Full Text
DISCLAIMER The translated judgements in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant
/ to understand it in his her language and may not be
. used for any other purpose For all practical and official
, purposes the English version of the judgement shall be authentic and shall hold the field for the purpose of
. execution and implementation
----------------------------------------
અહેવાલપાત્ર
ભારતની સવ ચ્ચ અદાલત સમક્ષ
સિસવિવલ અપીલીય ન્યાયક્ષેત્ર
દીવાની અપીલ નં.૯૦૦૪/૨૦૨૨
(એસ.એલ.પી.(સિસવિવલ) નં. ૧૯૦૫૩/૨૦૨૨ માંથી ઉદ્ભવેલ)
મનહરલાલ વિ-વલાલ પંચાલ અને અન્યો
………….. અપીલકતા1ઓ
વિવરુદ્ધ
નાયબ કલેક્ટર અને સ્પેશ્યલ લેન્ડ એવિક્વવિ;-ન ઓવિ<સર અને અન્યો
………..... સામાવાળાઓ
ચુકાદો
ન્યાયમૂર્તિત એમ. આર. -ાહ
(૧) રેગ્યુલર <સ્ટ અપીલ નં. 492/2022 માં ગુજરાત ઉચ્ચ અદાલતના
તા.10.03.2022 ના વાદગ્રસ્ત ચુકાદા કે જેના દ્વારા ઉચ્ચ અદાલતે હાલના
અપીલકતા1ઓ દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી ઉક્ત અપીલ <ગાવી દીધેલ અને
રે<રન્સ કોટO તા.20.10.2021 ના રોજ પસાર કરેલા આદે-ની પુષ્ટિQ કરી કે જેમાં
ની કલમ-૧૮ અન્વયે ઉક્ત રે<રન્સને સમયમયા1દાનો બાધ હોવાનું ઠેરવવામાં
આવેલ તેનાથી વ્યથિથત અને અસંતુQ થઈને મૂળ અરજદારોએ હાલની અપીલ
દાખલ કરી છે.
(૨) હાલની અપીલ થવાના કારણભૂત હકીકતો ટૂંકમાં નીચે મુજબ છેઃ
તા.30.07.2008 ના રોજ રિરલાયન્સ ગેસ ટ્રાન્સપોટO-ન, સુરત ના ગેસ કોમ્પ્રેસર
સ્ટે-નના વિનમા1ણ અને તેના માટે જરૂરી સુવિવધાઓ સબબ પ્રશ્નવાળી જમીનો
સંપારિદત કરવા માટે 1894 ના કાયદાની કલમ-4 હેઠળ જાહેરનામું બહાર પાડવામાં
આવ્યું હતું. 1894 ના ધારાની કલમ-6 હેઠળનું ઘોષણાપત્ર તા.1.6.2009 ના રોજ
બહાર પાડવામાં આવ્યું હતું. જમીન સંપાદન અવિધકારી/કલેક્ટરે તારીખ
6.4.2011 ના રોજના 1894 ના ધારાની કલમ 11 હેઠળનો એવોડ1 જાહેર કરેલ જેમાં
પ્રતિત ચોરસ મીટર ૱ 69/- ના દરે વળતર આપવાની જાહેરાત કરવામાં આવી
હતી. 1894 ના ધારાની કલમ 12(2) મુજબ જમીનમાવિલકો/અપીલકતા1ઓને
તા.25.04.2011 ના રોજ એવોડ1ની નકલ સાથે નોરિટસ પાઠવવામાં આવી હતી.
અરજદારોએ ઉચ્ચ અદાલતમાં સ્પેશ્યલ સિસવિવલ એવિkલકે-ન નંબર 1428/2012
દાખલ કરી, જેમાં 1894 ના ધારાની કલમ-૪ અને ૬ હેઠળના જાહેરનામાં તેમજ
તારીખ 6.4.2011 ના એવોડ1ને પડકારવામાં આવ્યા હતા. હાઇકોટ1ની ખંડપીઠે
તા.7.8.2012 ના રોજ આપેલા ચુકાદા અને આદે- અન્વયે આ રિરટ તિપરિટ-ન
અપીલકતા1ઓને વળતર વધારવા અથવા કાયદેસર હકદાર હોય તેવી અન્ય કોઈપણ
રાહત મેળવવા માટે તેમને ઉપલબ્ધ હોય તેવા ઉપાયો હાથ ધરવાની તેમની
સ્વતંત્રતા અનામત રાખી હતી.
(૨.૧) રીટ અરજી <ગાવતાં ઉચ્ચ અદાલતના તા.૭.૮.૨૦૧૨ના ચુકાદા અને
આદે-થી વ્યથિથત અને અસંતુQ થઈને અપીલકતા1ઓએ સ્પેશ્યલ લીવ તિપટી-ન
(સિસવિવલ) નં. સીસી ૭૮૩૨/૨૦૧૩ અન્વયે આ અદાલત સમક્ષ આવ્યા. આ
અદાલતે તા.11.04.2013 ના રોજ આપેલા આદે-માં વિવલંબ તેમજ ગુણદોષના
આધારે ઉક્ત સ્પેશ્યલ લીવ પીટી-ન <ગાવી દીધી હતી. રીટ પીટી-ન અરજી નં.
1428/2012 રદ કરતી વખતે ઉચ્ચ અદાલતે અપીલકતા1ઓની તર<ેણમાં અનામત
રાખેલી સ્વતંત્રતાને ધ્યાનમાં લઇ, અપીલકતા1ઓએ 1894 ના કાયદાની કલમ-૧૮
હેઠળ રે<રન્સ દાખલ કય હતો. રે<ન1સ કોટO ઉક્ત રે<રન્સને ૧૮૯૪ ના કાયદાની
કલમ-૧૮(૨)માં વિનર્દિદQ સમયગાળા પછી દાખલ કરેલ હોવાના કારણે, સમયમયા1દાનો બાધ હોઇ રદ કરેલ. અપીલકતા1ઓએ હાઈકોટ1માં <સ્ટ અપીલ નં.
492/2022 દાખલ કરી હતી. વાદગ્રસ્ત ચુકાદા અને હુકમ અન્વયે ઉચ્ચ અદાલતે
ઉક્ત <સ્ટ અપીલને તે અવલોકન પર <ગાવી દીધી છે કે, રે<રન્સ કોટOનું
સમયમયા1દાના બાધને આધારે ઉક્ત રે<રન્સ <ગાવવું યોગ્ય જ હતું. હાલની આ
અપીલનું વિવષય-વસ્તુ હાઈકોટO આપેલ સદર વાદગ્રસ્ત ચુકાદો અને આદે- છે.
કેસની હકીકતો અને સંજોગોમાં અને ખાસ કરીને જ્યારે અપીલકતા1ઓએ સંપાદન
પ્રવિuયાને પડકારી હતી, જેનો આ અદાલતે ૨૦૧૩માં સ્પેશ્યલ લીવ તિપટી-ન <ગાવી
દેતાં અંત આવ્યો હતો. ત્યારબાદ, સ્પે-યલ લીવ પીટી-ન રદ થયા તારીખથી છ
મરિહનાના સમયગાળામાં, અપીલકતા1ઓએ 1894 ના અવિધવિનયમની કલમ-18
હેઠળ રે<રન્સ દાખલ કય હતો, જે રે<રન્સ કોટO ધ્યાને લેવો જોઈતો હતો અને
ગુણદોષ પર વિનર્ણિણત કરવો જોઈતો હતો.
(૩.૧) એવી રજૂઆત કરવામાં આવી છે કે રીટ તિપટી-ન નં.
૧૪૨૮/૨૦૧૨ને <ગાવતી વખતે, હાઇકોટ1ની વિડવિવ;ન બેંચે અપીલકતા1ઓની
તર<ેણમાં વળતર વધારવા માટે તેમને ઉપલબ્ધ હોય તેવા ઉપાયો હાથ ધરવા
માટેની વિવ-ેષ છ
ૂ ટ અનામત રાખી હતી અને ત્યારબાદ, જ્યારે અપીલકતા1ઓએ
વળતર વધારવા માટે રે<રન્સ દાખલ કરેલ, ત્યારે તે સમયમયા1દા બાધના આધારે
રદ કરી -કાય તેમ નહોતો.
(૩.૨) એવી રજૂઆત કરવામાં આવી છે કે, આ કેસની ખાસ હકીકતો અને
સંજોગોમાં, કે જે ઉપર ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યા, ઉચ્ચ ન્યાયાલય સમક્ષ અને
ત્યારબાદ આ અદાલત સમક્ષ રિરટ તિપરિટ-ન દાખલ કરવામાં અપીલકતા1ઓ દ્વારા
સંપાદન પ્રવિuયા પડકારવા માટે લેવાયેલો સમયગાળો બાકાત રાખવો રહ્યો.
1894 ના કાયદાની જોગવાઈઓ હેઠળ <રવિજયાતપણે સંપારિદત કરવામાં આવેલ
અને જમીન સંપાદન અવિધકારીએ પ્રતિત ચોરસ મીટર ૱ ૬૯ નું વળતર મંજૂર કરેલ.
એવી રજૂઆત કરવામાં આવી છે કે, જે જમીન સંપારિદત કરવામાં આવી છે તે
સુરતમાં આવેલી છે અને ખૂબ જ મૂલ્યવાન જમીન છે. એવી રજૂઆત કરવામાં આવી
છે કે જમીન માવિલકો સંપારિદત જમીન માટે ઉસિચત વળતર મેળવવા માટે હકદાર છે.
(૩.૪) ઉપરોક્ત રજૂઆતો કરીને હાલની અપીલને મંજૂરી આપવા માટે અરજ
કરવામાં આવેલ.
(૪) હાલની અપીલનો સામાવાળા નં.૩ ના વિવદ્વાન સિસવિનયર એડવોકેટ શ્રી
શ્યામ રિદવાન દ્વારા તીવ્ર વિવરોધ કરવામાં આવ્યો છે.
(૪. ૧) સામાવાળા u.૩ તર<ે હાજર વિવદ્વાન સિસવિનયર કાઉન્સેલ શ્રી શ્યામ
રિદવાને ભારપૂવ1ક રજૂઆત કરી કે વળતર વધારવા માટેના ૧૮૯૪ ના કાયદાની
કલમ ૧૮ હેઠળ રે<રન્સ દાખલ કરવાની સમયમયા1દા સદરહુ ૧૮૯૪ના કાયદાની
કલમ ૧૨(૨) હેઠળ એવોડ1 મળ્યાની તારીખથી છ મરિહના છે. એવી રજૂઆત
કરવામાં આવી કે હાલના કેસમાં અપીલકતા1ઓને સદરહુ કાયદાની કલમ-૧૨(૨)
હેઠળ નોરિટસ, તા. 25.04.2011 ના એવોડ1ની નકલ સહ, પાઠવવામાં આવી હતી.
ગાળો તા.6.10.2011 ના રોજ પૂરો થઇ ગયો હતો. એ રજૂઆત કરવામાં આવી કે, આથી રે<રન્સ કોટ1 આ રે<રન્સને સમયમયા1દાના બાધના કારણે <ગાવવામાં સાચી
છે.
(૪.૨) સામાવાળા નં. ૩ તર<ે હાજર વિવદ્વાન સિસવિનયર કાઉન્સેલ શ્રી શ્યામ
રિદવાને વધુમાં રજૂઆત કરી છે કે અન્યથા પણ સ્પેશ્યલ સિસવિવલ એવિkલકે-ન નં.
૧૪૨૮/૨૦૧૨ ધ્યાને લેતાં સમયે અપીલકતા1ઓએ ઉક્ત ચુકાદાને પડકારતી
બાબતોની સાથે-સાથે વળતરની રકમ ઓછી હોવાનો દાવો પણ કય હતો. એવી
રજૂઆત કરવામાં આવી છે કે, રીટ તિપરિટ-નને નકારતી વખતે વિડવિવ;ન બેન્ચે ખાસ
નોંધ્યું હતું કે ઉક્ત એવોડ1 થયાં પહેલા અપીલકતા1ઓએ ઉઠાવેલા વાંધાઓ મુખ્યત્વે
વળતરની રકમ સાથે સંબંવિધત હતા અને તેમણે સદરહુ કાયદાની કલમ ૧૮ હેઠળ
રે<રન્સ દાખલ કરલ તેવું કથન કરેલ નહીં, જેનો અથ1 એવો સરે કે તેઓ એવોડ1
થયેલ વળતરથી સંતુQ હતા અથવા તો તેઓ ૧૮૯૪ના કાયદાની કલમ-૧૮ હેઠળ
રે<રન્સ દાખલ કરવાનો સમયગાળો ચૂકી ગયા છે. એવી રજૂઆત કરવામાં આવી કે, વિડવિવ;ન બેંચે વધુમાં અવલોક્યું છે કે, આથી આ અરજીઓ અને તેમાં કરવામાં
આવેલી અરજો પછીથી વિવચાર કરીને ઊભી કરવામાં આવી હોવાનું જણાય છે અને
અન્યાય અંગેની તે -ુદ્ધબુવિદ્ધની <રિરયાદ નથી. એવી રજૂઆત કરવામાં આવી છે કે, આથી આ અદાલતની દખલગીરી જરૂરી નથી.
સંપાદન) અને અન્ય એક વિવરુદ્ધ -ાહ મવિણલાલ ચંદૂલાલ અને અન્યો, (1996) 9
એસસીસી 414 અને મહાદેવ બાજીરાવ પારિટલ વિવરુદ્ધ મહારાQ્ર રાજ્ય અને અન્યો,
JUDGMENT
(2005) 7 એસસીસી 440 ના કેસમાંના આ અદાલતના વિનણ1યોનો આધાર લઇને, હાલની અપીલ રદ કરવાની અરજ કરવામાં આવી છે. (૫) રાજ્ય વતી હાજર વિવદ્વાન સિસવિનયર કાઉન્સેલ સુશ્રી રિદપનવિવતા તિપ્રયંકાએ હાઈકોટ1ના વારિદત ચુકાદા અને આદે-નું સમથ1ન કયુ1 છે. (૬) પક્ષકારોને સાંભળ્યા. (૭) 1894 ના અવિધવિનયમની કલમ 18 હેઠળના રે<રન્સને છ મરિહનાના સમયગાળા પછી દાખલ કરવા સબબ સમયમયા1દા, કે જે 1894 ના અવિધવિનયમની કલમ 18(2) માં વિનર્દિદQ છે, તેનો બાધ ગણીને <ગાવી દેવામાં આવ્યો છે, જે. હાઈકોટO પણ આ હુકમ બહાલ રાખ્યો છે. આમ છતાં, એ બાબત નોંધવી જરૂરી છે કે, સંબંવિધત અપીલકતા1ઓ-મૂળ જમીનમાવિલકોએ સંપાદનની પ્રવિuયા તેમજ 1894 ના કાયદાની કલમ 12(2) હેઠળ આપવામાં આવેલા એવોડ1ને પડકાય હતો, જે સ્પે-યલ લીવ પીટી-ન આ અદાલત દ્વારા તા. 11.4.2013 ના રોજ આપયેલ આદે- મુજબ રદ થયેલ. રે<રન્સ અરજીઓ 1.7.2013 ના રોજ દાખલ કરવામાં આવી હતી. આ તબક્કે નોંધવું જરૂરી છે કે, રિરટ તિપરિટ-ન એટલે કે એસસીએ નં. 1428/2012 અન્વયે કાયદાની કલમ ૧૨(૨)અન્વયના એવોડ1ને વળતરની રકમ અપૂરતી હોવાના કારણે પડકારવામાં આવ્યો હોવા છતાં અને ઉચ્ચ અદાલતની વિડવિવ;ન બેન્ચે ઉક્ત રીટ પીટી-ન <ગાવી હોવાં છતાં, જો કે અપીલકતા1ઓ - મૂળ જમીનમાવિલકોની વળતરના વધારા માટે કે અન્ય એવી રાહત કે જે તેમને કાયદેસર ઉપલબ્ધ હોય તે સબબના કાનૂની ઉપચારોનો આ-રો લઇ -કવાની તેમની સ્વાયત્તા અકબંધ રાખી હતી. તે સ્વાયત્તાને ધ્યાનમાં રાખીને અપીલકતા1ઓ- મૂળ જમીનમાવિલકોએ, ત્યારબાદ, અને આ અદાલત દ્વારા સ્પે-યલ લીવ પીટી-ન <ગાવી દીધા બાદ, રે<રન્સ દાખલ કય હતો. આથી, ઉચ્ચ અદાલતે અપીલકતા1ઓની તર<ેણમાં વળતરમાં વધારો કરવા માટે તેમને ઉપલબ્ધ હોય તેવા ઉપાયોને અનુસરવાની સ્વાયત્તાને અનામત રાખી હોવાનું ધ્યાનમાં રાખતાં, રે<રન્સ દાખલ કરેલ. આથી, તેમની તર<ેણમાં વળતરમાં વધારો કરા માટે તેમને ઉપલબ્ધ હોય તેવાં ઉપાયો અનુસરવાની સ્વાયત્તા જ્યારે હાઇકોટO અનામત રાખી છે, ત્યારે તે સ્વાયત્તાની દૃQીએ 1894 ના કાયદાની કલમ 18(2) હેઠળ સમયમયા1દાના બાધ હોવાને કારણે રે<રન્સ અરજીને રદ કરી -કાતી નથી. સ્પેશ્યલ લીવ તિપરિટ-ન રદ થયાના છ મરિહનાના સમયગાળામાં આ રે<રન્સ અરજી દાખલ કરવામાં આવી હતી. આ અદાલતે 11.04.2013 ના રોજ નામંજૂર કરેલી સ્પેશ્યલ લીવ તિપરિટ-નમાં મૂળ જમીન માવિલકોએ કે જેમની કિંકમતી જમીનનું અવિધગ્રહણ કરવામાં આવ્યું હતું તેમણે સંપાદનની પ્રવિuયાને પડકારી હતી. આ તબક્કે, નોંધનીય છે કે, ઉચ્ચ ન્યાયાલય સમક્ષ રિરટ તિપરિટ-નમાં (કાનૂની પ્રવિuયાઓના અગાઉના રાઉન્ડમાં) તેમણે કાયદાની કલમ 12(2) હેઠળ ચુકાદાને પડકાય હતો અને ઉચ્ચ અદાલતે અવલોક્યું હતું કે, કોઈપણ <રિરયાદ કરવા માટે ઘણું મોડું થઈ ગયું છે, છતાં પણ ઉચ્ચ અદાલતે, રિરટ તિપરિટ-ન રદ કરતી વખતે, વળતર વધારવા માટે અરજદારોની તર<ેણમાં, અપીલકતા1ઓને ઉસિચત કાય1વાહી હાથ ધરવાની છ ૂ ટ આપી હતી. (૮) આમ જોઇએ તો, ઉચ્ચ અદાલતના ચુકાદા અને આદે-નું સમગ્રપણે, ન્યાવિયક વંચાણ કરવામાં આવે તો, જે અવલોકનો કરવામાં આવ્યા હતાં કે વળતરની અપયા1પ્તતાના સંબંધમાં <રિરયાદ કરવા માટે ખૂબ મોડું થઈ ગયું છે, તે અવલોકનો સંપાદન પ્રવિuયાને પડકારતી અરજદારોની અરજોને ધ્યાનમાં રાખીને વંચાણે લેવાં રહ્યા. એવું જણાય છે કે આ સંપાદનને એ આધાર પર પણ પડકારવામાં આવ્યું હતું કે એવોડ1ની રકમ અપૂરતી છે. આ સબબ, ઉચ્ચ અદાલતે અવલોકન કયુ‰ હતું કે, આ પ્રકારનો વિવવાદ ઉઠાવવા માટે ઘણું મોડું થઈ ગયું છે. આથી, હાઇકોટO સમયમયા1દાના બાધને આધારે રે<રન્સને નકારી કાઢતાં રે<રન્સ કોટ1ના વિનણ1યમાં હસ્તક્ષેપ કરવો જોઈતો હતો અને ગુણદોષ આધારે રે<રન્સ <ેંસલ કરવા રે<રન્સ કોટ1ને મોકલી આપવો જોઈતો હતો. (૯) હવે, જ્યાં સુધી -ાહ મવિણલાલ ચંદુલાલ અને અન્ય (સુપ્રા)અને મહાદેવ બાજીરાવ પાટીલ (સુપ્રા)ના કેસમાં આ અદાલતના વિનણ1યો પર આધાર લેવાને સંબંધ છે, આ અદાલત દ્વારા પ્રસ્થાતિપત કાયદાની વિસ્થતિત બાબત કોઇ વિવવાદ ન હોઇ -કે કે 1894 ના કાયદાની કલમ-18 હેઠળ રે<રન્સ દાખલ કરવાની સમયમયા1દા લંબાવી -કાય નહીં અને વિલતિમટે-ન કાયદાની કલમ-૫ લાગુ પડ-ે નહીં. જોકે, હાલના કેસમાં, વિલતિમટે-ન એક્ટની કલમ-૫ હેઠળની સત્તાનો ઉપયોગ કરી વિવલંબ મા< કરવાનો મામલો નથી. ઉપર અવલોક્યાં મુજબ, હાલના કેસમાં અરજદારોએ સંપાદન પ્રવિuયાને પડકારી હતી, જે આ અદાલતના તા.૧૧/૦૪/૨૦૧૩ના હુકમ અન્વયે સ્પે-યલ લીવ પીટી-ન <ગાવવાંથી પૂરી થયેલ અને ત્યારબાદ ઉચ્ચ અદાલતે રિરટ તિપરિટ-ન નંબર 1428/2012 નામંજૂર કરતાં સમયે અનામત રાખેલ છ ૂ ટને પગલે સ્પે-યલ લીવ પીટી-ન નામંજૂર કયા1ના છ માસની અંદર એટલે કે તા.01.07.2013 ના રોજ મૂળ જમીનમાવિલકોએ ઉક્ત કાયદાની કલમ-૧૮ હેઠળ રે<રન્સ અરજી દાખલ કરી હતી. ઉપર જણાવેલ બે વિનણ1યોમાં આ અદાલત સમક્ષ આવી કોઈ હકીકતો નહોતી. આથી આ તથ્યોના કારણે, ઉપરોક્ત બે વિનણ1યો પ્રસ્તુત કેસની હકીકતોને લાગુ નહીં પડે. (૧૦) ઉપરોક્ત બાબતોને ધ્યાનમાં રાખીને અને ઉપર જણાવેલા કારણોએ, હાલની અપીલ ગ્રાહ્ય રાખવાની થાય છે. ઉચ્ચ અદાલતે આપેલ વાદગ્રસ્ત ચુકાદો અને આદે- તેમજ ૧૮૯૪ના અવિધવિનયમની કલમ-૧૮ હેઠળ દાખલ કરેલી રિરટ તિપરિટ-ન/રે<રન્સને સમયમયા1દાના બાધ અન્વયે રદ કરતો રે<રન્સ કોટ1નો વિનણ1ય આથી રદબાતલ કરવામાં આવે છે. આ બાબતે ઉક્ત રે<રન્સને ગુણદોષ આધારે વિનર્ણિણત કરવા રે<રન્સ કોટ1ને મોકલી આપવામાં આવે છે. અમે રે<રન્સ કોટ1ને હાલનો આદે- પ્રાપ્ત થયાની તારીખથી નવ મરિહનામાં ઉક્ત રે<રન્સને આખર <ેંસલ કરી તેનો વિનકાલ કરવાનો વિનદO- આપીએ છીએ. (૧૧) તે મુજબ હાલની અપીલ મંજૂર કરવામાં આવી છે. જો કે, ખચ1ના સંબંધમાં કોઈ હુકમ નથી...................., ન્યાયમૂર્તિત [એમ. આર. -ાહ]..................., ન્યાયમૂર્તિત [સી. ટી. રવિવકુમાર] નવી રિદલ્હી વિડસેમ્બર 12,2022. This judgment has been translated using AI Tool – SUVAS.: DISCLAIMER The translated judgements in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant / to understand it in his her language and may not be. used for any other purpose For all practical and official, purposes the English version of the judgement shall be authentic and shall hold the field for the purpose of. execution and implementation