6e4c7df7cc61717574285d0be5204d48ab4ab2eb01703ea47bddc72475527db0

5. കഭാഷനർ

3. ഗുമസൻ ൽ കപഭാകലെ സർകഭാർ ൽ കപഭാകലെ സർകഭാർ ൽ കപഭാകലെ

8. സർവതീസതലുള്ള, എസക്എസക്എൽസത കയഭാഗനതയുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾ തങ്ങളകട സഭാനഭാർതതതത്വപ്രീം നതരസതച്ചതതകനതതകര കകരള സഹകകഭാടതതയതൽ നതരവധത റതട്ടക് ഹർജതകൾ ഫയൽ കചയ്തതട്ടുണക്. സബക്ജകക്റക്-തസക്തതകകളതൽ പഭാരപ്രീംഭ ശമ്പളപ്രീം 250/- രൂപയക് മുകളതലെഭായതതനഭാൽ അതരപ്രീം തസതകകളതകലെകക് പരതഗണതകകപടുനതതനക് ബതരദപ്രീം കനടതയതരതകണപ്രീം എന ഫുൾകബഞക് വതധതയതൽ കരഖേകപടുതതയതരതക്കുന നതലെപഭാടഭാണക് കകപതഎസക്സത എടുതതക്. വത്സലെഭാ കദവത കവഴ്സസക് ലെതീലെഭാ ഭഭായക് കകസതൽ [(2002) 3 KLT SN 18], കകരള സഹകകഭാടതതയുകട ഒര ഡതവതഷൻ കബഞക്, ചട്ടപ്രീം 186 (1) പകഭാരപ്രീം കയഭാഗനത നതർണയതക്കുനതതനുള്ള മഭാനദണ്ഡപ്രീം റതക്രൂട്ടക്കമനക് തതീയതതയതകലെ ശമ്പള കസ്കെയതലെഭായതരതകണകമനക് കകപതഎസക്സതയുകട നതലെപഭാടക് നതലെനതർതതയതരന്നു. ഈ കകസക് പകമഭാഷനുമഭായത ബന്ധകപട്ടതഭാണക്, ഇതക് സർവതീസതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകകള കനരതട്ടക് റതക്രൂട്ടക് കചയ്യുന കകസല്ല. പബതകക് സർവതീസക് കമതീഷൻ കവഴ്സസക് രകമശൻ [(2005) എസക്.സത.സത ഓൺസലെൻ കക ഇ ആർ 297] എന കകസതലുപ്രീം ഇകത വതീകണപ്രീം ഡതവതഷൻ കബഞക് പതന്തുടരന്നു. ഈ കകസതൽ, കനരതട്ടുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമനതനഭായുള്ള സർവതീസതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട അകപക നതരസതകകപട്ടു. എനതരനഭാലുപ്രീം, രകമശൻ (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ ഡതവതഷൻ കബഞതകന വതീകണപ്രീം ശരതയഭാകണഭാകയനക് സപ്രീംശയതക്കുന 2006-കലെ റതട്ടക് കപറതീഷൻ നമ്പർ 13921, 2077[6], 22072, 22211, 23157 എനതവ സഹകകഭാടതതയതൽ സമർപതക്കുകയുപ്രീം ഈ കഭാരനങ്ങൾ ഫുൾ കബഞതനക് വതടുകയുപ്രീം കചയ. 2007 ഒകകഭാബർ 24-നക് പുറകപടുവതച്ച, അപതീലെതകലെ വതധതയതൽ, കകരള സഹകകഭാടതതയുകട ഫുൾ കബഞക്, വതവതധ ജതല്ലഭാ കകഭാ-ഓപകററതീവക് ബഭാങ്കുകളതകലെ കഭാർകക്/കഭാഷനർ തസതകകളതകലെകക് റതക്രൂട്ടക്കമനതനഭായത പരതഗണതകകപടുന സർവതീസതലുള്ള (ബതരദധഭാരതകളല്ലഭാത) ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട വഭാദപ്രീം ശരതവച്ചു. അതഭാതക് കകതകൾ ആശ്രയതച്ചതരന വതവതധ ഭരണപരമഭായ ഉതരവുകളപ്രീം വതജഭാപനങ്ങളപ്രീം പരഭാമർശതച്ചുകകഭാണക് ഫുൾ കബഞക് ഇങ്ങകന പറഞ:- "7.അബ്ദുൾ റഷതീദക് കവഴ്സസക് കകരള പബതകക് സർവതീസക് കമതീഷൻ (2002 (3) KLT 405) & പബതകക് സർവതീസക് കമതീഷൻ കവഴ്സസക് അബ്ദുൾ റഷതീദക് എനതവയതൽ ഈ കകഭാടതത പറഞ്ഞതക് കപഭാകലെ (2007 (3) KLT 881) നതയമപ്രീം അനുശഭാസതക്കുന കയഭാഗനതയക് അപ്പുറപ്രീം കപഭാകഭാൻ പത.എസക്.സതകക് അധതകഭാരമതല്ല. അതതനഭാൽ, ചട്ടപ്രീം 186, അനുബന്ധപ്രീം III മുതൽ KCS നതയമങ്ങൾ, Ext.P[6] കഭദഗതത കചയ്ത Ext.P[2], Ext.P[5] കറഗുകലെഷൻ എനതവ പരതഗണതച്ചക്, JDC- കയഭാകടഭാപപ്രീം SSLC കയഭാഗനതയുപ്രീം മൂനക് വർഷകത തുടർച്ചയഭായ അനുഭവവുപ്രീം ഉള്ള ഹർജതകഭാർകക് കസവനതതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾകഭായത സപ്രീംവരണപ്രീം കചയ്തതട്ടുള്ള 50% കത്വഭാട്ടയക് കതീഴതൽ, അവർ മറ്റുവതധതതൽ കയഭാഗനരഭാകണങതൽ, പരതീക എഴുതഭാൻ അർഹതയുകണനക് ഞങ്ങൾ അഭതപഭായകപട്ടതരന്നു. കയഭാഗനതയതല്ലഭായ്മയുകട കപരതൽ അവരകട സഭാനഭാർതതതത്വപ്രീം നതരസതക്കുനതക് നതലെനതൽകതല്ല. രകമശൻ (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ Ext.P[5] കറഗുകലെഷൻ, കസകൻ 80(3) പകഭാരപ്രീം ഉണഭാകതയ ഒര ചട്ടപ്രീം എന നതലെയതലെഭാണക് ആശ്രയതച്ചതരനതക്. പകക Ext.P[5], Ext.P[6] കഭദഗതത കചയ്തതഭായത ചൂണതകഭാണതച്ചതട്ടതല്ല. Ext.P[5], Ext.P[6] കഭദഗതത കചയ്തതതനഭാൽ, രകമശൻ കകസതൽ കൂടുതൽ ബഭാധകമഭാണക്. Ext.P[6] ഇകപഭാഴുപ്രീം സഭാധുതയുള്ളതഭാണക്. ഈ കകഭാടതതയുകട 3/10/2007 കലെ ഇടകഭാലെ ഉതരവതലൂകട, റതട്ടക് കപറതീഷനുകളകട ഫലെതതനക് വതകധയമഭായത കടസക് നടത്തുകയഭാകണങതൽ കസഭാപഭാധതകമഭായത പരതീകയതൽ പകങടുകഭാൻ ഞങ്ങൾ ഹർജതകഭാകര അനുവദതച്ചതട്ടുകണന്നുപ്രീം ഞങ്ങൾ ശ്രദ്ധതക്കുന്നു. പരതീക ഇനതയുപ്രീം നടതഭാനുകണനക് അറതയതച്ചതട്ടുണക്. അതതനഭാൽ, ഇവതകടയുള്ള അകപകകകര, അവർ അകയഭാഗനരകല്ലങതൽ, പരതീക എഴുതഭാൻ അനുവദതക്കുനതഭാണക്. Ext. പത[1] വതജഭാപനപ്രീം പസതദ്ധതീകരതച്ചതക് 25.4.2006 കലെ ഗസറതലെഭാണക്. ഒനര വർഷതതലെധതകപ്രീം കഴതഞ്ഞതരതക്കുന്നു. ഞങ്ങൾ അതക് വനക്തമഭാക്കുന്നു W.P. (C)13921/2006 ലുപ്രീം ബന്ധകപട്ട കകസുകളതലുപ്രീം ഈ കകഭാടതതകയ സമതീപതകഭാതവർകക്, അവകഭാശപ്രീം കചഭാദതക്കുനതതൽ കഭാലെതഭാമസപ്രീം കഭാരണപ്രീം, ആനുകൂലെനപ്രീം ലെഭതകതല്ല.”

9. വനവഹഭാര കഭാലെഘട്ടതതൽ സമഭാനരമഭായ ചതലെ സപ്രീംഭവവതകഭാസങ്ങൾ ഉണഭായതരന്നു, ഈ വതധതനനഭായതതൽ അവയുപ്രീം നഭാപ്രീം അഭതസപ്രീംകബഭാധന കചകയ്യേണതുണക്. വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതകലെ വതധത വതജയതകഭാത ഉദനഭാഗഭാർഥതകൾ അപതീലെതൽ ഈ കകഭാടതത മുൻപഭാകക കകഭാണവന്നു. 2008 ജനുവരത 29-നക് പുറകപടുവതച്ച ഒര ഉതരവതലൂകട, പസ്തുത അപതീൽ (2003 കലെ സതവതൽ അപതീൽ നമ്പർ 6734) ഈ കകഭാടതതയുകട കകഭാർഡതകനറക് കബഞക് നതരസതച്ചു. പസ്തുത അപതീൽ തള്ളതകകഭാണള്ള ഈ കകഭാടതതയുകട ഉതരവതകന വഭാചകപ്രീം ചുവകട പുനർനതർമതക്കുന്നു: - “അപതീൽ വഭാദതകൾകക് കവണത വഭാദതക്കുന വകതീലെതകന വഭാദപ്രീം കകട്ടതതൽ, ഇടകപടഭാൻ ഒര കഭാരണവുപ്രീം ഞങ്ങൾ കഭാണുനതല്ല. അർഹതയതല്ലഭാത അപതീലുകൾ അതനുസരതച്ചക് തള്ളുന്നു. 2008 കലെ സതവതൽ അപതീൽ നമ്പർ 917, 916, 915, എസക്എൽപത(സത)നമ്പർ.25202/2005, 5723/2006, 2703/2007. ലെതീവക് അനുവദതച്ചതരതക്കുന്നു. അപതീൽ വഭാദതകൾകക് കവണത വഭാദതക്കുന വകതീലെതകന ദതീർഘമഭായ വഭാദപ്രീം കകട്ടു. 26.10.1999 കലെ വതജഭാപനകത അപതീൽ വഭാദത സഹകകഭാടതതയതൽ കചഭാദനപ്രീം കചയ. അവകഭാശപ്രീം കചഭാദതക്കുനതതലുള്ള കഭാലെതഭാമസതതകന അടതസഭാനതതൽ സതപ്രീംഗതൾ ജഡ്ജത ഹർജത തള്ളത. സഹകകഭാടതത ഡതവതഷൻ കബഞതനക് മുമ്പഭാകകയുള്ള അപതീലുപ്രീം ഇകത വതധതയഭാണക് ഉണഭായതക്. അതതനഭാൽ ഈ അപതീലുകൾ. ജതല്ലഭാ കകഭാ- ഓപകററതീവക് കസഭാസസറതകളതകലെ കഭാഷനർ-കപ്രീം-കർകക് തസതകയതകലെകക് എച്ചക്.ഡത.സത.കയഭാ കജ.ഡത.സതകയഭാ ഉള്ള ബത.എ./ബത.എസക്.സത./ബത.കകഭാപ്രീം അകല്ലങതൽ ബത.കകഭാപ്രീം (കകഭാ- ഓപകറഷൻ) അകല്ലങതൽ കകരള കഭാർഷതക സർവകലെഭാശഭാലെയുകട ബത.എസക്സത ( കകഭാ- ഓപകറഷൻ & ബഭാങതപ്രീംഗക്) കൂടഭാകത അഫതലെതകയറഡക് സപമറത കകഭാ- ഓപകററതീവക് കസഭാസസറതയതൽ മൂനക് വർഷകത പവൃതതപരതചയവുപ്രീം ആണക് പരസനതതൽ നൽകതയതരതക്കുന കയഭാഗനത. പരസനതതൽ പറഞ്ഞതരതക്കുന കയഭാഗനത സർവതീസക് ചട്ടങ്ങളതൽ പറഞ്ഞതരതക്കുന കയഭാഗനതയക് വതരദ്ധവുപ്രീം വതകവചനപരവുമഭാകണനക് അഭതഭഭാഷകൻ പറയുന്നു. തർകതതൽ ഒര കഴമപ്രീം ഞങ്ങൾ കഭാണുനതല്ല. വതജഭാപനപ്രീം എല്ലഭാ ഉകദനഭാഗഭാര്ഥതകൾക്കുപ്രീം കവണത നൽകതയതതനഭാൽ, തഭാൻ വതകവചനതതനക് ഇരയഭാകയന അപതീൽ വഭാദതയുകട വഭാദതതൽ ഒര കഴമപ്രീം ഞങ്ങൾ കഭാണുനതല്ല. വതജഭാപനതതൽ ഉയർന കയഭാഗനത നതർകദശതക്കുനതതൽ ഞങ്ങൾ കതകറഭാന്നുപ്രീം കഭാണുനതല്ല. അർഹതയതല്ലഭാത ഈ അപതീലുകൾ അതനുസരതച്ചക് നതരസതക്കുന്നു.”

10. ഞങ്ങൾ ഇതതനകപ്രീം സൂചതപതച്ചതുകപഭാകലെ, 2007 ഒകകഭാബർ 24-നക് ഫുൾ കബഞക് വതധത പസഭാവതച്ചു. എനഭാൽ, അപതീൽ കകൾക്കുകയുപ്രീം ഒടുവതൽ തള്ളുകയുപ്രീം കചയക്തകപഭാൾ ഫുൾകബഞക് തതീരമഭാനപ്രീം കകഭാ-ഓർഡതകനറക് കബഞതകന ശ്രദ്ധയതൽകപടുതതയതഭായത കഭാണുനതല്ല. കകഭാർഡതകനറക് കബഞതകന തതീരമഭാനതതൽ കകരള സഹകകഭാടതതയുകട ഫുൾ കബഞക് വതധതകയക്കുറതച്ചക് ചർച്ചയതല്ല. കകപതഎസക്സതകയ പതതനതധതീകരതച്ചക് ഞങ്ങൾ പസ്തുത നടപടതകകള പരഭാമർശതക്കുന്നു, കകപതഎസക്സതകയ പതതനതധതീകരതച്ചക് ഞങ്ങൾ പസ്തുത നടപടതകകള പരഭാമർശതക്കുന്നു, വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ ഉയർന്നുവന കചഭാദനപ്രീം സഹകകഭാടതത മുമ്പഭാകകയുള്ള രകമശൻ (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതകലെ നതയമപശക്നതതനക് സമഭാനമഭായതതനഭാൽ ഈ അപതീലുകകള സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം ഏകകഭാപന കബഞതകന തതീരമഭാനപ്രീം ഒര മുൻവതധതയഭായതരതക്കുകമനക് വഭാദമുണക്. വത്സലെഭാ കദവത കകസതൽ തുലെനബഞതകന വതധതകയ പതൻതുടർനഭാണക് രകമശൻ കകസതൽ ഡതവതഷൻ കബഞക് ഉതരവതട്ടതക്. (കമല്പറഞ്ഞ).

11. 1982 ജൂൺ 15-നക് കകഭാ-ഓപകററതീവക് കസഭാസസറതീസക് രജതസഭാർ, തതരവനനപുരപ്രീം, ഇ(എപ്രീം) 1.1062/82 നമ്പറഭായത നടതതയ ആശയവതനതമയപ്രീം ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾക്കുള്ള അഭതഭഭാഷകൻ പരഭാമർശതച്ചു. ഈ ആശയവതനതമയപ്രീം തഭാകഴ ഉദ്ധരതക്കുന്നു:- 1969- “ കലെ കകസതഎസക് ചട്ടങ്ങളതകലെ അനുബന്ധപ്രീം III-കലെ വതവതധ വതഭഭാഗങ്ങളതകലെ തസതകകളകട കവതന കസ്കെയതൽ, കകരള കസറക് കകഭാ- ഓപകററതീവക് ബഭാങക്, കകരള കകഭാ-ഓപകററതീവക് കസൻടൽ ആൻഡക് കമഭാർട്ടക്കഗജക് ബഭാങക്, കസൻടൽ കകഭാ- ഓപകററതീവക് ബഭാങക്, സപമറത ലെഭാൻഡക് കമഭാർട്ടക്കഗജക് ബഭാങ്കുകൾ, പഭാഥമതക കഭാർഷതക വഭായ്പഭാ സപ്രീംഘങ്ങൾ തുടങ്ങതയ ചതലെ സഹകരണ സഭാപനങ്ങകള സപ്രീംബന്ധതച്ച സർകഭാരതകന വതവതധ എകതകക്യൂട്ടതീവക് ഉതരവുകൾ പകഭാരപ്രീം പരതഷ്കരതച്ചതട്ടുണക്. ശമ്പള കസ്കെയതൽ പരതഷ്കരതച്ച വതവതധ സർകഭാർ ഉതരവുകൾ പസക്തമഭായ ചട്ടങ്ങളതൽ (അനുബന്ധപ്രീം III മുതൽ കകസതഎസക് നതയമങ്ങൾ വകര) യഭാകതഭാര കഭദഗതതയുപ്രീം വരത്തുനതല്ല. ചട്ടങ്ങൾ ഉചതതമഭായത കഭദഗതത കചയ്യുനതതനുള്ള നടപടതകൾ സത്വതീകരതച്ചുവരതകയഭാണക്. അതതനഭാൽ, നതയമങ്ങളകട കഭദഗതത തതീർപഭാകഭാതതതനഭാൽ, K.C.S കന ചട്ടപ്രീം 186 പകഭാരമുള്ള കയഭാഗനത, 1969-കലെ കകസതഎസക് ചട്ടങ്ങളകട അനുബന്ധപ്രീം III-ൽ നതർകദ്ദേശതച്ചതട്ടുള്ള റതവതഷൻ-പതീ-റതവതഷൻ കസ്കെയതലുകൾ അടതസഭാനമഭാകതയഭാണക് വതവതധ വതഭഭാഗങ്ങളതകലെ തസതകകൾക്കുള്ള നതയമങ്ങൾ തതീരമഭാനതകകണതക്. എസ്ഡത/- രജതസഭാർ, കകഭാ-ഓപക്. കസഭാസസറതക്കു കവണത.

12. ഇതതകനത്തുടർനക് 1986 കസപ്റപ്രീംബർ 30 ആപ്രീം തതീയതത GO(MS)79/86/Coop പഭാബലെനതതൽ വരതതയ ഒര നതയനണപ്രീം കകഭാണവന്നു. രകമശൻ (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ സഹകകഭാടതതയുകട ഡതവതഷൻ കബഞതകന വതധതയതൽ ഖേണ്ഡതക 13 ൽ ഈ GO (1986) യുകട സഭാരപ്രീം ദൃശനമഭാകുപ്രീം. അതക് ഇപകഭാരമഭാണക്:- 30-9-1986 “ തതയ്യേതതയതകലെ GO.No.79/86/Co-op പരതകശഭാധതക്കുകമ്പഭാൾ, പസ്തുത സർകഭാർ ഉതരവതകന അനുബന്ധമഭായ ചട്ടങ്ങൾ സർകഭാർ അപ്രീംഗതീകരതച്ചതഭായുപ്രീം വതവതധ വതഭഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള പകതനക കയഭാഗനതകൾ R. 8-ൽ നതർകദ്ദേശതച്ചതരതക്കുനതഭായുപ്രീം നഭാപ്രീം കഭാണുന്നു. Ext.P-1-ൽ വതജഭാപനപ്രീം കചയ്തതരതക്കുന കഭാർകക്/കഭാഷനർ ഉൾകപകടയുള്ള തസതകകളകട കയഭാഗനതകൾ കനരതട്ടുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമനതനുപ്രീം സഭാനകയറതതനുപ്രീം വനതനസമഭായത നതശ്ചയതച്ചതരതക്കുന്നു. ഡയറകക് റതക്രൂട്ടക്കമനതനക് കഭാർകക്/കഭാകഷനഴക്സക് തസതകയതകലെക്കുള്ള കയഭാഗനത ബതഎ, ബത.എസക്സത അകല്ലങതൽ ബത.കകഭാപ്രീം. എച്ചക്.ഡത.സത/കജ.ഡത.സത. അകല്ലങതൽ ബത.കകഭാപ്രീം. കകഭാ-ഓപകറഷൻ അകല്ലങതൽ കകരള അഗ്രതകൾച്ചറൽ യൂണതകവഴ്സതറതയുകട ബത. എസക്സത (കകഭാ-ഓപകറഷൻ & ബഭാങതപ്രീംഗക്) ആയതരതക്കുപ്രീം.”

13. 23 rd മഭാർച്ചക് 1988 തതീയതതയതകലെ G.O.(MS) 9/88/Co-op വഴത മകറഭാര കസവന നതയനണപ്രീം പഭാബലെനതതൽ വന്നു. ഒപപ്രീം കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങൾ സകകഭാരനപ്രീം കചയ്യുന 1986 കലെ കറഗുകലെഷകന 8-ാഭാപ്രീം വകുപക് മഭാറതസഭാപതച്ചു. സതവതൽ അപതീലുകളകട ആദന കസറതൽ പതതകൾകക് കവണത ഫയൽ കചയ്ത എതതർ സതനവഭാങ്മൂലെതതകലെകക് (സപ്രീംകയഭാജതത കപപർബുകതകന കപജക് 95 ൽ) "R1" ആയത കറഗുകലെഷൻ കചർതതരതക്കുന്നു. കകരളതതകലെ ജതല്ലഭാ/കകന്ദ്ര സഹകരണ ബഭാങ്കുകളതകലെ ജതീവനകഭാകരയഭാണക് ഈ നതയനണങ്ങൾ ഉൾകകഭാള്ളുനകതനക് അതതകലെ ആദന വനവസ വനക്തമഭാക്കുന്നു. എനതരനഭാലുപ്രീം, ഏതക് അധതകഭാരകസഭാതസതനക് കതീഴതലെഭാണക് നതയനണപ്രീം രൂപകപടുതതയകതനക് ഈ അനുബന്ധതതൽ കവളതകപടുതതയതട്ടതല്ല. ഈ കകഭാസക് ഇപകഭാരമഭാണക്:-

8. “ കയഭാഗനതകൾ. തഭാകഴ കരഖേകപടുതതയതട്ടുള്ള ഏകതങതലുപ്രീം തസക്തതകയതൽ ആ തസക്തതകയക്കഭായത നതർകദ്ദേശതകകപട്ടതരതക്കുന കയഭാഗനതയതകല്ലങതൽ ഒര വനക്തതയുപ്രീം നതയമനതതനക് അർഹനല്ല. (i) “ കഭാർകക്/കഭാഷനർ ( “ എ) കഭാർകക്/കഭാഷനർ തസതകയതകലെക്കു കനരതട്ടുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമനതനക് കയഭാഗനത ബതഎ, ബത.എസക്സത അകല്ലങതൽ ബത.കകഭാപ്രീം.എച്ചക്.ഡത.സത/കജ.ഡത.സത. അകല്ലങതൽ ബത.കകഭാപ്രീം. കകഭാ- ഓപകറഷൻ അകല്ലങതൽ കകരള അഗ്രതകൾച്ചറൽ യൂണതകവഴ്സതറതയുകട ബത. എസക്സത (കകഭാ-ഓപകറഷൻ & ബഭാങതപ്രീംഗക്) ആയതരതക്കുപ്രീം.” "(ബത)അഫതലെതകയറക് കചയ്ത പഭാഥമതക സഹകരണ സപ്രീംഘങ്ങളതകലെ ജതീവനകഭാർകഭായത സപ്രീംവരണപ്രീം കചയ്ത തസതകയുകട കഭാരനതതൽ കയഭാഗനത എസക്.എസക്.എൽ.സത കൂടഭാകത കജ.ഡത.സത. അഫതലെതകയറഡക് സപമറത കകഭാ-ഓപകററതീവക് കസഭാസസറതയതൽ മൂനക് വർഷകത പവൃതതപരതചയപ്രീം. ( “ സത.) S.S.L.C യുപ്രീം കൂകട കജ.ഡത.സത.യുപ്രീം കുറഞ്ഞതക് മൂനക് വർഷകത പരതചയവുപ്രീം ഉകണങതൽ, ബഭാങതകന സബക്-സഭാഫക്, കഭാർകഭായത സഭാനകയറതതനക് അർഹരഭായതരതക്കുപ്രീം. ( ” ഊനൽ നല്കകപട്ടതട്ടുണക് ). ഈ ചട്ട ങ്ങകളയഭാണക് സർവതീസതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾ, ഫുൾ കബഞതനക് മുമ്പഭാകക, പഭാഥമതകമഭായത ആശ്രയതച്ചതരനതക്.

14. സക്കപഷനൽ ലെതീവക് കപറതീഷനതൽ സപ്രീംസഭാനപ്രീം എതതർ സതനവഭാങ്മൂലെപ്രീം സമർപതച്ചു, അതക് ലെതീവക് അനുവദതച്ചകപഭാൾ സതവതൽ അപതീലെഭായത മഭാറത. ഈ എതതർ സതനവഭാങ്മൂലെപ്രീം 2010 കഫബ്രുവരത 17-നക് കകരള ഗവൺകമനതകന കലെഭാ ഓഫതീസർ ബത.ആർ. കമഭാഹൻ കുമഭാർ സതരതീകരതച്ചു. ഈ എതതർ സതനവഭാങ്മൂലെതതൽ സക്കപഷനൽ ലെതീവക് കപറതീഷൻ തള്ളണകമനക് സപ്രീംസഭാനപ്രീം അകപകതച്ചു. ചട്ടപ്രീം 186 പരഭാമർശതച്ചുകകഭാണക്, പസ്തുത ചട്ടങ്ങളകട അനുബന്ധപ്രീം III-ൽ നതർകദ്ദേശതച്ചതട്ടുള്ള 01.01.1974 കലെ ശമ്പള കസ്കെയതലെതകന അടതസഭാനമഭാകതയഭാണക് ഇതക് തതീരമഭാനതകകണകതനക് അതതൽ പസഭാവതച്ചതരതക്കുന്നു. ഈ സതനവഭാങ്മൂലെതതൽ വതവരതച്ചതരതക്കുനതുകപഭാകലെ, ജതല്ലഭാ സഹകരണ ബഭാങ്കുകളതകലെ കഭാർകക്/കഭാഷനർ തസതകകളതകലെക്കുള്ള കയഭാഗനത പസ്തുത ചട്ടങ്ങളതൽ പകതനകപ്രീം നതർകദശതച്ചതട്ടതകല്ലനതുപ്രീം സപ്രീംസഭാനതതകന നതലെപഭാടക് കൂടതയഭാണക്. ജതല്ലഭാ സഹകരണ ബഭാങ്കുകളകട റതക്രൂട്ടക്കമനക് ചട്ടങ്ങളതൽ പകതനക കയഭാഗനതകകളഭാന്നുപ്രീം നതശ്ചയതച്ചതട്ടതകല്ലനതഭാണക് സപ്രീംസഭാനതതകന അടതസഭാന നതലെപഭാടക്, 1988-കലെ ജത.ഒ.യുപ്രീം പരഭാമർശതകകപട്ടതട്ടുണക്.

15. ഈ വസ്തുതഭാപശ്ചഭാതലെതതൽ നമൾ എതതർ കകസുകൾ പരതകശഭാധതകകണതഭാണക്. വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതകലെ കകഭാർഡതകനറക് വതധതയുകട വതീകണതതൽ ഈ അപതീലുകളതൽ ഉനയതകകപട്ട നതയമപരമഭായ കപഭായതനക് ഇതതനകപ്രീം അവസഭാനതച്ചതഭാകണഭാ എന കചഭാദനപ്രീം ഞങ്ങൾ ആദനപ്രീം അഭതസപ്രീംകബഭാധന കചയ്യുപ്രീം.

16. 1999 ഒകക്കടഭാബർ 26-കലെ പരസനവുമഭായത ബന്ധകപട്ടഭാണക് ആ അപതീൽ ഉയർനതക്. എനതരനഭാലുപ്രീം, ഈ കകസുകളതൽ, ഞങ്ങൾ പഭാഥമതകമഭായത 2006-കലെ പരസനകതക്കുറതച്ചഭാണക് ശ്രദ്ധതക്കുനതക്. മഭാത്രമല്ല, വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസക് സഭാനകയറവുമഭായത ബന്ധകപട്ടഭായതരന്നു, എനഭാൽ നതലെവതകലെ നടപടത ക്രമങ്ങളതൽ, ഒഴതവുകൾ സർവതീസതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകളതൽ നതനക് കനരതട്ടക് റതക്രൂട്ടക്കമനക് നടതതയഭാണക് നതകകതണതക്. മൂനഭാമതഭായത, കകഭാർഡതകനറക് കബഞക് വതധതയതൽ കരഖേകപടുതതയതരതക്കുനതു കപഭാകലെ, ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട ഹർജത സഹകകഭാടതത തള്ളതയതതകന കഭാരണപ്രീം അവകഭാശപ്രീം ഉനയതക്കുനതതനുള്ള കഭാലെ വതളപ്രീംബമഭാണക്. 2010-കലെ സതവതൽ അപതീൽ നമ്പർ 2822-ൽ മഭാത്രമഭാണക്, 1999, 2006 പരസനങ്ങൾകക് കതീഴതലുള്ള തസക്തതകകളതകലെകക് അകപകകർ അകപകതച്ചതട്ടുള്ളതക്. ഫുൾ കബഞക് തതീരമഭാനപ്രീം വനതതനക് കശഷപ്രീം, സവകത റതട്ടക് കപറതീഷൻ ഫയൽ കചയ്തതതനഭാൽ അവർ സഹകകഭാടതതയതൽ വതജയതച്ചതല്ല.

17. വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ രണക് കഭാരണങ്ങളഭാൽ ഏകകഭാപന കബഞക് കമതഷകന നതലെപഭാടക് നതലെനതർതതയതരന്നു. എല്ലഭാ സഭാനഭാർതതകൾക്കുപ്രീം കവണതയഭാണക് വതജഭാപനപ്രീം നൽകതയതക് എനതഭാണക് ആദനകതതക്. ഹർജതകഭാരകനഭാടക് വതകവചനപ്രീം കഭാണതച്ചതട്ടതകല്ലനതഭാണക് കഭാരണമഭായത കഭാണഭാവുനതക്. രണഭാമതഭായത, കകപതഎസക്സതയുകട വതജഭാപനതതൽ ഉയർന കയഭാഗനത നതശ്ചയതച്ചതതൽ കതകറഭാന്നുപ്രീം കകഭാടതത കകണതതയതല്ല. 18.2010 കലെ സതവതൽ അപതീൽ നമ്പർ 2822, 2823 എനതവകയ സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം, കഭാലെതഭാമസതതകന കപരതൽ റതട്ടക് കപറതീഷൻ തള്ളതയ സഹകകഭാടതത വതധതയതൽ ഒര കതറ്റുപ്രീം ഞങ്ങൾ കഭാണുനതല്ല. കസവനവുമഭായത ബന്ധകപട്ട തർകങ്ങളതൽ, പകതനകതച്ചക് റതക്രൂട്ടക്കമനക് കമഖേലെയതൽ, ധഭാരഭാളപ്രീം ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട ഭഭാഗകധയപ്രീം ഉൾകപട്ടതരതക്കുന്നു. ഒര ഉകദനഭാഗഭാർതതയുകട ധഭാരണയതൽ, വതജഭാപനപ്രീം കചയ്യേകപടുന തസതകകൾകഭായുള്ള കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡപ്രീം നതയമപകഭാരപ്രീം അനുശഭാസതക്കുനതതലുപ്രീം അപ്പുറമഭാണക് നതശ്ചയതച്ചതട്ടുള്ളകതങതൽ, കകഭാടതതകയ സമതീപതക്കുനതതൽ ശതീഘ്രത പകടതപതകകണതഭാണക്. തർകമുള്ള കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങളകട അടതസഭാനതതൽ എടുക്കുന തതീരമഭാനങ്ങൾകകതതകര തതരകഞ്ഞടുപക് പക്രതയ അവസഭാനതച്ചതതനക് കശഷപ്രീം ജുഡതീഷനൽ കഫഭാറതതൽ ഒര സഭാനഭാർതതയുകട വരവക് സവകുനതക് ഗുരതരമഭായ പതനഭാഘഭാതങ്ങൾകക് ഇടയഭാക്കുപ്രീം. പസ്തുത രണക് റതട്ടക് ഹർജതകൾ തള്ളുനതതൽ സഹകകഭാടതത വതകവചനഭാധതകഭാരപ്രീം ശരതയഭായത വതനതകയഭാഗതച്ചു. രണക് അപതീലുകളപ്രീം ഞങ്ങൾ തള്ളതകളയുന്നു.

19. ബഭാകതയുള്ള അപതീലുകകള സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം, 2006-കലെ വതജഭാപനതതൽ നതനഭാണക് ഇവ ഉയർന്നുവനതക്. നതരസതച്ച ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾ അവരകട അകപകകൾ നതരസതച്ചതതനക് കതഭാട്ടുപതനഭാകലെ നടപടതക്രമങ്ങൾ ആരപ്രീംഭതച്ചതരന്നു. വതജഭാപനപ്രീം കചയ്ത കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങളകട നതയമസഭാധുതകയ ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾ കവല്ലുവതളതച്ചതകല്ലങതലുപ്രീം, കമതീഷകന നടപടതകയ കചഭാദനപ്രീം കചയ്യുനതതൽ അമതതമഭായ കഭാലെതഭാമസപ്രീം ഉണഭായതല്ല. വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ ഏകകഭാപന കബഞതകന തതീരമഭാനകത സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം, പസ്തുത വതധത വനതനസമഭായ ഒര വതജഭാപനവുമഭായത ബന്ധകപട്ടഭാണക് പുറകപടുവതച്ചകതനതതൽ സപ്രീംശയമതല്ല പകക കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങൾ അപകഭാരപ്രീം തകന തുടർന്നു. 250 രൂപയതൽ തഭാകഴ ശമ്പളപ്രീം ലെഭതക്കുന തസതകകളതകലെക്കുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമനക് പക്രതയയതൽ എസക്എസക്എൽസതയുകട അടതസഭാന വതദനഭാഭനഭാസകമഭാ തത്തുലെന വതദനഭാഭനഭാസകമഭാ ഉള്ള സർവതീസക് വതഭഭാഗതതൽ നതന്നുള്ളവർകക് പകങടുകഭാൻ അർഹതയുകണനക് 1969 കലെ ചട്ടങ്ങളതകലെ 186-ാഭാപ്രീം ഖേണ്ഡതക ലെളതതമഭായത വഭായതച്ചഭാൽ കഭാണഭാവുനതഭാണക്.

20. ഫുൾ കബഞതനക് മുമ്പഭാകക കമതീഷകന പധഭാന വഭാദപ്രീം ചട്ടപ്രീം 186-ലുപ്രീം എകക്സതബതറക് പത 5 എനക് വതധതയതലുപ്രീം പരഭാമർശതച്ചതരതക്കുന 1986 കലെ ജത.ഒ.-ലുപ്രീം അധതഷ്ടതതമഭാണക്. പസ്തുത എകതബതറക് പത 5, 1969 കലെ നതയമതതകലെ കസകൻ 80 പകഭാരപ്രീം ഉണഭാകതയ ചട്ടമഭാകണന്നുപ്രീം ഇതക് പസതദ്ധതീകരതകകണ ആവശനമതകല്ലന്നുമഭാണക് കകപതഎസക്സതയുകട സമർപണപ്രീം. എനഭാൽ പസ്തുത ചട്ടപ്രീം 1988 മഭാർച്ചക് 23 കലെ ഒര GO വഴത വതീണപ്രീം മഭാറത, സർവതീസതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾകക്, പുതുകതയ സർവതീസക് കറഗുകലെഷകന ചട്ടപ്രീം 8 (i) (ബത) പകഭാരപ്രീം JDC കയഭാകടഭാപപ്രീം SSLC കയഭാഗനതയുള്ള അഫതലെതകയറഡക് സപമറത കകഭാ-ഓപകററതീവക് കസഭാസസറതയതൽ മൂനക് വർഷകത പരതചയപ്രീം മഭാത്രപ്രീം നതർകദ്ദേശതകകപട്ടു.

21. ബന്ധകപട്ട ജതഒകൾ പകഭാരപ്രീം ഈ നതയനണങ്ങൾ ഉണഭാക്കുനതതനുള്ള അധതകഭാര കസഭാതസതകന സപ്രീംബന്ധതച്ചു, പസ്തുത നതയമതതകലെ കസകൻ 80 പകഭാരമഭാണക് ഇവ ഉണഭാകതയകതനക് ഫുൾ കബഞതനക് മുമ്പഭാകക, കകപതഎസക്സത, നതലെപഭാകടടുതതരന്നു. ഈ ചട്ടങ്ങൾ ഉണഭാക്കുനതതനക് സപ്രീംസഭാന സഹകരണ യൂണതയനുമഭായത കൂടതയഭാകലെഭാചന നടതഭാതതതനഭാൽ പസ്തുത ചട്ടങ്ങൾ നടപഭാക്കുനതക് സപ്രീംബന്ധതച്ചക് കചഭാദനപ്രീം ഉയർന്നു. കസറക് ഓഫക് യു.പത. കവഴ്സസക് മൻകബഭാധൻ ലെഭാൽ ശ്രതീവഭാസവ [(AIR) 1957 SC 912] കകസതകലെ ഭരണഘടനഭാ കബഞതകന വതധത നമ്മുകട മുമ്പഭാകക പരഭാമർശതകകപട്ടു. ഈ സഭാഹചരനതതൽ, പബതകക് സർവതീസക് കമതീഷനുമഭായുള്ള കൂടതയഭാകലെഭാചനയുകട അഭഭാവവുപ്രീം ഇനനൻ ഭരണഘടനയുകട ആർട്ടതകതൾ 320-കലെ വനവസകളകട കവളതച്ചതതൽ അതതകന ഫലെവുപ്രീം ഭരണഘടനഭാ കബഞക് പരതകശഭാധതച്ചു. മറക് കഭാരനങ്ങൾകകഭാപപ്രീം, ഈ വതധതയതൽ ആയതക് സൂചതപതച്ചതരന്നു:- "ഭരണഘടനയുകട ആർട്ടതകതൾ 320(3)(സത) പകഭാരപ്രീം ഒര പബതകക് കസർവനതനു കൺസൾകട്ടഷകന അഭഭാവകമഭാ കൂടതയഭാകലെഭാചനയതകലെ എകനങതലുപ്രീം ക്രമകകടുകകളഭാ കഭാരണപ്രീം കകഭാടതത നടപടതയതകലെകകതഭാൻ ഇടവരരതക് അകല്ലങതൽ ഭരണഘടനയുകട ആർട്ടതകതൾ 226 പകഭാരപ്രീം സഹകകഭാടതതയുകട അകല്ലങതൽ ആർട്ടതകതൾ 32 പകഭാരപ്രീം ഈ കകഭാടതതയുകട പകതനക അധതകഭാരങ്ങൾ പകഭാരപ്രീം ഇളവക് ലെഭതകഭാൻ അകദ്ദേഹതതനക് അർഹതയുണഭാകരതക്. ഒര റതട്ടക് വഴത അപ്രീംഗതീകരതകഭാനുപ്രീം നടപതലെഭാകഭാനുപ്രീം കഴതയുന ഒര അവകഭാശമല്ല അതക്. മറുവശതക്, ഭരണഘടനയുകട ആർട്ടതകതൾ 311, പകഭാരപ്രീം യൂണതയകനകയഭാ ഒര സപ്രീംസഭാനതതകനകയഭാ ഒര സതവതൽ കസർവനതനു ഒര കകഭാടതതയതൽ നടപതലെഭാകഭാൻ കഴതയുന ഒര അവകഭാശമഭായത കണകഭാക്കുന്നു. അതതനഭാൽ, ആർട്ടതകതൾ 311-കലെ വനവസകൾ പഭാലെതകകപട്ടതട്ടുകണങതൽ ഈ സഭാഹചരനതതൽ - ഒര ഘട്ടതതലുപ്രീം അവർ പഭാലെതച്ചതട്ടതകല്ലനക് വഭാദതച്ചതട്ടതല്ല - സപ്രീംസഭാന സർകഭാർ കചയ്കതകഭാവുന ക്രമകകടതകനതതകര അകദ്ദേഹതതനക് പതതവതധത ഇല്ല. ആർട്ടതകതൾ 320(3)(സത), ആർട്ടതകതൾ 311-കനഭാടക് ഒര അനുബന്ധ സതദ്ധഭാനതതകന സത്വഭഭാവതതലെഭാകണകനഭാ അകല്ലങതൽ അനുബന്ധതച്ചതരതക്കുന ഒര വനവസയതകലെഭാ ആകണനക് പറയഭാവുനതകല്ലങതൽ, കതഭാഴതൽ ദഭാതഭാവക് പബതകക് കസർവനതനു എതതകര സത്വതീകരതച്ച ചതലെ നടപടതകൾ ഒര പബതകക് കസർവനതനു നടപടതകയടുകഭാനുള്ള കഭാരണപ്രീം നൽകുന അർതതതൽ ആർട്ടതകതൾ 320(3)(സത) വനഭാഖേനഭാനതകഭാൻ കഴതയതല്ല എനക് പറയഭാൻ ഞങ്ങൾ തയ്യേഭാറല്ല.”

22. 1969 കലെ ആകതകലെ കസകൻ 109 പകഭാരപ്രീം ഉണഭാകതയ ചട്ടപ്രീം 186 കലെ വനവസകളകട പകയഭാഗകമതയുപ്രീം അതതകന കസകൻ 80 പകഭാരപ്രീം ഉണഭാകതയ കറഗുകലെഷനുകളകട പവർതന വനഭാപതയുപ്രീം പരതകശഭാധതക്കുനതഭാണക് ഞങ്ങൾ ഏകറടുകകണ ജുഡതീഷനൽ നടപടത. സപ്രീംസഭാന സഹകരണ യൂണതയനുകളമഭായത മുൻകൂർ കൂടതയഭാകലെഭാചന നടതഭാകത ഈ ചട്ടങ്ങൾ ഉണഭാകതയതതനഭാൽ നതയമങ്ങൾ നടപതലെഭാകഭാൻ സഭാധതകതല്ല എന വഭാദപ്രീം ഞങ്ങൾ അപ്രീംഗതീകരതക്കുനതല്ല. കകപതഎസക്സത തകന 1986 കലെ ജതഒ ഉണഭാകതയതതകന നനഭായതീകരതകഭാൻ മുൻപറഞ്ഞ വനവസകകള ആശ്രയതച്ചു. കസകൻ 109 പകഭാരമുള്ള നതയമങ്ങളപ്രീം കസകൻ 80 പകഭാരമുള്ള നതയമങ്ങളപ്രീം ഒനതച്ചക് നതലെനതൽകഭാകമനഭാണക് ഫുൾ കബഞതനക് മുമ്പഭാകക കകപതഎസക്സതയുകട സത്വനപ്രീം നതലെപഭാടക് എനക് കഭാണഭാവുനതഭാണക്. വതവതധ വതഭഭാഗങ്ങളതകലെ തസതകകളതകലെക്കുള്ള റൂൾ 186 പകഭാരമുള്ള കയഭാഗനതകൾ കവതന വനവസയുകട അടതസഭാനതതലെഭായതരതക്കുപ്രീം തതീരമഭാനതകകണകതനക് 1982-കലെ ഉതരവക് പുറകപടുവതച്ചക് സഹകരണ സപ്രീംഘങ്ങളകട രജതസഭാർ കഫഭാർ കലെവൽ ശമ്പള വനവസയുകട ഉപയുക്തത തഭാൽകഭാലെതകമഭായത നതർതതവച്ചു. ഈ കണകതൽ, നതയമഭാനുസൃത ചട്ടങ്ങളതകലെ വനവസകൾ തടഞവയൽ സഹകരണ സപ്രീംഘങ്ങളകട രജതസഭാറുകട അധതകഭാരപരതധതയതൽ വരനതകല്ലനഭാണക് കമതീഷകന നതലെപഭാടക്. എനഭാൽ 1988 മഭാർച്ചക് 23-കലെ ജത.ഒ.കകഭാപപ്രീം വഭായതച്ച ഈ വതഷയപ്രീം അതതകന റൂൾ 186-ൽ വനക്തമഭാകതയതട്ടുള്ള കവതന വനവസയതൽ നതനക് വതട്ടുനതൽകഭാൻ സപ്രീംസഭാന സർകഭാർ ഉകദ്ദേശതച്ചതരനതഭായത സഭാപതക്കുന്നു. നതയമതതനുപ്രീം അതതനക് കതീഴതലുണഭാകതയ നതയമഭാനുസൃത മഭാദ്ധനമങ്ങൾക്കുപ്രീം സത്വനപ്രീം വനഭാഖേനഭാനപ്രീം നൽകുന വനവസകൾ നതലെനതൽക്കുനതക് കകപതഎസക്സതകക് അവഗണതകഭാനഭാവതല്ല.

23. സഹകരണ ബഭാങതകലെ ജതീവനകഭാർക്കുള്ള സർവതീസക് കറഗുകലെഷകനഭാകടഭാപപ്രീം 1982-കലെ സർക്കുലെർ വഭായതച്ചതതൽ, സബക്ജകക്റക്-തസക്തതകകളതകലെകക് അകപകതക്കുനതതനക് ബഭാധകമഭായ നതയമങ്ങളതൽ കഭാർകക്/കഭാഷനർ തസതകകൾകക് അളവക് കകഭാലെഭായത ഒര ശമ്പള നതലെവഭാരപ്രീം ഉണഭായതരതകകണ ആവശനമതല്ല എനഭാണക് വനക്തമഭാവുനതക്. ഏതക് തരപ്രീം കസഭാസസറതകൾക്കുപ്രീം കവണത നതയമങ്ങൾ ഉണഭാകഭാൻ 1969-കലെ നതയമതതകന 109-ാഭാപ്രീം വകുപക് സപ്രീംസഭാനതതനക് അധതകഭാരപ്രീം നൽകുന്നു. എനതരനഭാലുപ്രീം, 1988-കലെ കസവന ചട്ടങ്ങൾ കകരളതതകലെ ജതല്ല/കകന്ദ്ര സഹകരണ ബഭാങ്കുകളതകലെ ജതീവനകഭാർകഭായത പകതനകപ്രീം തയ്യേഭാറഭാകതയതഭാണക്. അതതനഭാൽ, ഇതക് സഹകരണ സപ്രീംഘങ്ങൾകക് പകതനക വതഭഭാഗമഭാണക്. 1982-കലെ സർക്കുലെർ, കകരള കസറക് കകഭാ-ഓപകററതീവക് ബഭാങക്, സപമറത ലെഭാൻഡക് കമഭാർട്ടക്കഗജക് ബഭാങക്, സപമറത അഗ്രതകൾച്ചറൽ കക്രഡതറക് കസഭാസസറതകൾ തുടങ്ങതയ ചതലെ സഹകരണ സഭാപനങ്ങകളയുപ്രീം പരഭാമർശതക്കുന്നു. 1986 കസപക്റപ്രീംബർ 30-കലെ ജതഒയുകട അടതസഭാനതതൽ തങ്ങളകട നടപടതകയ നനഭായതീകരതച്ചുകകഭാണക് കമതീഷൻ ഫുൾ കബഞതനക് മുമ്പഭാകക നതയമപകഭാരമുള്ള കസകൻ 80(3) പകഭാരമുള്ള നതയമ നതർമഭാണ അധതകഭാരപ്രീം അപ്രീംഗതീകരതച്ചു. 1988 മഭാർച്ചക് 23-കലെ GO, റതക്രൂട്ടക്കമനക് പക്രതയയതൽ ബതരദധഭാരതകളല്ലഭാത ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട പങഭാളതതപ്രീം പഭാപക്തമഭാക്കുനതതനക് പരസനപ്രീം കചയക്ത തസതകകൾകക് കഫഭാർ-കലെവൽ കവതനപ്രീം വനവസ കചയ്യേഭാത അകത നതയമ നതർമഭാണ അധതകഭാരതതനക് കഭാരണമഭാകുനതഭായതരതകണപ്രീം. കസവനതതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട വതദനഭാഭനഭാസ കയഭാഗനത നതർണയതക്കുനതതനഭായത, ഇൻ-സർവതീസതൽ നതന്നുള്ള കഭാർകക് / കഭാഷനർ തസതകകളതകലെക്കുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമനതനക് മഭാനദണ്ഡമഭായ ശമ്പള വനവസയതല്ലഭാകത സപ്രീംസഭാന സർകഭാർ വതവതധ ജതഒകൾ പുറകപടുവതച്ചുകകഭാണക് മുകനഭാട്ടക് കപഭാകുകയുപ്രീം എസക്എസക്എൽസത കയഭാഗനത സത്വതീകഭാരനമഭായ കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡമഭാകത മഭാറ്റുകയുപ്രീം കചയ. 1969-കലെ നതയമപകഭാരപ്രീം വതകസതപതച്ച ഈ സമ്പ്രദഭായപ്രീം, ജതല്ലഭാ സഹകരണ ബഭാങ്കുകളതകലെ കഭാർകക്/കഭാഷനർ തസതകകളതകലെകക് കനരതട്ടുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമനതനക് അകപകതക്കുന സർവതീസതലുള്ള ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾകക്, കയഭാഗനതകയ സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം ഏറവുപ്രീം കുറഞ്ഞ കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡപ്രീം എസക്എസക്എൽസതകയഭാ തത്തുലെനകമഭാ ആകണന്നുപ്രീം കഫഭാർ കലെവൽ കവതന വനവസ ബഭാധകമല്ല എന വസ്തുതകയയുപ്രീം സൂചതപതക്കുന്നു. കണപ്രീംപകരണതയക്സക് എക്സ്കപഭാസതറതകയഭാ (ഒര പമഭാണതതകലെ വഭാക്കുകളകട അർതപ്രീം കരഖേയുകട സമയതക് അവർ വഹതച്ച അർതതതൽ മനസതലെഭാകണപ്രീം.) എനതതനക് സമഭാനമഭായ തതത്വങ്ങൾ പകയഭാഗതച്ചക് ഈ സമ്പ്രദഭായപ്രീം നതലെനതർതഭാനഭാകുപ്രീം. ചട്ടപ്രീം186-കലെ വനവസകൾ കപഭാതുകവ സഹകരണ സപ്രീംഘങ്ങളമഭായത ബന്ധകപട്ടതഭാണക്, എനഭാൽ 1988-കലെ ജതഒ ഒര ഉപവതഭഭാഗമഭായ-ജതല്ലഭാ/കകന്ദ്ര സഹകരണ ബഭാങ്കുകളകട കസവന ചട്ടങ്ങളമഭായത ബന്ധകപട്ടതഭാണക്.

24. ഇനത നമുകക് വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ പുറകപടുവതച്ച കകഭാർഡതകനറക് കബഞതകന തതീരമഭാനതതകലെകക് കനഭാകഭാപ്രീം. കകപതഎസക്സതകക് കവണത വഭാദതച്ചതരതക്കുനതക് ഇകതഭാര ബഭാധകമഭാവുന മുൻ വതധതനനഭായമഭാകണനതഭാണക്. കബഞതകന അഭതപഭായപ്രീം പതതഫലെതക്കുന ഈ വതധതയുകട അവസഭാന ഖേണ്ഡതകയതകലെകഭാണക് ഞങ്ങളകട ശ്രദ്ധ കകന്ദ്രതീകരതച്ചതരതക്കുനതക്. എനതരനഭാലുപ്രീം, കകഭാർഡതകനറക് കബഞതകന കകണതൽ ഈ നടപടത ക്രമതതൽ നമുകക് ശഭാശത്വതമഭായ ഒര മഭാതൃകയഭായത കണകഭാകഭാകമഭാ ഇല്ലകയഭാ എന കഭാരനതതൽ ഒര നതഗമനതതകലെത്തുനതതനക് മുമ്പക് നഭാപ്രീം പരതഗണതകകണ മൂനക് ഘടകങ്ങളണക്. ഒനഭാമതഭായത, വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) ഫതീഡർ തസതകകളതൽ നതന്നുള്ള സഭാനകയറതതകന പശ്നമഭാണക് പരതഗണതച്ചതക്, സബ്ജകക് തസതകയതകലെക്കുള്ള കനരതട്ടുള്ള റതക്രൂട്ടക്കമന്റുമഭായത ബന്ധകപട്ട ഒര തര്‍കമഭായതരനതല്ല. 1982 കലെ സർക്കുലെറുപ്രീം 1988 കലെ സർവതീസക് കറഗുകലെഷനുപ്രീം ആ തതീരമഭാനതതൽ പരതഗണതച്ചതല്ല എനതഭാണക് രണഭാമകത ഘടകപ്രീം. അപതീൽ ഉയർന്നുവന കബഞക് തതീരമഭാനതതലൂകട കടന്നുകപഭായ ഞങ്ങൾ, ഈ സർക്കുലെറുകകളയുപ്രീം ചട്ടങ്ങകളയുപ്രീം കുറതച്ചക് ഒര ചർച്ചയുപ്രീം കകണതതയതല്ല. മൂനഭാമതഭായത, നമ്മുകട മുമ്പഭാകകയുള്ള അപതീലെതകലെ ഫുൾകബഞക് തതീരമഭാനതതകലെ നനഭായവഭാദപ്രീം പരതഗണതക്കുനതതകന പകയഭാജനപ്രീം കകഭാർഡതകനറക് കബഞതനക് ഉണഭായതല്ല. GO-കളകട രൂപതതലുള്ള നതയമപരമഭായ ഉപകരണങ്ങളകട സത്വഭാധതീനപ്രീം കകഭാർഡതകനറക് കബഞതകന ശ്രദ്ധയതൽകപടുതതയതല്ല, അതതനഭാൽ വത്സലെഭാ കദവത (കമല്പറഞ്ഞ) കകസതൽ അവ പരതഗണതകകപട്ടതല്ല. 1982 കലെ സർക്കുലെറതകനയുപ്രീം 1988 കലെ ജതഒയുകടയുപ്രീം നതയമസഭാധുത കകപതഎസക്സത കചഭാദനപ്രീം കചയ്തതട്ടതല്ല. വതഷയ-തസക്തതകകൾക്കുള്ള കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങൾ നതശ്ചയതക്കുന കമഖേലെയതൽ 1969-കലെ ചട്ടങ്ങളകടയുപ്രീം നതയമതതകന 80-ാഭാപ്രീം വകുപതനക് കതീഴതലുള്ള അധതകഭാര വതനതകയഭാഗതതൽ പുറകപടുവതച്ച GO-കളകടയുപ്രീം ഓവർലെഭാപതപ്രീംഗക് പഭഭാവപ്രീം ഉണക്. എനഭാൽ ഞങ്ങളകട അഭതപഭായതതൽ, അതരകമഭാര സഭാഹചരനതതൽ, ഏതക് വനവസയഭാണക് കൂടുതൽ നതയമനതർമഭാണ കശഷത വഹതക്കുനകതനക് നതർണയതകഭാൻ അതരപ്രീം ഓവർലെഭാപതപ്രീംഗക് കസഭാണതകന സപ്രീംഘര്‍ഷ കമഖേലെയഭായത കണകഭാക്കുനതക് നമ്മുകട ഭഭാഗതക് നതന്നുള്ള വതകവകശൂനനതയഭായതരതക്കുപ്രീം. അതരപ്രീം സഭാഹചരനങ്ങളതൽ, കകഭാടതത ഒര കയഭാജതപ്പുള്ള സമതീപനപ്രീം സത്വതീകരതക്കുകയുപ്രീം അകങ്ങയറകത കകസുകളതൽ ഒകര നതയമപരമഭായ ഉത്ഭവമുള്ള വനതനസ വനവസകളതൽ നതനക് വരന കപഭാരതമതല്ലഭാത വനവസകൾ അനുരഞതപതക്കുനതതനക് "റതീഡതപ്രീംഗക് ഡക്കൗൺ" തതത്വപ്രീം പകയഭാഗതക്കുകയുപ്രീം കവണപ്രീം. കകരള കകഭാ- ഓപകററതീവക് കസഭാസസറതീസക് റൂൾസക്, മറക് കഭാരനങ്ങൾകകഭാപപ്രീം, കസഭാസസറതകളതകലെ ചതലെ കജഭാലെതക്കുള്ള കയഭാഗനതകൾ നൽകുനതതനുള്ള നതയമങ്ങൾ നതർമതകഭാൻ സർകഭാരതകന അധതകഭാരകപടുത്തുന്നു. അകത ചട്ടതതകലെ കസകൻ 80-കലെ ഉപവകുപക് (3) കയഭാഗനതകൾ, പതതഫലെപ്രീം, കസവനതതകന മറക് വനവസകൾ എനതവ നതയനതക്കുനതതനുള്ള നതയമങ്ങൾ ഉണഭാകഭാൻ സർകഭാരതകന അനുവദതക്കുന്നു. കസകൻ 80(3) പകഭാരപ്രീം ഉണഭാകതയ നതയമങ്ങൾ കസകൻ 80(1)ൽ വനക്തമഭാകതയതട്ടുള്ള വതവതധ തരപ്രീം കസഭാസസറതകളതകലെ ഓഫതീസർമഭാരകടയുപ്രീം കസവകരകടയുപ്രീം കസവന വനവസകൾ സപ്രീംബന്ധതച്ച നതബന്ധനകൾ വതശദമഭായത അഭതസപ്രീംകബഭാധന കചയ്യുനതഭാണക്.

25. മഭാത്രമല്ല, ഒര നതശ്ചതത കഭാലെയളവതൽ സർക്കുലെറുകളപ്രീം GO കളപ്രീം പുറകപടുവതച്ചു കകഭാണക് അധതകഭാരതകൾ കസഭാസസറതകളതകലെ ഒര പകതനക വതഭഭാഗതതകന കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങൾ പകതനക തലെതതൽ സകകഭാരനപ്രീം കചയ്യുന്നു. ഞങ്ങളകട അഭതപഭായതതൽ, അതരപ്രീം നടപഭാകൽ മഭാനദണ്ഡങ്ങൾ ഭരണതലെതതകലെ ഉപകയഭാഗതതകന അടതസഭാനതതൽ പഭാവർതതകമഭാകഭാനുള്ള പദവത കനടതയതട്ടുണക്. 1982-കലെ നതർകദ്ദേശപ്രീം തുടർന്നുള്ള ഏകതങതലുപ്രീം സർകഭാർ നടപടതകയഭാ ജുഡതീഷനൽ ഉതരകവഭാ അസഭാധുവഭാകതയതട്ടതല്ല. ആ കണകതൽ ഒന്നുപ്രീം ഞങ്ങളകട ശ്രദ്ധയതൽകപടുതതയതട്ടതല്ല. സഹകരണ ബഭാങ്കുകളതകലെ നതയമതതകന കസകൻ 80(3) പകഭാരപ്രീം വതവതധ രൂപങ്ങളതൽ ഉണഭാകതയതട്ടുള്ള ഉപഭാധതകൾകക് വതകധയമഭാകഭാൻ കർകക്/കഭാഷനർ തസതകകൾ കകഭാതതകയടുതതഭായത അധതകഭാരതകൾ കതഭാന്നുന്നു, എനഭാൽ ചട്ടപ്രീം 186-നക് കപഭാതുവഭായത ബഭാധകമഭാണക്. 1988 കലെ നതയനണങ്ങൾ സഹകരണ ബഭാങ്കുകളമഭായത മഭാത്രപ്രീം ബന്ധകപട്ടതരതക്കുന്നു, അതരപ്രീം നതയനണങ്ങൾ ഉണഭാക്കുനതതനുള്ള അധതകഭാരതതകന ഉറവതടപ്രീം 1969 കലെ നതയമതതകലെ കസകൻ 80(3) ആണക്. അതതനഭാൽ, അതരപ്രീം പകതനക വതഭഭാഗകത സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം, നതയമതതകന കസകൻ 80(3) പകഭാരപ്രീം ഉണഭാകതയ നതയനണങ്ങൾ നതലെനതൽകകണതഭാണക്.

26. ഈ സഭാഹചരനതതൽ, ഞങ്ങളകട അഭതപഭായതതൽ, നതയമഭാനുസൃതമഭായത നതർകദ്ദേശതച്ചതട്ടുള്ളതതൽ നതനക് വനതനസമഭായ കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങൾ നൽകതകകഭാണക് ഒര വതജഭാപനപ്രീം വരന പകപ്രീം, അതരപ്രീം കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡങ്ങളകട നതയമസഭാധുതകയ ഉകദനഭാഗഭാർതതകൾകക് കവല്ലുവതളതകഭാവുനതഭാണക്. ഈ കകസതകന പകതനക സഭാഹചരനതതൽ, ചട്ടപ്രീം അനുശഭാസതക്കുനതതലുപ്രീം അപ്പുറമുള്ള മതനതമപ്രീം കയഭാഗനത, കയഭാഗനതഭാ മഭാനദണ്ഡമഭായത നതശ്ചയതക്കുനതക് KPSC-യുകട ഭഭാഗത്തുനതനക് അനുവദനതീയമഭാകണനക് ഞങ്ങൾ കരതുനതല്ല. പരസനതതൽ പറഞ്ഞതരതക്കുന കയഭാഗനതഭാ വനവസയുകട നതയമസഭാധുതകയ ഉകദനഭാഗഭാർതതകളഭാരപ്രീം കചഭാദനപ്രീം കചയ്തതല്ല എനതക് സതനമഭാകണങതലുപ്രീം, കതഭാഴതൽ വതജഭാപനപ്രീം പസതദ്ധതീകരതക്കുനതതനക് കതഭാട്ടടുത സമയതഭാണക് ഭൂരതഭഭാഗപ്രീം കപരപ്രീം ഈ കകഭാടതതയതകലെതതയതരതക്കുനതക്. കകഭാ-ഓർഡതകനറക് കബഞതകന വതധതയതൽ ഞങ്ങൾകക് മുമ്പഭാകക വഭാദതച്ച കഭാരനങ്ങളതൽ തതീരമഭാനമഭായതട്ടതല്ല. കകഭാർഡതകനറക് കബഞക് പസ്തുത വതധത പുറകപടുവതക്കുനതതനക് മുമ്പക് ഫുൾ കബഞക് തതീരമഭാനപ്രീം പുറകപടുവതകച്ചങതലുപ്രീം ഫുൾ കബഞക് തതീരമഭാനതതൽ അടങ്ങതയതരതക്കുന നനഭായവഭാദപ്രീം പരതകശഭാധതക്കുനതതകന പകയഭാജനപ്രീം കകഭാർഡതകനറക് കബഞതനക് ഉണഭായതല്ല. ഞങ്ങളകട അഭതപഭായതതൽ, ഈ കഭാരണങ്ങളഭാൽ, നതലെവതകലെ നടപടത ക്രമങ്ങകള സപ്രീംബന്ധതച്ചതടകതഭാളപ്രീം കകഭാർഡതകനറക് കബഞക് തതീരമഭാനപ്രീം ഒര മുൻവതധതയഭായത മഭാറതല്ല. ഈ സഭാഹചരനതതൽ, കമതീഷകന അഞക് അപതീലുകൾ ഞങ്ങൾ തള്ളതകളയുന്നു. 2013 കഫബ്രുവരത 22 കലെ WP (C) നമ്പർ 21073 കലെ 2013 കഫബ്രുവരത 22 കലെ വതധതകകതതകര കമതീഷൻ കകരള സഹകകഭാടതതയതൽ സമർപതച്ച 2013 കലെ 865 നമ്പർ റതട്ടക് അപതീൽ- 2014 കലെ 60 നമ്പർ കകസക് (സതവതൽ) സകമഭാറപ്രീം കചയ്യേകപട്ട - കകരള പബതകക് സർവതീസക് കമതീഷൻ വത.കയശുദഭാസുപ്രീം മറ്റുള്ളവരപ്രീം തള്ളതയതട്ടുണക്. 2012-കലെ ഐ.എ. നമ്പർ 2, 2021-കലെ ഐ.എ നമ്പർ 82851 എനതീ രണക് ഇനർകലെഭാക്കുട്ടറത അകപകകളതൽ കനഭാട്ടതീസക് നൽകതയതട്ടതല്ല,

27. 2012-കലെ ഐ.എ നമ്പർ 2 കലെ അനുബന്ധങ്ങൾ "ബത"യതൽ നതന്നുപ്രീം ഞങ്ങൾ കഭാണുനതക് അതതകന അകപകകകര നതയമതക്കുന കഭാരനതതൽ തുടർനടപടതകൾ സത്വതീകരതക്കുനതതനഭായത, കമതീഷൻ SLP....(CC) നമ്പർ.2008-കലെ 17182 (ഇകപഭാൾ 2010 കലെ സതവതൽ അപതീൽ നമ്പർ.1802) കലെ തതീരമഭാനതതനഭായത കഭാതതരതക്കുകയഭായതരന്നു എനതഭാണക്. പധഭാന അപതീലുകളതൽ പതതകരതക്കുന ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട നതലെപഭാടതകന പതന്തുണയഭാൻ, 2021-കലെ ഐ.എ. നപ്രീം.82851-ലുപ്രീം, ഇടകപടഭാൻ ഉകദ്ദേശതക്കുനവർ ശ്രമതക്കുന്നു. ഈ ഇനർകലെഭാക്കുട്ടറത അകപകകളതകലെ അകപകകർ പധഭാനമഭായുപ്രീം അഞക് അപതീലുകളകട പധഭാന കസറതകലെ എതതർ കകതകകള/ റതട്ടക് ഹർജതകഭാകര പതന്തുണയനതതനഭാൽ ഈ ഘട്ടതതൽ കനഭാട്ടതീസക് നൽകകണ ആവശനപ്രീം ഞങ്ങൾ പരതഗണതച്ചതല്ല. പതതകരതക്കുന ഉകദനഭാഗഭാർതതകളകട നതലെപഭാടക് ഞങ്ങൾ ഉയർതതപതടതച്ചതതനഭാൽ, അവരകട ഇടകപടൽ ആവശനമതകല്ലനക് ഞങ്ങൾ കരതുന്നു. ഈ അകപകകകര തതരകഞ്ഞടുക്കുന പക്രതയയതകലെ പകടനതതകനകയഭാ സഭാനതതകനകയഭാ അടതസഭാനതതൽ പബതകക് സർവതീസക് കമതീഷൻ ഉചതതമഭായ നടപടതകൾ സകകകഭാള്ളുപ്രീം. സതവതൽ അപതീൽ നമ്പർ 1805/2010 കലെ, രണഭാപ്രീം എതതർ കകത കകഭാണ വന 2012 കലെ (അതഭായതക് 2021 കലെ നമ്പർ.84340) ഐ.എ. പരതഗണതക്കുകമ്പഭാൾ ഒകക്കടഭാബര്‍ 6-കലെ കമതീഷകന അസഡത്വസതകന അടതസഭാനതതല്‍ അകദ്ദേഹപ്രീം മകറഭാര തതരകഞ്ഞടുപക് പക്രതയയതൽ പകങടുതതഭായുപ്രീം ജതല്ലഭാ സഹകരണ ബഭാങതൽ കഭാസക് IV ജതീവനകഭാരനഭായത നതയമതകകപട്ടതഭായുപ്രീം ഞങ്ങൾ കകണതത. 2017 ജൂൺ 5-കലെ ഉതരവതലൂകട കർകക് തസതകയതകലെകക് വതീണപ്രീം സഭാനകയറപ്രീം നൽകത. ആ പദവതയതൽ തുടർന്നുപ്രീം പവർതതക്കുന്നുകവനക് ഐ.എ.- യതൽ അകദ്ദേഹപ്രീം സമർപതക്കുന്നു. ബന്ധകപട്ട വതഷയങ്ങളതൽ നതന്നുപ്രീം ഇകപഭാഴകത അപതീലുകളതൽ നതന്നുപ്രീം വനതനസമഭായ ഒര കരതയർ പഭാതയഭാണക് അകദ്ദേഹപ്രീം തതരകഞ്ഞടുതതക് എനതതനഭാൽ തകന പകമഭാഷൻ മുൻകൂറഭായത നൽകതകകഭാണക് അകദ്ദേഹതതനക് ഒര നതവൃതതയുപ്രീം നൽകഭാനഭാവതല്ല. ഈ അകപക നതരസതച്ചതരതക്കുന്നു.

28. ബന്ധകപട്ട മകറല്ലഭാ അകപകകളപ്രീം ഇതതനഭാൽ തതീർപഭാക്കുന്നു.

29. കചലെവുകൾ സപ്രീംബന്ധതച്ചക് ഉതരവുകൾ ഒന്നുപ്രീം നൽകുനതല്ല...........................J (എൽ. നഭാകഗശത്വര റഭാവു).........................J (അനതരദ്ധ കബഭാസക്) നക്യൂ കഡൽഹത കസപ്റപ്രീംബർ 06, 2021 ബബാദദ്ധ്യതബാ നനിരബാകരണണ: പപപ്രാദദേശശിക ഭപ്രാഷയശില്‍ വശിവര്‍ത്തനനം ചചെയയ്ത വശിധശിനനപ്രായനം വനവഹപ്രാരശിയയുചടെ ഭപ്രാഷയശില്‍ മനസശിലപ്രാകയുന്നതശിനയുള്ള നശിയപനശിത ഉപദയപ്രാഗചത്ത ഉദദ്ദേശശിചശിടട്ടുള്ളതപ്രാണയ്; മദറ്റേചതങശിലയുനം ആവശനങ്ങള്‍കപ്രായശി അതയ് ഉപദയപ്രാഗശികപ്രാവയുന്നതല. എലപ്രാവശിധ പപപ്രാദയപ്രാഗശികവയുനം ഔദദേനപ്രാഗശികവയുമപ്രായ ആവശനങ്ങള്‍കയ് വശിധശിനനപ്രായങ്ങളട്ടുചടെ ഇനംഗഗ്ലീഷയ് പതശിപപ്രാണയ് ആധശികപ്രാരശികനം, അതയ് എലപ്രാ ആവശനങ്ങളട്ടുനം നടെപപ്രാകയുന്നതശിനയുനം നടെപശിലപ്രാകയുന്നതശിനയുനം ആധശികപ്രാരശികമപ്രായശി തയുടെരയുകയയുനം ചചെയട്ടുന്നതപ്രാണയ്. Translated by: Vidhya P V (Translator)