N Dulal Dhan v. Dibakar Dhan

High Court of Odisha · 11 Jul 2022
A. R. Shah; B. B. Nagar
Civil Application No 4151 of 2022
administrative appeal_allowed Significant

AI Summary

The Tribunal's ex parte decree was set aside and the case remanded to allow defendants to file pleadings and participate, reaffirming the principle of fair opportunity under administrative law.

Full Text
Translation output
ରିେପାଟ େଯାଗ
ଭାରତର ସେବା ନ ାୟାଳୟର େଦୱାନୀ ଅପିଲ େ ା କାର
୨୦୨୨ ର ସିଭିଲ ଆେବଦନ ସଂଖ ା ୪୧୫୧
ନ ଦୁଲାଲ ଧାନ ଓ ଅନ ଜେଣ.................ଆେବଦନକାରୀ
ବନାମ
ଦିବାକର ଧାନ ଓ ଅନ ଜେଣ .... ଉ ରଦାତାମାେନ
ରାୟ
ଏ . ଆର. ଶାହ, ବିଚାରପତି
୧. ୨୦୧୮ ମସିହା େମ ୧୬ ତାରିଖେର ସି.ଏ . ପି. ନମ ୩୨୪ /୨୦୧୮ େର କଟକ ିତ ଓଡିଶା ଉ
ନ ାୟାଳୟ ାରା ପାରିତ ରାୟ ଓ ଆେଦଶେର ଉ ନ ାୟାଳୟ କହିଛ ି େଯ େକବଳ ଏକପା ିକ ରାୟ ଏବଂ
ଡି ି କୁ ର କେଲ େକୗଣସି ଉେ ଶ ସାଧନ େହବ ନାହ । କାରଣ ଲି ତ ବିବୃତି ଅନୁପ ିତିେର ବିବାଦୀମାେନ
ମାଣକୁ ଆେଗଇ େନଇପାରିେବ ନାହ ଏବଂ ଫଳ ର
ୂ ପ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟର ଏକପା ିକ ରାୟ ଓ
ଡି ିକୁ ର କରିବା ସହ ଏେବକାର ଆେବଦନକାରୀ- ମୂଳ ତିବାଦୀ ନମ ୨ ଓ ୩ ୁ ମାଣତଥ
ଉପ ାପନ କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦାନ କରି ଦିଆଯାଇ ବା ଆେଦଶକୁ ର କରିଛ ି । ଏ େର ୁ ଏବଂ
ଅସ ୁ େହାଇ ମୂଳ ତିବାଦୀ ନମ ୨ ଓ ୩ ଏହି ଅପିଲ କରିଛ ି।
୨. ଏଠାେର ଉ ରଦାତା ନଂ ୧- ମୂଳ ବାଦୀ ଯିଏ କି ମାନ ବର େଦୱାନୀ ନ ାୟାଳୟ (କନି ଭାଗ), ଜେଳ ରେର େଘାଷଣା ଏବଂ ଅ କାର ପାଇଁ ୨୦୦୩ ର ଟି .ଏ . ନମ ୩୧୭ ମାମଲା ଦାୟର
କରି େଲ।ଆେବଦନକାରୀ-ମୂଳ ବିବାଦୀ ନଂ. ୨ ଏବଂ ୩ ଏହି ମାମଲାେର ପ ଭ
ୁ େହବା ପାଇଁ ଏକ
ଆେବଦନପ ଦାଖଲ କରି େଲ, ଯାହାକୁ ଅନୁମତି ଦାନ କରାଯାଇ ଲା । ଏହାପେର ସି ପି ସି ର ଆେଦଶ
୧ ନିୟମ ୧୦ ଅ ଗତ ଆେବଦନକୁ ୨୦.୦୨.୨୦୦୪ େର ଅନୁମତି ଦିଆଯାଇ ଲା । ମାନ ବର ନିମ
ଅଦାଲତ ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରିବା ପାଇଁ ପରବ ୀ ତାରିଖ ୨୭.୦୨.୨୦୦୪ ଧାଯ କରି େଲ । ଏଠାେର
ଆେବଦନକାରୀମାେନ-ମୂଳ ବିବାଦୀ ନମ ୨ ଏବଂ ୩ (ଏଠାେର ଏହା ପେର “ମୂଳ ବିବାଦୀ ନମ ୨ ଏବଂ
୩” ଭାେବ ଉେ ଖ କରାଯାଇଛି) ବିଭି ତାରିଖେର ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରିବା ପାଇଁ ସମୟ ମାଗି େଲ ।
କି ୁ ଅେନକ ସୁେଯାଗ ପାଇବା ପେର ମ େସମାେନ ଲି ତ ବିବରଣୀ ଦାଖଲ କରିନ େଲ । ମୂଳ ବିବାଦୀ
ନମର ୨ ଏବଂ ୩ ମ ବହୁ ତାରିଖେର ଅନୁପ ିତ ରହି େଲ । େତଣୁ ନା ମକ ମାେର େସମାେନ େକୗଣସି
ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରି େଲ ନା ନିମ ଅଦାଲତେର ହାଜର େହାଇ େଲ । ଏହାପେର ମାନ ବର ନିମ
ଅଦାଲତ ତା ୩୧.୦୮.୨୦୦୪ରିଖେର ଏକ ଏକପା ିକ ରାୟ ଏବଂ ଡ଼ି ି ପାରିତ କରି େଲ। ଉପେରା
ପରି ିତିେର, ବିବାଦୀ ନଂ. ୨ ଏବଂ ୩ ସି ପି ସି ର ଆେଦଶ ୯ ନିୟମ ୧୩ ଅଧୀନେର ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ
ଡି ିକୁ ର କରିବା ପାଇଁ ଆେବଦନପ ଦାଖଲ କରି େଲ । ମାନ ବର ନିମ ଅଦାଲତ ( ାଏଲ େକାଟ) ଉ
ଆେବଦନକୁ ବରଖା କରିେଦଇ େଲ ଏବଂ ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରିବାକୁ ମନା
କରିେଦଇ େଲ । େତଣୁ ବିବାଦୀ ନମର ୨ ଏବଂ ୩ ଥମ ଅପିଲ ଅଦାଲତେର ଆେବଦନ ପ ଦାଖଲ
କରି େଲ । ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ଏହି ଆେବଦନକୁ ହଣ କରି ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର
କରିବାକୁ ଦାଖଲ େହାଇ ବା ଆେବଦନ ପ କୁ ବରଖା କରି େଦଇ ବା ମାନ ବର ନିମ ଅଦାଲତ ( ାଏଲ
େକାଟ) ଆେଦଶକୁ ର କେଲ । ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ମ ଏହି ମାମଲାକୁ ପୁନଃ ାପିତ କରିବା ଲାଗି
ଆେଦଶ େଦଇ େଲ ଏବଂ ପ ମାନ ୁ େସମାନ ନିଜ ନିଜର ମାଣ ଉପ ାପନ କରିବା ଏବଂ ମାଣର
ଖ ନ କରିବା ଲାଗି ପଯ ା ସୁେଯାଗ ଦାନ କରି ମାମଲାର େଫୖସଲା କରିବା ପାଇଁ ଆେଦଶ େଦଇ େଲ ।
ଆେବଦନକୁ ଅନୁମତି େଦବା ଏବଂ ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରିବା ଏବଂ ପ ମାନ ୁ େସମାନ
ନିଜ ନିଜର ମାଣ ଉପ ାପନ ଏବଂ ମାଣର ଖ ନ କରିବା ଲାଗି ପଯ ା ସୁେଯାଗ ଦାନ କରି ଆଇନ
ଅନୁଯାୟୀ ମାମଲାକୁ ନୂତନ ଭାେବ ସମାଧାନ କରିବା ଲାଗି ନିେ ଶ େଦଇ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ଆେଦଶ
ପାରିତ କରି ବାର
ୁ ଏ େର ବ ତ ଏବଂ ଅସ ୁ ଅନୁଭବ କରି ମୂଳ ବାଦୀ ଭାରତର ସ ିଧାନର ଅନୁେ ଦ
୨୨୬ ଓ ୨୨୭ ଅଧୀନ େର ଉ ନ ାୟାଳୟର ାର େହାଇ ବ ମାନର ଆେବଦନ ପ କୁ ବାଛି େଲ।
ନିଜର ରାୟ ଏବଂ ଆେଦଶ ବଳେର ଏବଂ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ାରା େରକଡ କରାଯାଇ ବା
ଫଳାଫଳକୁ ବିଚାରବିମଶ ନ କରି ଏବଂ/ଅଥବା ଏକପା ିକ ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରିବା ଲାଗି ଥମ ଅପିଲ
ନ ାୟାଳୟ ପାଖେର ଯେଥ କାରଣ ଲା କି ନାହ ଏହା ଉପେର ାନ ନ େଦଇ େକବଳ ବିବାଦୀ ପ ର

େକୗଣସି ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ ନକରାଯାଇ ବା କାରଣର
ୁ ମାମଲା ପୁଣି େଖାଲିବା ବ ଥ ଅେଟ କାରଣ ଦଶାଇ
ଉ ନ ାୟାଳୟ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟର ଏକପା ିକ ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରିେଦଇଛ ି । ଏହା ାରା
ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରି େଦଇ ବା ଆେଦଶକୁ ଉ ନ ାୟାଳୟ ର
କରିେଦଇଛ ି।
୨. ୧ ଉ ନ ାୟାଳୟ ରାୟ ଓ ଆେଦଶକୁ େନଇ ବ ତ ଓ ଅସ ୁ ବା ମୂଳ ବିବାଦୀ ନଂ. ୨ ଓ ୩
ବ ମାନ ଅପିଲ କରିଛ ି।
୩. ସ ୃ ଦୁଇପ ର ୀମାନ ଓକିଲ ୁ ଶୁଣି ଏବଂ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ାରା ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ
ଡି ିକୁ ର କରିବା ଆେଦଶ ଓ ମାମଲାର ପୁନର
ୁ ାର ପେର ପ ମାନ ୁ ସ ୃ ମାଣ ର ବାକୁ ଓ ମାଣ
ଖ ନ କରିବାକୁ ସୁେଯାଗ ଦାନ କରି ମକ ମା ର ସମାଧାନ କରାଯିବା ଆେଦଶକୁ ବିଚାର କଲାପେର ,ଏହି
ନ ାୟାଳୟ ାରା ସଂ ାମ ସିଂ ବନାମ ନିବାଚନ ନ ାୟା କରଣ,ଏ ଆଇ ଆର ୧୯୫୫ ଏ ସି ୪୨୫
ମାମଲାେର ଏବଂ ଅଜୁନ ସିଂ ବନାମ ମେହ କୁମାର , ଏ ଆଇ ଆର ୧୯୬୪ ଏ ସି ୯୯୩ ମାମଲାେର
ଦିଆଯାଇ ବା/ନି ାରିତ ଆଇନ ସହ ସ ୂଣ ସାମ ସ ଲା େବାଲି େଦଖାଗଲା ।
୩. ୧ ଏହି ପଯ ାୟେର ଏହା ଉେ ଖ କରିବା ଆବଶ କ େଯ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟ ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ
ଡି ିକୁ ର କରିବା ସମୟେର ନି ଫଳାଫଳ ଦାନ କରି େଲ େଯ ବିବାଦୀ ନମର ୨ ଏବଂ ୩ ଏକତରଫା
ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରିବା ପାଇଁ ଯେଥ କାରଣ ଦାନ କରିଛ ି । କି ୁ ଉ ନ ାୟାଳୟ ନିଜର ରାୟ
ଏବଂ ଆେଦଶ ଜାରି କରିବା ସମୟେର ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରିବା ସମୟେର ଥମ ଅପିଲ
ନ ାୟାଳୟ ାରା େରକଡ କରାଯାଇ ବା ଫଳାଫଳକୁ ହାତକୁ େନଇ ନାହା ି କି ବିଚାର କରିନାହା ି । ଉ
ନ ାୟାଳୟ ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟର ଆେଦଶକୁ େକବଳ ଏହି କାରଣର
ୁ ର କରିେଦଇଛ ି େଯ େଯେହତୁ
ବିବାଦୀ ନଂ. ୨ ଏବଂ ୩ ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ ନ କରି େମାକ ମା ଲଢି େଲ,େତଣୁ ମାମଲା ପୁନବାର
େଖାଲିବା ବ ଥ େହବ ।ଯାହା େହଉ ,ଏହି ନ ାୟାଳୟ ସଂ ାମ ସିଂ (ପୂେବା ାର
ୁ ) ମାମଲାେର ଏହା
ପଯ େବ ଣ ଓ ନି ାରିତ କରିଛ ି େଯ ଏକତରଫା ଡି ୀ ର କରିବା ଏବଂ ମାମଲା ପୁନଃ ାପିତ େହବା
ପେର ମାମଲାର ପ ୁ େସହି ସମାନ ିତିେର ରଖାଯିବ, େଯଉଁ ିତିେର େସ ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ି
ପାରିତ େହାଇ ଲା ଏବଂ ବିବାଦୀମାନ ୁ ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦିଆନପାେର କାରଣ
େକୗଣସି ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରାଯାଇନ ଲା । େତେବ ଏହା ସହିତ େସମାନ ୁ ଶୁଣାଣି ିୟାେର ଭାଗ
େନବାକୁ ଏବଂ ତ ଦଶୀ ୁ ପଚରାଉଚରା କରିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦିଆଯିବ।ଏହି ବିଷୟ ଦୃ ିର
ୁ ଉ
ନ ାୟାଳୟ େଦଇ ବା ରାୟ ଏବଂ ଆେଦଶ ଅର ଣୀୟ ଅେଟ ।ତଥାପି, ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର
କରିବା ପେର ମ ଯଦିଓ େଯଉଁ ବିବାଦୀମାେନ ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରିନାହା ି, େସମାନ ୁ ମକ ମାେର
ଭାଗ େନବା ଏବଂ ସା ୀ ୁ େଜରା କରିବା ଲାଗି ଅନୁମତି ଦିଆଯିବ । େତଣୁ ଉ ନ ାୟାଳୟ ପ େର ଏହା
କହିବା ଠି ନୁେହଁ େଯ େଯେହତୁ ତିବାଦୀ ାରା େକୗଣସି ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରାଯାଇ ନ ଲା ,େତଣୁ
ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରି ମାମଲାକୁ ପୁନବାର େଖାଲିବା ବ ଥ େହବ । ଥମ ଅପିଲ
ନ ାୟାଳୟ ାରା ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ ର କରି ଦିଆଯାଇ ବା ଆେଦଶର ଗୁଣାଗୁଣ ଉପେର ଉ
ନ ାୟାଳୟ ସଠି ଭାେବ ପଯ େବ ଣ କରିନାହା ି।
୪ . ଉପେରା ପରିେ ୀେର ଏବଂ ଉପେରା କାରଣମାନ ୁ ଦୃ ିେର ର ଉ ନ ାୟାଳୟ ାରା ପାରିତ
ରାୟ ଏବଂ ଆେଦଶକୁ ର କରାଯାଉଛି । ମାମଲାକୁ ପୁନବାର େଖାଲିବା ଏବଂ ଏକତରଫା ରାୟ ଏବଂ ଡି ିକୁ
ର କରିବାପାଇଁ ଦିଆଯାଇ ବା ଥମ ଅପିଲ ନ ାୟାଳୟର ଆେଦଶକୁ ଏତ ାରା ପୁନଃ ାପିତ କରାଯାଉଛି।
େତେବ ଏହା କୁହାଯାଇଛି େଯ ମାମଲା ପୁନଃ ାପିତ େହବା ପେର ବିବାଦୀ ନଂ. ୨ ଏବଂ ୩ ୁ ଲି ତ ବିବୃତି
ଦାଖଲ କରିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦିଆଯିବ ନାହ, କାରଣ ପୂବର
ୁ ଅେନକ ସୁେଯାଗ ଦିଆଯାଇ େଲ ମ େସମାେନ
ଲି ତ ବିବୃତି ଦାଖଲ କରିନ େଲ । େତେବ ଏ ସହ ଗୁଣାଗୁଣ ଆଧାରେର େସମାନ ୁ େମାକ ମା େର ଭାଗ
େନବାକୁ ଏବଂ ସା ୀ ୁ େଜରା କରିବାକୁ ଏବଂ ନିଜର ଉପ ାପନ ର ବାକୁ ଅନୁମତି ଦିଆଯାଇପାେର ।
ଉପେରା ନି ାରିତ ସୀମା ପଯ ବ ମାନର ଆେବଦନକୁ ଆଂଶିକ ଭାେବ ଅନୁମତି ଦିଆଯାଉଅଛି । େତେବ
ମାମଲାର ତଥ ଏବଂ ପରି ିତି େର ବ ୟ/ମୂଲ ବାବଦେର େକୗଣସି ଆେଦଶ ରହିବ ନାହ।
...............ବିଚାରପତି
(ଏ . ଆ . ଶାହ ) ...............ବିଚାରପତି
(ବି . ଭି . ନାଗର )
ନୂଆ ଦି ୀ , ଜୁଲାଇ ୧୧, ୨୦୨୨ .
ଅ ୀକାର ପ
"ଉପଭାଷାେର ଅନୁବାଦିତ ରାୟ େକବଳ େମାକ ମାେର ପ ଭ
ୁ ବ ି ର ସୀମିତ ବ ବହାର ଏବଂ
ତା ଆଂଚଳିକ ଭାଷାେର େବାଧଗମ େହବା ନିମେ ଉ ି ଏବଂ ଅନ େକୗଣସି ଉେ ଶ ନିମେ ଏହା
ବ ବହାର କରାଯାଇନପାେର | ସମ ବ ାବହାରିକ ଏବଂ ସରକାରୀ ଉେ ଶ ନିମେ ରାୟର ଇଂରାଜୀ
ସଂ ରଣଟି ାମାଣିକ ବିେବଚିତ େହବ ଏବଂ ସମ କାଯ ାନୟନ ଏବଂ ନି ାଦନ ନିମେ ଏହା ଉପଯୁ
ବିେବଚିତ େହବ |"
ଅନୁବାଦିକା : ୀମତୀ ଜୟା ମୁଖାଜୀ, ଓଡିଶା ଉ ନ ାୟଳୟ , କଟକ
JUDGMENT