Full Text
Hkkjr dk loksZPp U;k;ky; vkijkf/kd ¼vihyh;½ vf/kdkfjrk fo’ks"k vuqefr ;kfpdk ¼vkijkf/kd½ dza 9221@2018 jke xksiky firk ea’kkjke --------------------------- ;kfpdkdrkZ fo#) e/; izns’k jkT; ------------------------------ izR;kFkhZ fu.kZ; csyk ,e- f=osnh] U;k;ewfrZ
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JUDGMENT
1. 1989 Supp(2)SCC 706
2. (2022) SCC Online SC 883
3. (2016) 1 SCC 550 ¼4½ rFkkfi] Jh Mh-,l- ijekj] izR;kFkhZ jkT; dh vksj ls mifLFkr fo}ku vf/koDrk us fuosnu fd;k fd;kfpdkdrkZ ds fo#) v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk vfHkfyf[kr vijk/k ds leorhZ fu"d"kZ gksus ds dkj.k] bl U;k;ky; dks blesa gLr{ksi ugha djuk pkfg,A mUgksaus vkxs fuosnu fd;k fd;kfpdkdrkZ /kkjk 313 ds rgr vius vkxs ds c;ku esa;g le>kus esa foQy jgk Fkk fd og dc vkSj dSls e`rd dh laxr ls pyk x;k] tcfd fufoZokn #i ls og e`rd dh e`R;q dh iwoZ la/;k ds nkSjku mlds lkFk Fkk] vkSj blfy, nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us mfpr #i ls mDr ifjfLFkfr dks;kfpdkdrkZ ds izfrdwy ekuk FkkA ¼5½ bl ckr ls budkj ugha fd;k tk ldrk fd tc vfHk;kstu dk iwjk izdj.k ifjfLFkfrtU; lk{; ij vk/kkfjr gS] rks ifjfLFkfr;ksa dh iwjh Ja[kyk dks iwjh rjg ls lkfcr djuk gksxk] tks Li"V #i ls vfHk;qDr dks nks"kh cuk,xk vkSj fdlh vU; dks ughaA tgkWa rd orZeku izdj.k esa vfHkys[k ij lk{; iz’u gS];g izdV gksrk gS fd fnukad 19-12-1995 dks ‘’kke 5-00 cts;g fookn ugha Fkk fd;kph& vfHk;qDr e`rd izrki flag dks mlds ?kj ls ys x;k FkkA rRi’pkr~] lk{kh fot; flag ¼v-lk-&4½ }kjk xzke vjsyk ds Jhiky uked O;fDr dh nqdku ij e`rd vkSj;kfpdkdrkZ dks,d lkFk Hkh ns[kk x;k FkkA;g Hkh fookfnr ugha gS fd vxys fnu lqcg e`rd dk ‘’ko xzke pkpksgk ds,d [ksr esa iM+k feykA vr% e`rd izrki flag dh e`R;q 19 vkSj 20 fnlEcj 1995 dh jkf= ds nkSjku gqbZ Fkh rFkk;g fd fiNyh ‘’kke dks;kph e`rd ds lkFk vafre ckj ns[kk x;k FkkA bl izdkj] dsoy;kph gh Fkk tks bl ckjs esa tkurk Fkk fd 19 fnlEcj 1995 dh ’kke ds ckn D;k gqvkA ¼6½;g /;ku fn;s tkus;ksX; gS fd vfHk;kstu }kjk,d ckj Þvafre ckj ns[ks tkusß ds rF; dks LFkkfir dj fn, dj fn, tkus ij] vfHk;qDr ls;g visf{kr Fkk fd og bl ckjs esa Li"Vhdj.k nsrk fd dc vkSj fdu ifjfLFkfr;ksa esa og e`rd ds lkgp;Z ls vyx gqvkA;g lR; gS fd vfHk;qDr ds nks"k dks fl) djus dk Hkkj lnSo vfHk;kstu ij gh gksrk gS];|fi lk{; vf/kfu;e dh /kkjk &106 ds n`f"Vxr] tc dksbZ rF; fdlh O;fDr ds Kku esa gks] rc ml rF; dks fl) djus dk Hkkj mlh O;fDr ij gksrk gSA fu%lansg] /kkjk &106 dk vk’k; vfHk;kstu dks vfHk;qDr dks nks"kfl) djys ds mlds drZO; ls HkkjeqDr djuk fcYdqy Hkh ugha gSA rFkkfi;g Hkh leku #i ls LFkkfir fof/kd fLFkfr gS fd;fn vfHk;qDr,sls rF;ksa ij dksbZ izdk’k ugh Mkyrk gS] tks mlds fo’ks"k Kku esa gksuk lk{; vf/kfu;e dh /kkjk 106 ds vuqlkj lkfcr gS] rks vfHk;qDr dh vksj ls,slh vlQyrk dks mlds fo#) iz;ksx fd;k tk ldrk gS D;ksafd blls mlds fo#) fl) fd, tkus okyh ifjfLFkfr;ksa dh Ja[kyk esa,d vfrfjDr dM+h miyC/k gks ldrh gSA ifjfLFkfrtU; lk{; ij vk/kkfjr izdj.k esa] vfHk;qDr] }kjk Li"Vhdj.k fn;k tkuk;k u fn;k tkuk vR;ar egRoiw.kZ rF; gSA tcfd vfHk;kstu }kjk izfrikfnr Þvafre,d ckj ns[ks tkusß dk rF; mlds fo#) lkfcr fd;k x;k gksA ¼7½ jktsanj cuke jkT; ¼fnYyh jk"Vªh; jkt/kkuh {ks=½ ds izdj.k esa];g iszf{kr fd;k x;k fd%& Þ12-2-4-,slk izsf{kr djus ij];g uksV fd;k tkuk vR;ar vko’;d gS fd vfHk;qDr }kjk bl ckjs esa fn;s x, Li"Vhdj.k fd dSls vkSj dc e`rd dh laxfr ls vyx gqvk dh rdZlaxrrk dk izdj.k esa vafre ckj ns[ks tkus ds izHkko ij vlj iM+rk gSA lk{; vf/kfu;e 1872 dh /kkjk&106;g micaf/kr djrh gS fd fdlh,sls rF; dks fl) djus dk Hkkj tks fdlh O;fDr ds fo’ks"k Kku esa gks] ml O;fDr ij gksrk gSA bl izdkj];fn dksbZ O;fDr e`rd ds lkFk vafre,d ckj ns[kk x;k gS rks mls vko’;d #i ls bl ckjs esa Li"Vhdj.k nsuk pkfg, fd og e`rd ds lkgp;Z ls dSls vkSj dc i`Fkd gqvkA vU; ‘’kCnksa esa] mls vfuok;Zr%,slk Li"Vhdj.k nsuk gksxk tks U;k;ky; dks laHkkO; o larks"kizn izrhr gksrk gks vkSj;fn og,slk Li"Vhdj.k nsus esa,sls rF;ksa vk/kkj ij tks mlds fo’ks"k ds Kku esa gS vlQy jgrk gS rks mlds Åij /kkjk&106 }kjk vf/kjksfir Hkkj dk fuoZgu ugha fd;k x;k gSA वि शेष रूप से परि वि वि जन्य से क्ष्य प आधा रि मा मालों मा] यवि अवि यक्त उसे प डा लों गए Hkkj के वि$ %ह$ मा के % से'ग पष्टी)के ण $ मा वि फलों ह ह,] - ऐसे) वि फलों अप$ आप मा उसेके वि/लों फ से वि0 ह1ई परि वि वि य के3 श्रृं5'/लों मा एके अवि रि क्त केड़ी) प्र $ के सेके ) ह,। ह लों 'विके इसेके vFkZ यह $ह: ह, विके धा 106 एके आप विधाके fopkj.k esa से0; के Hkkj के- अवि यक्त प LFkkukarfjr dj ) ह,। इसे ह के Hkkj हमाशे अवि य-ज$ पक्ष प ह- ह,। धा 106 के लों इसे वि$यमा के- izfrikfnr djrh ह, विके ज0 अवि यक्त उ$ थ्य प के-ई प्रके शे $ह: डा लों ह, ज- वि शेष रूप से उसेके3 ज $के ) मा ह> औ ज- उसेके3 वि$ @ष के से'ग विकेसे) विसेद्धां ' य परि केल्प$ के सेमा %$ $ह: के सेके ह, ] - U;k;ky;] पष्टी)के ण $ मा उसेके3 वि फलों के- अवि रि क्त केड़ी) ds #i esa जvijk/k esa fyIr djus okyh ifjfLFkfr के3 श्रृं5'/लों के- प; के ) gS] प वि चा के ldrk ह,A ß ¼8½ से प लों वि रूद्धां हरि य ण ज्य, के मा मालों मा इसे न्य य लोंय $ वि$म्$ $से अ लों-के$ विकेय:
6. हमा$ से'0'विधा वि$ $ औ अवि लों/ प माFज; से क्ष्य प वि चा विकेय । घट$ के के-ई प्रत्यक्ष शेJ से क्ष) $ह: ह,, अविप के लों मा5 के के अ'वि मा 0 अप)लोंके % के से / ज $ के थ्य से जड़ी) परि वि वि य KgSA आप विधाके न्य यशे स्त्र औ 0ह1से'ख्य न्य वियके दृष्टी ' परि वि वि जन्य से क्ष्य के एके पहलों; के रूप मा अ'वि मा 0 / ज $ के विसेद्धां ' के अ लों'0 लों$ के विलोंए मा;लों; विसेद्धां ' - a के प$वि %चा के3 केमा xaqtkb’k छो-ड़ी ह>। से'क्षप मा एकेमा त्र इसे) के आधा -षविसेविद्धां ह-$ प यह मा एके केमाज- izdkj के से क्ष्य ह- सेके ह,। प न् ज0 यह अन्य परि वि वि य, ज,से विके ह सेमाय ज0 मा5 के के- अवि यक्त के से अ'वि मा 0 / गय, औ शे के3 0 मा ग) के सेमाय से के फ[3] वि$केट ह-$ के के ण, अवि यक्त के- से क्ष्य अविधावि$यमा के3 धा 106 के ह उ$ परि वि वि य के से'0'धा मा पष्टी)के ण $ ह-ग विज$मा मा5त्य ह- सेके ) ह,। यवि अवि यक्त के-ई पष्टी)के ण $ह: ह, य गलों पष्टी)के ण प्र के ह,, फ ह- ज ह,, ह विप ह, औ 0 मा ग) य अन्य के रूप मा केछो अन्य सेमा %$के ) से क्ष्य से से परि वि वि य के3 एके श्रृं5'/लों वि$विमा% के ह>, ज- अवि यक्त के -ष) ह-$ के विलोंए के लों वि$ष्केष% इ'विग के ह,, ज- वि$ @विष के3 विकेसे) ) से' वि परि केल्प$ से असे'ग ह,, -षविसेविद्धां उसे) प आधा रि ह- सेके ) ह,। यवि परि वि वि य के3 श्रृं5'/लों मा के-ई से' ह य रुके ट ह,, - से' ह के लों आ -प) के- विमालों$ चा विहए। इसेविलोंए विसेद्धां ' के- लों ग; के $ के विलोंए प्रत्यके मा मालों के3 अप$ थ्य प ज 'चा के3 ज एग)।" ¼9½ प; @क्त वि विधाके वि वि के- / ह1ए यह पष्टी ह, विके यद्यविप परि वि वि जन्य से क्ष्य प आधा रि मा मालों मा अवि य-ज$ पक्ष द्वा प्रवि प वि अ'वि मा 0 / ज $ के विसेद्धां ' मा विकेसे) -षविसेविद्धां के- के लों इसे विसेद्धां ' प आधा रि के $ ह केमाज- प्रके के से क्ष्य ह- सेके ह,] ज0 उक्त विसेद्धां ' अन्य परि वि वि य ] ज,से विके ह सेमाय ज0 मा5 के के- अवि यक्त के से अ'वि मा 0 / गय ] के से विसेद्धां ह- ज ह, औ शे के3 0 मा ग) के सेमाय से के फ[3] वि$केट ह-$ के के ण] अवि यक्त के- से क्ष्य अविधावि$यमा के3 धा 106 के ह उ$ परि वि वि य के से'0'धा मा पष्टी)के ण $ ह-ग विज$मा मा5त्य ह- सेके ) ह,। यवि अवि यक्त के-ई पष्टी)के ण $ह: ह, य गलों पष्टी)के ण प्र के ह,] फ ह- ज ह, ] ह विप ह, औ हवि य आवि के3 0 मा ग) के रूप मा केछो अन्य सेमा %$के ) से क्ष्य परि वि वि य के3 एके श्रृं5'/लों विप के ह>, - ऐसे से क्ष्य के आधा प -षविसेविद्धां के3 ज सेके ) ह,। 10- tgka rd orZeku çdj.k ds rF;ksa dk ç'u gS];g lE;d:i ls lkfcr gks x;k Fkk fd e`rd dh e`R;q ekuo oèk FkhA;g fookfnr ugÈ Fkk fd iwoZ fnol dh 'kke dks;kfpdkdrkZ e`rd dks vius lkFk ys x;k Fkk vkSj mlds ckn mls Hkh e`rd ds lkFk lk{kh fot; Çlg¼v-lk-& 4½ }kjk ns[kk x;k Fkk vkSj vxys gh fnu vylqcg e`rd dk 'ko xzke pfpgk esa [ksr esa iM+k feykA vfHk;qä dks vafre ckj e`rd ds lkFk ns[kk tkuk vkSj e`rd ds 'ko dh cjkenxh ds chp dh vofèk dk varjky vR;ar de gksuk] dc vkSj fdl gkyr esa;kfpdkdrkZ }kjk e`rd dk lkFk NksM+us ds lacaèk esa;kfpdkdrkZ dk Li"Vhdj.k uk nsuk] mlds fo#) çekf.kr vfr egRoiw.kZ ifjfLFkfr FkhA lkf{k;ksa ds ekSf[kd lk{; ls e`rd vkSj;kfpdkdrkZ ds chp nq'euh Hkh çdV gqà FkhA;kfpdkdrkZ ls vijkèk dkfjr djus esa dfFkr:i ls ç;qä fd, x, gfFk;kj ¼dqYgkM+h½ ds cjkenxh ds lacaèk esa leiks"kd lk{; us Hkh] vfHk;kstu ds çdj.k dh iqf"V dh gSA 11- lEiw.kZ ekSf[kd vkSj lkFk gh nLrkosth lk{; dks] l= U;k;ky; vkSj mPp U;k;ky; }kjk vkjksfir vijkèk ds fy,;kfpdkdrkZ dks nks"kh Bgjkrs le;] f?kls fiVs ekus tkus ds dkj.k bl U;k;ky; dks Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 136 ds rgr;kfpdk esa iqu% eqY;kadu djus dh vko';drk ugÈ gSA;g dguk i;kZIr gksxk fd fo}ku ofj"B vfèkoäk Jh [kq'kÊn viuh nyhyksa ds nkSjku vèkhuLFk U;k;ky; }kjk ikfjr vk{ksfir vkns'kksa esa fdlh Hkh fo—fr;k voSèkrk dks bafxr djus esa foQy jgs gSa] tks bl U;k;ky; dh var%dj.k dks >d>ksj ns fd vk{ksfir fu.kZ;ksa esa gLr{ksi dh vko';drk gSA 12- çdj.k dks ns[krs gq,] ge vèkhuLFk U;k;ky;ksa }kjk ikfjr fd, x, vk{ksfir fu.kZ;ksa vkSj vkns'kksa esa gLr{ksi vko';d ugÈ le>rs gSaA fo'ks"k vuqefr;kfpdk rn~uqlkj [kkfjt dh tkrh gSA vt; jLrksxh] U;k;ewfrZ csyk,e- f=osnh] U;k;ewfrZ ubZ fnYyh 17-02-2023 vLohdj.k& LFkkuh; Hkk"kk esa fu.kZ; ds vuqokn dk vk’k;] i{kdkjksa dks bls viuh Hkk"kk esa le>us ds mi;ksx rd gh lhfer gS vkSj vU; iz;kstukFkZ bldk mi;ksx ugha fd;k tk ldrkA leLr O;ogkfjd,oa dk;kZy;hu iz;kstukFkZ] fu.kZ; dk vaxzsth laLdj.k gh izekf.kd gksxk,oa fu"iknu rFkk dk;kZUo;u ds iz;kstukFkZ {ks= /kkfjr djsxkA