশ কদবেন হস্তোন্তর োরীর োব হস্তোন্ততরি জতম িুনরুদ্ধোর রোর জনয এেং িোনোন্তর োরীব অথ েপ্রদোবনর তনবদেশ কদবেন দশটোর ম ত ক্তস্তবি এেং আবদবশ উতেতখি িোতরবখর মবিয, তেবেচয িতরমোে অথ ে ো প্র ত িিবে হস্তোন্তরগ্রহীিো দ্বোরো এই িরবনর হস্তোন্তবরর জনয হস্তোন্তর োরীব প্রদোন রো হবযত ে, িোর প্রোতির িোতরখ কথব চোর শিোংশ হোবর সুবদর সোবথ এেং তেবশি ম ে িেো দ্বোরো অনুবমোতদি এই িরবনর জতমর উন্নতির জনয ক োনও েতিিূরবের িতরমোে, িবে শিে থোব ক এই উি-িোরোর অিীন প্রদত্ত আবদবশ প্রবদয ত ক্তস্তর প্রথমটট আবদবশর িোতরবখর তিন মোবসর মবিয তদবি হবে। েযোখযো-এই তেভোবগ্র অনযোনয তেিোন সোবিবে, (i) এই আইবন উতেতখি 'িোনোন্তর োরী' শবব্দর অথ ে1967 সোবের কমযোদ কশি হওযো এেং এই আইন শুরুর িোতরবখর মবিযর প্রথম িোনোন্তর োরী এেং এই জোিীয প্রথম িোনোন্তর োরীর উত্তরোতি োরী অন্তভু েি (ii) 'হস্তোন্তরগ্রহীিো' শবব্দর অথ ে ক খোবন জতমটট প্রথম হস্তোন্তরগ্রহীিো েযিীি অনয ক োন েযক্তির দখবে থোব িরেিী হস্তোন্তবরর োরবে এর ম িরেিী হস্তোন্তরগ্রহীিো; এেং (iii) "তেবেচয িতরমোে অথ ে ো প্র ত িিবে হস্তোন্তরগ্রহীিোর দ্বোরো হস্তোন্তর োরীব প্রদোন রো হবযত ে" অতভেযক্তির অথ েক খোবন এ োতি হস্তোন্তর ত ে, প্রথম হস্তোন্তরগ্রহীিোর দ্বোরো প্রথম হস্তোন্তর োরীব ক িতরমোে অথ েপ্রদোন রো হবযত ে। (৫)ভোরিীয সোেয আইন, ১৮৭২ (১৮৭২-এর ১)-এ ো ত ু ই থো ু নো ক ন,হস্তোন্তর োরী িত ে প্রদত্ত ক োবনো সোেয ো িতথ, ুি েো তে ুিতেক্রয দতেবের শিেোেেী কথব, প্রবযোজনীযিো েো উবেশয প্রমোে রবি হস্তোন্তর রোর েো ক িতরমোে তেবেচনোর অথ ে হস্তোন্তরগ্রহীিো দ্বোরো হস্তোন্তর োরীব প্র ত িিবে কদওযো হবযত েস্বী োর রবি হবে। (6) খন তেবশি অতফসোর উিিোরো (4) এর অিীবন অথ েপ্রদোবনর জনয আবদশ কদন, িখন তিতন তনবদেশ কদবেন ক - ( ) ক খোবন এই জোিীয আবদশ কদওযোর আবগ্ েো িবর এই জোিীয জতম তেক্তক্র রো হবযব, কেঙ্গে িোেতে তিমোন্ডস তর ভোতর অযোক্ট, 1913, (1913 সোবের কেঙ্গে অযোক্ট III) এর অিীবন হস্তোন্তর োরীর তেরুবদ্ধ ক োনও তিক্তক্র েো শংসোিে ো ে র রোর কেবে উতেতখি আবদবশর অিীবন প্রবদয িুবরো িতরমোে (অথ ে ) েো এর ক অংশটট িখন েব যো ত ে েো থো বি িোবর, এইিরবনর আবদবশ োই থো ু নো ক ন িো প্রবদয হবে এেং এ েবরই প্রবদয হবে এেং এই জোিীয অথ েপ্রদোবনর িবর, তিক্তক্র েো শংসোিে ো ে র রোর কেবে এই িরবনর তেক্রয েোতিে রো হবে এেং প্রদত্ত িতরমোে তিক্তক্র েো শংসোিবের সন্তুটষ্টর জনয প্রবযোগ্ রো হবে, ক মনটট কেবে হবি িোবর; ((খ) ক কেবে এই িরবনর জতম মূেযেোন তেবেচনোর জনয েো ফেপ্রসূ েন্ধব র মোিযবম এই িরবনর আবদবশর িোতরবখর আবগ্ হস্তোন্তর োরীর দ্বোরো তেক্তিন্ন রো হবযব, কসই কেবে এই অনুিোবি হস্তোন্তবরর ফবে হস্তোন্তর োরী এেং এই জোিীয জতমর দখবে থো ো েযক্তিব এই জোিীয অথ ে প্রদোন রো হবে কেশোে অতফসোর দ্বোরো তনি ে োতরি এেং আবদবশ উবেতখি অনুিোবি এেং; (গ্) অনযোনয কেবে, হস্তোন্তরগ্রহীিোব এই জোিীয অথ েপ্রদোন রো হবে; িবে শিে থোব ক, তদ এই িরবনর জতম এ টট সুফে েন্ধ েযিীি অনয ক োন অ ত ক্তেম েন্ধব র অিীন থোব এেং উিিোরো (1) এ উবেতখি এই িরবনর জতম হস্তোন্তবরর িবর এই িরবনর েন্ধ ো ে র রো হয, তেবশি অতফসোর তনবদেশ কদবেন ক এই িরবনর ত ক্তস্তগুতে প্রথবম েন্ধ দোিোব প্রদোন রো হবে িেে নো তেবশি অতফসোর দ্বোরো তনি ে োতরি েন্ধব র অিীবন েব যো িতরমোে িতরবশোি রো হয এেং িরেিীবি এই িরবনর ক োন ত ক্তস্ত েো এর অংশ েোত থো বে, এই উিিোরোর িোরো (a), িোরো (b) েো িোরো (c) অনু োযী কেে তহসোবে প্রদত্ত িদ্ধতিবি িতরবশোি রো হবে। (7) উিিোরো (4) এর অিীন ত ক্তস্তবি ক িতরমোে অথ েপ্রদোবনর আবদশ কদওযো হবযব িো কসই জতমর উির এ টট মূেয হবে োর তেিবয কসই উিিোরোর অিীবন আবদশটট রো হবযব ৷ (8) ক খোবন ক োন জতম, োর তেিবয উি-িোরো (4) এর অিীন আবদশ কদওযো হবযব, কসই িোতরবখর িবর এই জোিীয আবদশ িোরো 5 এর উি-িোরো (1) এর অিীবন ো ে র হয, তিক্তক্র ো ে র রোর জনয েো ক োনও শংসোিবের মোিযবম তেক্তক্র রো হয কেঙ্গে িোেতে তিমোন্ডস তর ভোতর অযোক্ট, 1913 এর অিীবন দোবযর রো িোনোন্তর োরীর তেরুবদ্ধ, োর োব িুনরুদ্ধোর রো হবযত ে, েো অনযথোয িোর দ্বোরো িোনোন্ততরি হবযত ে, এই আবদবশর অিীবন প্রবদয অবথ ে র িুবরো িতরমোে, এই জোিীয আবদবশ থো ো ত ু সবেও, এ েোবর েব যো এেং প্রবদয হবয উঠুন এেং ক েযক্তিব এই িতরমোে অথ েপ্রবদয হয কস িোরো 6 এর অিীবন এটট িুনরুদ্ধোবরর অতি োরী হবে।
2. মোতেনো েোেো কদ (মতি), শ্রীমতি কেতে এেং করেু ো কদ (প্রথম আতিে োরী) আমোবদর সোমবন িক্তিমেবঙ্গর েি ে মোন কজেোর নবরশ চন্দ্র কগ্োিব (মতি) প্রোয 31শি জতম 26 কশ এতপ্রে, 1968 সোবে এ টট দতেে দ্বোরো প্রদোন বরত বেন 9,500 টো োর তেতনমবয।বরেু ো কদ িদূরসম্পত েি, তিতন তনবজর জনয এেং িোর দুই নোেোে ক বে এেং এ টট কমবযর িবে জতমটট তদবযত বেন।তেক্রয কেনবদবনর তেিয গ্ঠন োরী জতমবি এ টট িু ু র (টযোঙ্ক) এেং েোগ্োবনর ত ু অংশ অন্তভু েি।দতেবেই, এটট কর িে রো হবযব ক প্রথম তেবক্রিো (অথ ে োৎ মোতেনো েোেো কদ) অনয সম্পতত্ত ক নোর জনয িোনোন্তর ো ে র রত বেন ক খোবন তদ্বিীয তেবক্রিো (শ্রীমিী কেতে ত ু নতথবি কেতে তহসোবে েোনোনও বরব ন) কচবযত বেন ক তেক্রয আবেদন রো কহো িোর কেোবনর তেবযর জনয প্রোি ঋে িতরবশোি রবি।িতিীয তেবক্রিো (শ্রীমতি করেু ো কদ), িোর দুই নোেোতে িুে ও নযোর প্রতিতনতি তহবসবে দতেেটটবি ক োিেো বরন ক তেক্রযটট িোর দুই নোেোতে ক বের তশেোগ্ি েযয কমটোবি এেং ঋে িতরবশোি রবি (i) িোর কমবযর তেবযর জনয কনওযো ও (ii) িোর স্বোমীর কনওযো এেং (iii) িোবদর খোওযোর জনয ত ু িোবনর জতম ক নোর জনয নগ্দ অথ ে প্রবযোজন' (50 নং িতষ্ঠোয োগ্বজর েইবযর অংশ গ্ঠন োরী দতেবের অনুতেতি কথব উদ্িতি)।এ ই িোতরবখ ক তদন তেিয-জতমটট কফরি রো হবযত ে, মতেনো েোেো কদ এেং শ্রীমতি করেু ো কদ অনয এ টট িোের সম্পতত্ত ক্রয বরন 5,000/- টো ো িো ে মূবেয।
3. আবেদন োরীবদর িবে অনুবরোি রো হবযব ( োরো মূে িোনোন্তর োরী করেু ো কদ, কেতে েসু মতেব র িোশোিোতশ করেু ো কদ 'র দুই িুে ও নযো এেং মোতেনো কদ' র আইনী প্রতিতনতি(রো)) ক ক োেোেো িবের সোবথ জতম িুনপ্রদোবনর আবর টট চুক্তিও ো ে র রো হবযত ে এেং কসটো হবযত ে এ ই দুই িবের মবিয।চুক্তিটট ো ে র রোর সময োে, ক মনটট কসই চুক্তিবি তনবজই তনতদেষ্ট রো হবযব, কমোটোমুটটভোবে দুই ে র ত ে।আমরো কসই চুক্তি কথব প্রোসতঙ্গ তনষ্কোশনগুতে নীবচ উদ্িতি রত: "এখন আতম আিনোর সোবথ এ টট চুক্তিবি আসত ক েোংেো সন 1377 এর চচে মোবসর মবিয, আিতন আমোব 9500 টো ো কফরি কদবেন ( ো আতম আজ আিনোব প্রদোন বরত ) এ েোবর এেং আতম নীবচ িফতসবে েতে ে ি সম্পতত্ত আিনোব তেক্তক্র রে এেং আিনোর িবে তেক্রয দতেে সম্পোদন এেং তনেন্ধন রে। িবে আিনোর ো কথব এ েোবর 9500 টো ো িূবে ে োি সমবযর মবিয িোওযোর িরও তদ িূবে ে োি সম্পতত্তটট আিনোর োব তেক্তক্র নো রো হয, িবে আিতন, এই এ রনোমো দ্বোরো, িূবে ে োি সম্পতত্তটট আদোেবির মোিযবম ো ে র ও তনেতন্ধি রবি িোরবেন। এেং আিতন তদ আমোব 9500 টো ো িূবে ে োি সমবযর মবিয এ েোবর তদবি েযথ ে হন, িবে এই এ রনোমো েোতিে রো হবে এেং িূবে ে োি সমযসীমো কশি হওযোর িবর আিতন িূবে ে োি সম্পতত্ত ক নোর জনয ক োনও দোতে রবি িোরবেন নো এেং এ তদ বরন িবে িো প্রিযোখযোন রো হবে। '(ভোরেযোটটম উদ্িতি)
4. হস্তোন্তর োরীরো 09ই আগ্স্ট 1974 িোতরবখ তেিয সম্পতত্ত িুনরুদ্ধোবরর জনয তেিয-জতমর উির এখতিযোর প্রোি তেবশি অতফসোবরর োব আবেদন বরত বেন।তেবশি ম ে িেোর সোমবন অনুবরোি রো হবযত ে ক তেিয-জতমটট দুদেশোয িব়ি তেক্তক্র রো হবযত ে এেং তেক্রয ক োেোেোিবের সোবথ িুন-কফরি চুক্তি ক োগ্ রো হবযত ে।এই আতিবের উত্থোিন োরী ো ে তেতির কসটটট উত্থোতিি হওযোর আবগ্, এর আবগ্ এ টট রোউন্ড ত ে।িূে ে েিী রোউবন্ডর ো ে ক্রমটট সোংতেিোতন তরবটর এখতিযোবর তে োিোর হোইব োবটে কিৌৌঁব ত ে।মূে িোনোন্তর োরীরো হোইব োবটের োব আবেদন োরী ত বেন, োরে জতম িুনরুদ্ধোবরর জনয িোবদর আবেদন তেবশি অতফসোর এেং আতিে িত েিে িত ে প্রিযোখযোন রো হবযত ে।হোইব োবটের সোমবন তরট তিটটশনটট 1983 সোবের তসতভে তেতি নং 8574 (িোে্েু) তহসোবে তনেতন্ধি হবযত ে।18 ই মোচে, 1993 িোতরবখ প্রদত্ত এ টট রোবযর মোিযবম, হোইব োবটের এ জন এ তেচোর 1973 সোবের আইবনর অিীবন তেতিেদ্ধ কফোরো িত ে গ্তহীি দুটট আবদশ েোতিে বরত বেন এেং তেিযটট তেবশি ম ে িেোর োব িুনরোয িোঠোবনো হবযত ে।তরমোবন্ড তেিযটট শুবন তেবশি ম ে িেো 14 ই মোচে, 1995 িোতরবখ এ টট আবদবশর মোিযবম িুনরুদ্ধোবরর আবেদনটট েহোে রোবখন।বক্রিোব তেবেচয অথ ে এেং সুদ কফরবির জনয বরোেোতর তনবদেশগুতে িোস রো হবযত ে।তেবশি ম ে িেোর আবদবশ কক্রিোব প্রবদয অবথ ে র গ্েনোটট তনতদেষ্ট রো হবযত ে।িরেিী িত েিে িুনরুদ্ধোবরর আবেদনটট প্র ুক্তিগ্ি িবযন্টগুতেবি তেনযস্ত তহবসবে কিবযব ।আবেদন োরীরো 1973 সোবের আইবনর 4 (1) িোরোয েতে ে ি মোনদণ্ডগুতে িূরে বরব ন ত নো কস তেিবয, তেবশি ম ে িেো কদখবি িোন ক তেক্রয ো ে র রোর সময করেু ো কদ কে োর তেিেো ত বেন এেং মোতেনো েোেো কদ িুবের চো তর ত ে কসটোও প্রতিষ্ঠো রো োযতন।তেক্রয আবযর েোইবর 1.33 এ র জতম ক নোর কেবে, আবেদন োরীর অেিোন ত ে ক উতেতখি িোবনর জতমটট মূেি িতরেোর রেেোবেেবের জনয ক নো হবযত ে এেং এই জতমটটও চোর ে র িবর 1972 সোবে ম দোবম তেক্তক্র রবি হবযত ে ঋে কমটোবি।তেবশি ম ে িেো তেবশিভোবে অনুসন্ধোন রবি এবসত বেন ক তেবক্রিোবদর িতরেোবরর রেেোবেেবের জনয অবথ ে র প্রবযোজবন তেিয-জতম িোনোন্তর রো হবযত ে।26 কশ এতপ্রে, 1968 কথব দুই ে বরর মবিয িুনে ে োসবনর জনয চুক্তির অক্তস্তত্বও উি আবদবশ কর িে রো হবযত ে, ো 14 ই মোচে, 1995 এ রো হবযত ে।
5. িুনরুদ্ধোবরর আবদবশর তেরুবদ্ধ কক্রিোর ( োর উত্তরসূতররো আমোবদর সোমবন তেেোদী) আবেদনও মহ ু মো ভূতম ও ভূতম সংস্কোর আতি োতর দ্বোরো খোতরজ রো হবযত ে।আতিে িত েিে তেবশি ম ে িেোর সন্ধোন েজোয রোবখন।এটট িক্তিমেঙ্গ ভূতম সংস্কোর ও প্রজোস্বত্ব ট্রোইেুযনোে (ট্রোইেুযনোে) দ্বোরো অনুটষ্ঠি হবযত ে, ো এই জোিীয আবেদন খোতরজ রোর সময িুনরুদ্ধোর আবদবশর তেরুবদ্ধ কক্রিোর আবেদন শুবনত েুঃ "িোনোন্তর োরী েস্তুগ্ি সমবয আতথ ে ভোবে সমথ েত ে িো প্রমোে রোর জনয আবেদন োরী আেোর তভতত্তহীনভোবে জমো তদবযব ন ক করনু োেোেোর স্বোমী এ জন করেওবযর ম ে চোরী ত বেন, করনু োেোেো এ জন স্ক ু ে তশতে ো ত বেন, আর মতেনোেোেোর িুে, অনয এ জন িোনোন্তর োরী, স্ক ু ে তশে ত বেন, িোনোন্তর োরীরো এ ই িোতরবখ 1.33 এ র জতম ত বনত ে। এই সমস্ত িবযন্টগুবেো তেবশি ম ে িেোর সোমবন উত্থোিন রো হবযত ে ত তন থো থ তেবেচনোর িবর এগুতে তভতত্তহীন েবে েোতিে বরন।বরনু োেোেোর স্বোমী 1957 সোবে মোরো তগ্বযত বেন, ো অবন আবগ্।বরনু োেোেো তশতে ো তহসোবে এ টট তনবযোগ্িে কিবযত বেন িোনোন্তরটট হেোর ির।েোতমনেে-এর িুে কসই সময উচ্চ মোিযতম োে ত ে।িোনোন্তর োরীরো গ্ভীর ঋবে িু বে োয োরে িতরেোবর ক োবনো উিোজেন োরী সদসয ত ে নো।বেোন ও কমবযর তেবযর োরবে িোরো আরও ঋে রবি হয ।িোই শহরোঞ্চবে িোবদর জতম তেক্তক্র রবি হবযত ে।অবি ে তেবেচনোর অথ ে তদবয িোরো িোবনর জতম ত বনত ে ো িোরো 4 ে বরর কেতশ সময িবর রোখবি িোবরতন।িোরো জতম তেক্তক্র রবি েোিয হবযত ে। সুিরোং, এটট েষ্ট ক আবেদন োরী ক েে এ ই প্রশ্নগুতে উত্থোিন বরতন ো িত েিে িত ে থো থ তভতত্তবি তসদ্ধোন্ত কনওযো হবযত ে, কসইসোবথ এটোও ক সমস্ত তেি ে সম্পূে ে তভতত্তহীন। িত েিে থো থভোবে প্রশ্নগুতে তেবেচনো বরব, এেং িোবদর দ্বোরো ত ু অবেিভোবে রো হইতন।" (ভোরেযোটটম উদ্িতি)
6. কক্রিোরো িরেিীবি ে োিোয হোইব োবটের তরট এখতিযোবর আবেদন বর এেং িোবদর তিটটশনটট 2003 সোবের W.P.L.R.T নং 630 তহসোবে তনেতন্ধি হয।িবে হোইব োবটের সোমবন, কক্রিো/উত্তরদোিোবদর িবে ক মূে তেিযটটর প্রতি অনুবরোি রো হবযত ে িো হে প্রবশ্ন জতমটট েসিেোত়ির অ ত তি জতম এেং িোই তেিযটটর কেনবদবনর তেিযটট তেবেচনো রবি উি আইনটট প্রব োজয হবে নো। কেনবদবনর চতরেটট দুদেশো-তেক্রয হওযোয টনোটট হোইব োবটের সোমবন তেিত েি হবযত ে।হোইব োটে তেিযটট কক্রিোর িবে তেবেচনো বরত ে, এই িবর তনবয ক ট্রোইেুযনোে েো অনযোনয তেতিেদ্ধ কফোরো খনও এই প্রশ্নটট কমো োবেেো বরতন ক প্রবশ্ন জতম 1973 সোবের আইবনর আওিোয এবসব ত নো।হোইব োটেও “দুদেশো তেক্রয” তেিযটটবি আবেদন োরীবদর তেরুবদ্ধ তগ্বযত বেন।এটট হোইব োটে দ্বোরো অনুটষ্ঠি হবযত েুঃ "এখন আমোবদর তেবেচনোর জনয উত্থোতিি িরেিী প্রশ্নটট অিযন্ত গুরুত্বিূে ে ।উি আইবনর তস্কমটট ক োনও েযক্তির দ্বোরো িোর রেেোবেেবের জনয েো িোর িতরেোবরর জনয অবথ ে র প্রবযোজবন তেক্তক্র রো জতম িুনরুদ্ধোর েো িোর চোবির েযয কমটোবনোর তেিবয আবেোচনো বর।েিেমোন কেবে, আমরো অনুভে তর ক উতেতখি মোনদণ্ডগুতের ক োনওটটই িূরে হযতন। দতেেটট, ো তেক্রবযর উবেবশয প্রস্তুি রো হবযত ে, িোবি েষ্টভোবে উবেখ আব ক কেোবনর তেেোবহর জনয এেং নোেোে সন্তোবনর তশেোর উবেবশয রো ঋে কমটোবনোর জনয জতমটট তেক্তক্র রো দর োর হবযত ে। এ তদব, আমরো কদখবি িোই ক তেক্রবযর োরেগুতে কেনবদনব উতেতখি আইবনর িতরতির মবিয আনবি িোবর নো এেং অনযতদব, আমরো কদখবি িোই ক এ ই তদবন আবেদন োরী তনতদেষ্ট ত তিজতম ত বনত ে।এটট এ টট অমীমোংসীি অেিোন। তদ িো হয িবে এটটব এ টট দুদেশো তেক্রয েেো োবে নো।এই আইনটটর উবেশয প্রোথতম ভোবে ত তিজীেীবদর দুদেশো তেক্রয েো এর মবিো কেবে েোে সরেরোহ রো এেং খন োজগুতের েে ে নো কথব কদখো োয ক িোনোন্তর োরীবদর তনজস্ব মোমেোটট অনয উবেবশয অবথ ে র প্রবযোজন কমটোবি হবযত ে, েষ্টিই, উতেতখি আইবনর 4 িোরোর িতরতির মবিয এ টট সঙ্কট তেক্রয েেো ক বি িোবর নো। এই িতরবপ্রতেবি শ্রী েসুর দ্বোরো উদ্িতি মেো োন্ত দীতেি ও অনোনয (সুপ্রো)-মোমেোয এই আদোেবির তিতভশন কেবঞ্চর তসদ্ধোন্ত সম্পূে ে রূবি প্রব োজয।
7. ট্রোইেুযনোবের আবদশটট হোইব োটে েোতিে বরত ে মূেি প্রসোদ ু মোর িোরো েনোম মেো োন্ত দীতেি [এআইআর 1982 যোে 532] মোমেোয এ ই আদোেবির তিতভশন কেবঞ্চর এ টট তসদ্ধোবন্তর উির তনভের করে।এই োয়টিরে, জমিে সংজ্ঞা মিরেষণ কোে সিয়, তিতভশন কেবঞ্চর দ্বোরো এটট অনুটষ্ঠি হবযত ে ক 1973 সোবের আইনটট সমস্ত সম্পতত্তর সমস্ত িোনোন্তর িুনরোয কখোেোর থো েবে নো এেং এর েেয ত ে দুদেশো তেক্রয েো এ ইর ম কেবে ত ি বদর েোে কদওযো এেং সংজ্ঞোর িোরোয জতমর সংজ্ঞো ত তি জতমবি সীমোেদ্ধ রোখো হবযব ।েোস্তুজতমর উবেখ বর তিতভশন কেঞ্চ এই মিোমি গ্রহে বরত ে ক 1973 সোবের আইবন 'জতম' শবব্দর অবথ ে র মবিয েোস্তুজতম অন্তভু েি রো হবে অথ েদোাঁ়িোয ত িব র েোসিোন এেং অ ত তি জতমবি ক ব োবনো এেং প্রতিটট োঠোবমো নয।উচ্চ আদোেি আমোবদর সোমবন আতিবের অিীবন রোযটটবি আরও িো ে বরব ন: সতিয োবরর িতরবপ্রতেবি ক কমৌতে প্রশ্নটট আমরো কিবযত, ট্রোইেুযনোে সহ সমস্ত কফোরোবম িোর উত্তর কদওযো হযতন এেং এ ইভোবে এ টট প্রোথতম তেিবযর তসদ্ধোন্ত কনওযো হবযব ৷আমরো অনুভে তর ক আবদশটট িোস হবযব, ো এই আবেদবন এই আদোেবির সোমবন আনো হবযব, িো েোতিে বর রোখো দর োর। িদনুসোবর, আমরো আবেদবনর অনুমতি তদই।2002 সোবের টটএ নং 571 (এেআরটটটট)-কি িক্তিমেঙ্গ ভূতম সংস্কোর ও প্রজোস্বত্ব ট্রোইেুযনোে দ্বোরো িোস রো 13.06.2003 িোতরবখর আবদশটট েোতিে রো হবযব ।
8. আবেদন োরীবদর িুনরুদ্ধোবরর জনয েো িোবদর আইনী প্রতিতনতিবদর িবে এই রোযটট আমোবদর সোমবন িুবে িরো হবযব ।আমোবদর দতটষ্ট আ ি ে ে বরব 1973 সোবের আইবনর 2(2) িোরোয জতমর সংজ্ঞো, োবি েেো আব ুঃ - "2(2) "জতম" অথ ে ত তিজতম এেং এবি েসিেোত়ি, টযোঙ্ক, ূ ি এেং জবের চযোবনে অন্তভু েি রবযব;" আিীে োরীবদর িবের তেজ্ঞ আইনজীেী, শ্রী ভট্টোচো ে ুক্তি তদবযব ন ক জতমর সংজ্ঞোয েসিেোত়ি, টযোঙ্ক, ূ ি এেং জবের চযোবনে অন্তভু েি রবযব ।এই আবেদবনর সোবথ জত়িি জতম সম্পব ে, দতেবের িফতসে কথব আমরো িদূর ি ে ন্ত কদখবি িোই ক ো তেক্তক্র রো হবযত ে িো ত ে এ টট িু ু র, োর অথ েটযোঙ্ক এেং উচ্চভূতমর গ্ো ও মৎসয চোবির অংশ তহসোবে।আমরো উত্তরদোিোবদর িবে দোবযর রো িোল্টো হেফনোমোর সং ুক্তি আর 1 কথব উতেতখি িফতসে নীবচ উদ্িতি রেোম: - "কজেো ও কজেো করক্তজতি েি ে মোবনর আওিোিীন িফতসে, তিএস-এেং সোে করক্তজতি োেনো, িরগ্নো রোযিুর, োেনো কিৌরসভোর মবিয, কজএে নং 166, কমৌজো-মিুেন, কিৌক্তজ নং 135, আরএস নং 948, খতিযোন নং 47, কজোি খতিযোন নং 53, দোগ্ নং 156 িু ু বরর নোম গ্োেো োটো িু ু র, কমোট 24 শি ক ে; 26 শিব র 2/7 েযিীি, 87 শিব র অংশ কমোট:(দশম িতষ্ঠো)। ১৬৮ নং দোবগ্ ৫৪ শি েোগ্োবনর ১/৭ ভোবগ্র ৮ শিব র ১ শি ো়িো ৭ শি ।উাঁচু জতমর গ্ো সহ কমোট 31 শি এেং মৎসয চোবির সমস্ত অতি োর এেং স্বত্বসহ এেং েোতি ে র 2.31 িযসো বর কমোট 1.59 শিব র র 6.765 িযসো িক্তিমেঙ্গ সর োবরর িরবফ োবেক্টর েি ে মোনব J.L.R.O. োেনো, েি ে মোনব প্রদোন রবি হবে।
9. তমুঃ ভট্টোচো ে এই তভতত্তবি িুনরুদ্ধোবরর আবদশব নযোযসঙ্গি রোর কচষ্টো বরব ন ক তেবক্রিোবদর এেং িোবদর িতরেোবরর রেেোবেেবের জনয তেক্তিন্নিো ো ে র হবযত ে এেং িরেিীবিএই দতেেটট িুনতন ে ম ে োবের জনয এ টট চুক্তির সোবথ তমতেি হবযত ে ো সিয-সন্ধোবনর তেতিেদ্ধ কফোরোবমর সোমবন প্রমোতেি হবযত ে।তিতন তচত্ত রঞ্জন ক োি েনোম িক্তিমেঙ্গ রোবজযর মোমেোয তে োিো হোইব োবটের এ টট রোবযর উদ্িততি তদবযব ন, ো (1976) 2 তসএেবজ 180 কি তরবিোটে হবযত ে।এই রোবয হোইব োবটের এ টট তিতভশন কেঞ্চ ১৯৭৩ সোবের আইবনর সোংতেিোতন চেিিো েহোে রোবখ। কেঞ্চ মিোমি তদবযব ক "দুদেশো" শবব্দর উদোর তনম ে োে কদওযো উতচি।আমরো এই রোয কথব প্রোসতঙ্গ অনুবিদ নীবচ উদ্িতি রেোম: - "33. এটট সিয ক "দুদেশো" শবব্দর তেতভন্ন অথ ে হবযব ।িবে ক খোবন এই আইবনর উবেশয দতরদ্র রোযিবদর েোে কদওযো, কসখোবন 'দুদেশো' শব্দটটর অেশযই এ টোই অথ েথো বি হবে, কসটট হে 'অথ ে বনতি সঙ্কট'।দুই কহক্টবরর ম জতমর মোতেব র চোবির খরচ, েষ্টিই, কসবচর উবেবশয েযযেহুে ট্রোক্টর েো তিবজে েো চেদুযতি িোবম্পর খরচ অন্তভু েি নয।িক্তিমেবঙ্গর চোবির েযয এ কজেো কথব অনয কজেোয িতরেতিেি হয।এটো তনভের বর মোটটর প্র ত তি ও চতরে, শ্রতমব র প্রোিযিো, কসবচর সুতেিো, কগ্োেবরর খরচ এেং অনুরূি অনযোনয োরবের উির।
34. সুিরোং, আইনসভোর িবে েযবযর তেস্তোতরি আইবটমগুতে রোখো অসম্ভে।িতরতিতির প্রবযোজনীযিো কমটোবি তেবশি ম ে িেোব আইন দ্বোরো নমনীয েমিো প্রদোন রো হবযব ।” (উদ্িতি শব্দগুি)।
10. িরেিী রোবয, হোেু মন্ডে িনাি কারেক্টে, িাাঁক ু ডা [1983 C.W.N. 728] উতেতখি হোইব োবটের এ জন এ তেচোর েবেব ন ক 1973 আইবনর িোরো 4(1)(a) এেং (b) এর অিীবন উবেতখি দুটট শবিের ক ব োন এ টট কসই আইবনর অিীবন তেবেচনো রো িুনুঃিোিবনর তেিোনগুতেব সমথ ে ন রবি িোবর৷
11. উত্তরদোিোবদর িবে, োরো আসে কক্রিো তমুঃ অতভবি মনচোন্দোর উত্তরোতি োরী, তেজ্ঞ আইনজীেী আতিবের অিীবন রোবযর িবে সওযোে বরব ন।এটো িোর দোতখে ক উতেতখি আইন অ ত তি জতমর কেবে প্রব োজয নয।তিতন আরও কজোর তদবযত বেন ক এই আইনটট শুিুমোে ত তি োবজ তন ুি কেো বদর সুতেিোর জনয ত ে োবদরব দুদেশো তেক্তক্রর িথ অেেম্বন রবি হবযত ে এেং িোের সম্পতত্তর প্রতিটট হস্তোন্তর এই আইবনর আওিোয আসবি িোবর নো।এই ুক্তির সমথ ে বন তিতন প্রসোদ ু মোর িোরো (সুপ্রো) মোমেোর তসদ্ধোবন্তর উির তনভের বরব ন।
12. আমোবদর মবি, তন সিয ক তেক্রবযর অবথ ে র এ টট অংশ অনয ত তি জতম ক নোর জনয েযেহোর রো হবযব িো এ জন হস্তোন্তর োরীব 1973 আইবন থো ো িুনরুদ্ধোবরর তেিোবনর আবেদন রো কথব তেক্তিন্ন রবে নো, অেশযই, তদ নো কেনবদনটট প্রিযোখযোন রবি চোওযো হয উতেতখি আইবনর তেিোনগুতে আ ি ে ে বর।এই মোমেোর প্রদত্ত িবথয, তেক্রয আবযর উবেখব োগ্য অংশ তেবক্রিোবদর এেং িোবদর িতরেোবরর রেেোবেেবের প্রবযোজন কমটোবি প্রবযোগ্ রবি রো হবযত ে।এটট তিনটট তেতিেদ্ধ কফোরো দ্বোরো তফবর আসো িবথযর সন্ধোন।তেিয-জতম তেক্রয কথব প্রোি তেবেচনোর িতরমোবের অবি ে ব রও কেতশ তদবয নিুন জতম ক নো, তেবক্রিোবদর প্রবযোজনীয েজোয রোখোর উবেবশয ত ে।এটট প্রদতশ ে ি হয দোতখে কথব ো প্রথম দতষ্টোবন্তর িত েিবের আবদবশ নতথভুি আব ।
13. আমরো হোইব োবটের অনুসন্ধোনব কমবন তনক্তি নো, ো আতিবের অিীবন থো ো রোবযর অন্তভূ েি, ক উতেতখি কেনবদনটট সহজোিভোবে এ দুদেশো তেক্রয।জতম তেক্তক্রর জনয তেবক্রিোবদর দ্বোরো কদখোবনো োরেগুতে তনক্তিিভোবে কদখোয ক িোবদর অবথ ে র প্রবযোজন ত ে।আইবনর িোরো 4 (1) ( ) এর অিীবন তিনটট িতরতিতি তে ল্প শিে তহসোবে তেবেচনো রো হবযব োবি ক োনও জতমর মোতে িোর দ্বোরো ইতিমবিয প্রদত্ত জতম িুনরুদ্ধোর রবি সেম হবেন।এগুতে হবেো 'সঙ্কবট' েো 'তনবজর এেং িোর িতরেোবরর রেেোবেেবের জনয অবথ ে র প্রবযোজবন' েো 'িোর চোবির েযয কমটোবি'।এগুতে হে আন্তুঃসং ুি িতরতিতি এেং িোনোন্তবরর জনয তেবক্রিোবদর োরেগুতে, ো ক োেোেো িবে েেো হবযব, আমোবদর দতটষ্টবি, সংতেতিবি প্র োতশি তেস্িতি শিেগুতের মবিয আবস৷আমরো হোইব োবটের সন্ধোবনর এই অংশটট সতরবয করবখত ।িবে আমরো হোইব োবটের অনুসন্ধোবন তেচতেি হওযোর ি ে োি োরে খুাঁবজ িোক্তি নো ক জতমর প্র ত তি েো চতরেটট খনও োয তন।আমোবদর দতটষ্টবি এই মোমেোর েোস্তে কপ্রেোিবট 1973 সোবের আইবনর িোরো 4-এর তেিোনগুতে প্রবযোগ্ রোর জনয এটটই তনি ে োর ফযোক্টর হবে।প্রসোদ ু মোর িোরো (সুপ্রো) মোমেোয হোইব োবটের তিতভশন কেঞ্চ িত ে গ্তহীি হবযত ে ক, কসই েসিেোত়ির জতম, খন 'জতম' শবব্দর অবথ ে র মবিয অন্তভু েি রো হয িখন অথ েদোাঁ়িোয ত িব র েোসিোন এেং অ ত তি জতমর ক োনও েো প্রতিটট োঠোবমো নো। আমরো এই দতটষ্টভতঙ্গ অনুবমোদন তর, ক মনটট উতেতখি রোবয প্র োশ রো হবযব ।এই প্রস্তোেটট এখতিযোর হোইব োটে িত ে এ টট রোজয আইবনর েযোখযোর মিমিরে োখা হরয়রে। উতেতখি রোযটট 1982 সোে কথব কেে িবর করবখব ।প্রসোদ ু মোর িোরোর (সুপ্রো) মোমেোয হোইব োবটের রোবয থো ো ুক্তির তভতত্তবি আমরো মবন তর ক িু ু র েো টযোবঙ্কর মবিো জেোশবযরও ত তি জতমর সোবথ ত ু সম্প ে থো ো উতচি েো ত তিজীেী তহবসবে িোনোন্তর োরীর কিশো 1973 আইবনর আওিোয আসবে।
14. 2রো এতপ্রে,1968 িোতরবখর ক োেোেো িবের িফতসে কথব আমরো িোই ক জতমর েে ে নোয োেনো কিৌরসভোর প্রসঙ্গ আব ।এটট এ টট সিয ক তেবশি অতফসোর, আতিে িত েিে এেং ট্রোইেুযনোবের আবদশগুতে ি়িোর িবর, আমোবদর মবন হযতন ক এই তিনটট কফোরোর ক ক োবনো এ টটরও সোমবন জতমর চতরে সম্পত েি তেিযটট উত্থোতিি হবযত ে।তিনটট কফোরো এই তভতত্তবি অগ্রসর হবযত ে ক তেিযভুি জতমটট 1973 আইবনর তেিোনগুতেব আ ি ে ে বর।এটট এ টট েোস্ততে প্রশ্ন হওযোয, আমরো এই ি ে োবয কসই প্রশ্নটটব তনবয চচেো এ়িোবি িোরিোম।ত ন্তু হোইব োবটের সোমবন এই তেিযটট তনবয ি ে হবযত ে এেং হোইব োটে এই কেবে তিনটট তেতিেদ্ধ কফোরোর অনুসন্ধোবন হিোশ হবযত ে।আমোবদর সোমবন উিেব্ধ উি রেগুতে েষ্টভোবে প্রমোে বর নো ক জতমটট উি আইবনর িতরতির মবিয আবস। কসই তহবসবে, আমরো হোইব োবটের মিোমি সটঠ েবে মবন তর।িদুিতর, এই প্রশ্নটট তেিত েি তেিযটটর মূবে োয।ত ন্তু এই োটতির োরবে, আমরো মবন তর নো ক আবেদন োরীবদর িুনরুদ্ধোবরর প্রক্তক্রযো কথব সম্পূে েঅনি ুি হওযো উতচি ত ে, তেবশিি ক বহিু এই তেিযটট মূে কক্রিোর দ্বোরো তেতিেদ্ধ কফোরোর সোমবন উত্থোতিি হবযত ে েবে মবন হয নো।উতেতখি তিনটট আবদবশ এ জোিীয ুক্তির ক োনও প্রতিফেন কনই।আমোবদর মবি, এটট এ টট গুরুত্বিূে েতেিয ো আবেদন োরীবদর িুনরুদ্ধোবরর আবেদন েন্ধ রোর আবগ্ তনি ে োরে রো উতচি ত ে।
15. এই োরবে, আমরো আবেদবনর অিীবন রোযটট সংবশোিন তর এেং তেিযটটব ট্রোইেুযনোবে তরমোবন্ড রোতখ, োরে এটট সবে ে োচ্চ সিয অনুসন্ধোন কফোরোম, এটট 1973 সোবের আইবনর িতরতির মবিয আবস নো আবসনো, িো খুাঁবজ কের রোর উবেশয তনবয ট্রোইেুযনোেব তনবদেশ তদই ক জতমর প্র ত তি তনি ে োরবের অনুশীেন রোর জনয। ক োগ্ রোর দর োর কনই ক, এই জোিীয রোয কদওযো হবে তেবরোিী িে েো িোবদর তেজ্ঞ উত েবদর শুনোতনর সুব োগ্ কদওযোর িবর, ক মনটট মোমেো হবি িোবর।আমরো ট্রোইেুযনোেব চোর মোবসর মবিয এই িবযবন্ট রোয কদওযোর প্রক্তক্রযোটট সম্পন্ন রোর জনয অনুবরোি রত ।
16. ট্রোইেুযনোে জতমটট উি তেতির দ্বোরো আওিোয আসোর সন্ধোন কিবে, 14 ই মোচে, 1995-এ িোস হওযো প্রথম িবের িত েিবের আবদশটট িুনরুজ্জীতেি হবে এেং ট্রোইেুযনোেব তেতিেদ্ধ তেিোবনর শবিে গ্েনো বর থো থ আবদশ তদবি হবে তেক্রয তহসোবে প্রোি অথ েসুদসহ কফরি কদওযোর জনয। ক ন এই জোিীয ক োস ে কনওযো উতচি িোর োরেগুতে আমরো ইতিমবিয আবেোচনো বরত ।অনযতদব, তদ কদখো োয ক 1968 সোবের দতেে সম্পোদবনর িোতরবখ জতমটট উি আইবনর আওিোর মবিয আবসতন, িবে আবেদন োরীবদর 1973 সোবের আইবনর অিীবন হস্তোন্ততরিজতম িুনরুদ্ধোবরর ক োবনো অতি োর েো দোতে থো বে নো এেং 26কশ এতপ্রে, 1968 িোতরবখ সম্পোতদি দতেেটট ো ে র থো বে, 1973 সোবের আইবনর অিীবন, িত েিবের ক োবনো হস্তবেি ো়িোই।
17. উিবরোি শিেগুতেবি আবেদনটট আংতশ ভোবে অনুবমোতদি।মুেিুতে থো ো আবেদনগুতে, তদ থোব, িবে িো তনষ্পতত্ত রো হবে।িেগুতে িোবদর তনজস্ব েযয েহন রবে।......................... তেচোরিতি। (সঞ্জয ত িোে ক ৌে)........................ তেচোরিতি। (অতনরুদ্ধ কেোস)....................... তেচোরিতি। ( ত ষ্ণ মুরোতর) নিুন তদতে 2রো নবভম্বর, 2020 DISCLAIMER The translated Judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the Judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation.