Full Text
￦
अĤǓतवेɮय
भारत क
े सवȾÍच Ûयायालय मɅ
ͧसͪवल अपीलȣय ¢ेğाͬधकार
ͧसͪवल अपील सं. 3893/2013
कणा[वती ͪवǓनयस[ Ĥाइवेट ͧलͧमटेड ....अपीलकता[(गण)
बनाम
Ûयू इंͫडया एæयोरɅस क
ं पनी ͧलͧमटेड और अÛय ....Ĥ×यथȸ(गण)
Ǔनण[य
रèतोगी, Ûया.
JUDGMENT
1. वत[मान अपील राçĚȣय उपभोÈता ͪववाद Ǔनवारण आयोग (िजसे इसक े बाद मɅ “राçĚȣय आयोग” क े Ǿप मɅ संदͧभ[त ͩकया गया है) ɮवारा पाǐरत 3 ͧसतंबर, 2012 क े Ǔनण[य क े ͨखलाफ है, िजसमɅ 11 ͧसतंबर, 2007 क े पğ ɮवारा अपीलकता[ क े दावे क े अèवीकरण कȧ पुिçट कȧ गई थी।
2. िजन तØयɉ से ͪववाद उ×पÛन होता है, वे यह हɇ ͩक अपीलकता[-ͧशकायतकता[ एक Ǔनजी क ं पनी है, जो लकड़ी से सजावटȣ परत क े Ǔनमा[ण मɅ लगी हुई थी। अपीलकता[ ने Ĥ×यथȸ द Ûयू इंͫडया एæयोरɅस क ं पनी ͧलͧमटेड से वष[ 2001 मɅ एक मानक अिÊन और ͪवशेष जोͨखम पॉͧलसी (िजसे बाद मɅ "पॉͧलसी" क े Ǿप मɅ संदͧभ[त ު￦ ￦ ͩकया गया) लȣ, िजसे समय-समय पर नवीनीकृ त ͩकया गया और पॉͧलसी कवर को 7 अÈटूबर, 2006 से 6 अÈटूबर, 2007 तक 1,20,00,000/- ǽपये (एक करोड़ बीस लाख ǽपये) कȧ सीमा तक नवीनीकृ त ͩकया गया। यह अͧभलेख मɅ आया है ͩक 11 जुलाई, 2006 से, वन ͪवभाग ɮवारा पाǐरत आदेशɉ क े अनुसार, कारखाने को सील कर Ǒदया गया था और ͪवǓनमा[ण ĤͩĐया रोक दȣ गई थी। इसक े पǐरणामèवǾप, 18 अगèत, 2006 से ͪवɮयुत आपूǓत[ भी काट दȣ गई थी और उसक े बाद कोई ͪवǓनमा[ण गǓतͪवͬध चालू नहȣं थी। दुभा[Êयवश, 20 अÈतूबर, 2006 को कारखाना पǐरसर मɅ ͪवनाशकारȣ आग लग गई िजसमɅ अपीलकता[ को भारȣ नुकसान हुआ। इसक े पǐरणामèवǾप, अपीलकता[ ने पॉͧलसी क े तहत दावा Ĥèतुत ͩकया, लेͩकन Ĥ×यथȸ ɮवारा 11 ͧसतंबर, 2007 क े अपने पğ ɮवारा इसे इस आधार पर अèवीकार कर Ǒदया गया ͩक अपीलकता[ अपेͯ¢त दèतावेज Ĥèतुत करने मɅ ͪवफल रहा है, जो नीǓत कȧ शत[ संÉया 6(क) का उãलंघन है।
3. Ǒदनांक 11 ͧसतàबर, 2007 का वह पğ िजसक े अनुसरण मɅ Ĥ×यथȸ बीमा क ं पनी ɮवारा दावे को अèवीकार कर Ǒदया गया था, Ǔनàनानुसार पुन: Ĥèतुत ͩकया गया है:- ޫ￦ ￦ “Ûयू इंͫडया एæयोरɅस क ं पनी ͧलͧमटेड 214217, अमरͧसंहजी शॉͪपंग मॉल टावर रोड, Ǒहàमतनगर 383001 11 ͧसतàबर, 2007 पूवा[Ēह क े ǒबना सेवा मɅ, मैसस[ कणा[वती ͧलͪवǓनयस[ Ĥाइवेट ͧलͧमटेड पंजीकृ त ए.डी. पता: Ēाम-ओरान पता एवं पोèट: ताजपुर क ु ई एन.एच. 8 तालुका ĤांǓतज िजला साबरकांठा ͪĤय महोदयगण "संदभ[: पॉͧलसी संÉया 212103/11/06/11/00001152 दावा संÉया: 212103/11/06/11/90000017 हाǓन कȧ Ǔतͬथ: 20.10.2006 ެ￦ ￦ उपरोÈत दावे क े संदभ[ मɅ हमɅ यह बताना होगा ͩक कारखाने मɅ 20-10-2006 को लगी कͬथत आग क े कारण ¢Ǔत क े ͧलए आपका दावा है। नुकसान का आकलन करने क े ͧलए मैसस[ ए.एम. पटेल सवȶयर Ĥाइवेट ͧलͧमटेड को ǓनयुÈत ͩकया गया था। मैसस[ ए.एम. पटेल सवȶयस[ Ĥाइवेट ͧलͧमटेड ने समय-समय पर आवæयकताओं/èपçटȣकरणɉ/दèतावेजɉ क े अनुपालन क े ͧलए कई पğ ͧलखे थे। कम से कम सवȶ¢कɉ ने उपलÞध कागजातɉ/दèतावेजɉ/सूचनाओं क े आधार पर Ǒदनांक 01-06-2007 को अपनी ǐरपोट[ जारȣ कȧ। हमने सवȶ¢क ɮवारा मांगी गई आवæयकता/दèतावेजɉ/सूचनाओं का अनुपालन करने क े ͧलए आपको 12.07.2007 को एक अंǓतम नोǑटस भी जारȣ ͩकया है, लेͩकन आपक े ɮवारा सवȶ¢कɉ ɮवारा अपेͯ¢त दèतावेज/आवæयकताएं/सूचना Ĥèतुत नहȣं कȧ गई है। सवȶ¢कɉ ने अपने उƣर Ǒदनांͩकत 9 अगèत, 2007 मɅ ͪवशेष Ǿप से उãलेख ͩकया है ͩक वे बीमाधारक कȧ ओर से अनुपालन से संतुçट नहȣं हɇ। आवæयक दèतावेजɉ को Ĥèतुत न करना मानक अिÊन और ͪवशेष जोͨखम पॉͧलसी कȧ पॉͧलसी शत[ संÉया 6 (बी) का उãलंघन है, जो Ǔनàनानुसार है: “बीͧमत åयिÈत हर समय अपने èवयं क े खच[ पर क ं पनी क े सम¢ ऐसे सभी ͪववरण, योजनाएं, ͪवǓनदȶश पुèतक Ʌ, वाउचर, चालान, उनक े डुिÜलक े ट या ĤǓतयां, दèतावेज, जांच ǐरपोट[ (आंतǐरक/बाहरȣ), दावे और नुकसान कȧ उ×पͪƣ और ޭ￦ ￦ कारण और िजन पǐरिèथǓतयɉ मɅ नुकसान या ¢Ǔत हुई और देयता या क ं पनी कȧ देयता कȧ राͧश से संबंͬधत कोई भी मामले क े संबंध मɅ सबूत और जानकारȣ जो क ं पनी ɮवारा या उसकȧ ओर से यथोͬचत Ǿप से आवæयक हो सकती है, शपथ पर या अÛय कानूनी Ǿप मɅ दावे कȧ सÍचाई और उससे जुड़े ͩकसी भी मामले कȧ घोषणा क े साथ Ĥèतुत, उपलÞध और Ĥदान करेगा।” उपरोÈत तØयɉ को देखते हुए स¢म Ĥाͬधकारȣ ने आपक े दावे को अèवीकार करने का Ǔनण[य ͧलया है िजस पर कृ पया Úयान दɅ। धÛयवाद, आपका, शाखा Ĥबंधक सीसी: गांधीनगर डीओ सीसी: अहमदाबाद आर.ओ.”
4. इस èतर पर यह उãलेख करना उͬचत होगा ͩक Ĥ×यथȸ क ं पनी क े सवȶ¢क ने Ǔनदȶश पर 20 अÈतूबर, 2006 को आग लगने क े कारण हुई हाǓन/¢Ǔत कȧ जांच कȧ और भौǓतक èथल Ǔनरȣ¢ण और ͪवèतृत सवȶ¢ण क े बाद Ǒदनांक 1 जून, 2007 कȧ अपनी ǐरपोट[ Ĥèतुत कȧ और इस Ǔनçकष[ पर पहुंचे ͩक 20 अÈतूबर, 2006 को लगी ޮ￦ ￦ आग क े कारण अपीलकता[ को जो क ु ल ¢Ǔत हुई है, वो 21,76,524/- ǽपये कȧ क ु ल राͧश क े ͧलए थी।
5. सवȶ¢क कȧ ǐरपोट[ को ͩकसी भी प¢ ɮवारा चुनौती नहȣं दȣ गई थी। यɮयͪप अपीलकता[ ने अपने èवयं क े सवȶ¢क ɮवारा ¢Ǔत/हाǓन का मूãयांकन करवाया है, िजसने 20 अÈतूबर, 2006 को लगी आग क े संदभ[ मɅ मौक े का स×यापन करने क े बाद 16 अÈतूबर, 2007 को अपनी ǐरपोट[ Ĥèतुत कȧ थी और 86 लाख ǽपए क े नुकसान का आकलन ͩकया था लेͩकन चूंͩक अपीलकता[ क े पास अͧभलेख पर कोई साêय उपलÞध नहȣं था, अपीलकता[ Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा ǓनयुÈत सवȶ¢क कȧ ǐरपोट[ तक हȣ सीͧमत था, िजसने 1 जून, 2007 को अपनी ǐरपोट[ Ĥèतुत कȧ थी।
6. उपभोÈता ͧशकायत संÉया 39/2007 दज[ करने क े माÚयम से अपीलकता[ ɮवारा गुजरात राÏय उपभोÈता ͪववाद Ǔनवारण आयोग (इसक े बाद "राÏय आयोग" क े Ǿप मɅ संदͧभ[त) क े सम¢ अपनी दावा याͬचका दायर करक े इस अèवीकरण को चुनौती दȣ गई थी, िजसे राÏय आयोग ɮवारा 16 जनवरȣ, 2012 क े आदेश ɮवारा इस आधार पर खाǐरज कर Ǒदया गया था ͩक अपीलकता[ Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा ޯ￦ ￦ वांǓछत आवæयक दèतावेज Ĥèतुत करने मɅ ͪवफल रहा और तदनुसार पॉͧलसी क े खंड 6(ख) क े अनुसार दावे को उͬचत Ǿप से अèवीकार ͩकया गया है।
7. राÏय आयोग ने इस तØय पर भी Úयान Ǒदया ͩक कारखाना गांव क े ͩकनारे पर था और आसपास कोई आवासीय ¢ेğ नहȣं था। दȣवालȣ कȧ आग क े कारखाने मɅ आग लगने का कारण होने का ͧसɮधांत संदेहाèपद Ĥतीत होता है लेͩकन 20 अÈतूबर, 2006 को लगी आग क े संबंध मɅ Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा ǓनयुÈत सवȶ¢क ɮवारा ऐसा कोई संदेह कभी इंͬगत नहȣं ͩकया गया था, िजसने Ǒदनांक 1 जून, 2007 को अपनी ǐरपोट[ Ĥèतुत कȧ थी, िजसका संदभ[ Ǒदया गया है।
8. राçĚȣय आयोग क े सम¢ अपील को दायर ͩकए जाने पर, अͧभलेख पर मौजूद सामĒी कȧ जांच ͩकए ǒबना, राÏय आयोग ɮवारा देखे गए संदेह को दोहराते हुए, राçĚȣय आयोग ने 3 ͧसतंबर, 2012 क े अपने आ¢ेͪपत Ǔनण[य क े तहत अपील को खाǐरज कर Ǒदया, जो हमारे सम¢ अपील मɅ चुनौती का ͪवषय है।
9. अपीलकता[ क े ͪवɮवान अͬधåकता ने कहा ͩक मैसस[ ए.एम. पटेल सवȶयर Ĥाइवेट ͧलͧमटेड ͧलͧमटेड Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा ǓनयुÈत ͩकया गया था िजसने 20 अÈतूबर, 2006 को आग लगने क े कारण हुई हाǓन/¢Ǔत कȧ ͪवèतृत जांच कȧ थी ް￦ ￦ और 21 अÈतूबर, 2006 को ͩकए गए Ĥारंͧभक सवȶ¢ण क े आधार पर कार[वाई कȧ थी और èथल क े भौǓतक Ǔनरȣ¢ण तथा अͧभलेख पर उपलÞध सामĒी को Úयान मɅ रखने क े बाद अपीलकता[ को 21,76,524 ǽपये क े नुकसान/¢Ǔत का आकलन ͩकया था और यहां तक ͩक Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा सवȶ¢क ɮवारा Ǒदनांक 1 जून, 2007 कȧ अपनी ǐरपोट[ मɅ दज[ ͩकए गए Ǔनçकषɟ पर सवाल उठाने क े ͧलए खंडन मɅ कोई साêय भी नहȣं रखा गया था। दȣ गई पǐरिèथǓतयɉ मɅ, 20 अÈतूबर, 2006 को दȣवालȣ क े Ǒदन फ ै Èटरȣ पǐरसर मɅ लगी आग क े संबंध मɅ राÏय आयोग ɮवारा दज[ ͩकया गया संदेह पूरȣ तरह से ǒबना ͩकसी तØया×मक आधार क े था।
10. ͪवɮवान अͬधवÈता ने आगे कहा ͩक अèवीकरण इस आधार पर ͩकया गया है ͩक बीͧमत åयिÈत आवæयक दèतावेज Ĥèतुत करने मɅ ͪवफल रहा है, जो क ं पनी क े अनुसार, पॉͧलसी कȧ शत[ संÉया 6(ख) का उãलंघन था, जैसा ͩक 11 ͧसतंबर, 2007 क े अèवीकरण पğ क े आदेश मɅ इंͬगत ͩकया गया है, लेͩकन यह कानून मɅ अर¢णीय है।
11. इसक े ͪवपरȣत, Ĥ×यͬथ[यɉ क े ͪवɮवान अͬधवÈता ने राçĚȣय आयोग ɮवारा आ¢ेͪपत Ǔनण[य मɅ ͩकए गए Ǔनçकष[ का समथ[न करते हुए Ĥèतुत ͩकया ͩक ޱ￦ ￦ Ûयायालय क े Ǔनदȶश पर अͧभलेख पर आई सामĒी से, Ǔनͪव[वाद Ǿप से, कारखाने को 11 जुलाई, 2006 को बंद कर Ǒदया गया था और इसक े पǐरणामèवǾप, 18 अगèत, 2006 को ǒबजलȣ काट दȣ गई थी और जब 20 अÈतूबर, 2006 को आग लगी थी उस समय कोई ͪवǓनमा[ण चालू नहȣं था और 7 अÈतूबर, 2006 से Ĥभावी होकर बीमा पॉͧलसी क े Ĥारंभ होने क े 13 Ǒदनɉ क े ठȤक बाद, 20 अÈतूबर, 2006 को आग लग गई। इससे एक संदेह पैदा हुआ िजसे राÏय आयोग ने अपने आदेश मɅ दज[ ͩकया था और राçĚȣय आयोग ɮवारा आ¢ेͪपत Ǔनण[य क े तहत पुिçट कȧ गई थी। क े वल इसͧलए ͩक 1 जून, 2007 कȧ एक सवȶ¢क कȧ ǐरपोट[ थी, िजसे Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा ǓनयुÈत ͩकया गया था, िजसने यह ǐरपोट[ दȣ थी ͩक नुकसान हुआ था, दȣ गई पǐरिèथǓतयɉ मɅ, अèवीकरण वैध और उͬचत था और दो चरणɉ मɅ पुिçट ͩकए जाने क े बाद इस Ûयायालय क े हèत¢ेप कȧ आवæयकता नहȣं है।
12. हमने प¢कारɉ क े ͪवɮवान अͬधवÈताओं को सुना है और उनकȧ सहायता से अͧभलेख पर उपलÞध सामĒी का अवलोकन ͩकया है।
13. यह ͪववाǑदत नहȣं है ͩक अपीलकता[ ने पहलȣ बार वष[ 2001 मɅ अिÊन बीमा पॉͧलसी लȣ थी और समय-समय पर इसका नवीनीकरण ͩकया और ީި￦ ￦ 1,20,00,000/- ǽपये क े पॉͧलसी कवर जोͨखम को 7 अÈटूबर, 2006 से 6 अÈटूबर, 2007 तक नवीनीकृ त ͩकया गया था और इसक े नवीकरण क े बाद, 20 अÈटूबर, 2006 को कारखाने मɅ ͪवनाशकारȣ आग लग गई थी, िजसमɅ अपीलकता[ को भारȣ नुकसान उठाना पड़ा।
14. यह भी ͪववाǑदत नहȣं है ͩक अपीलकता[ ने उपरोÈत अवͬध क े दौरान ͪपछले 6 से 7 वषɟ मɅ कभी कोई दावा नहȣं ͩकया है और जब 7 अÈटूबर, 2006 से 6 अÈटूबर, 2007 तक पॉͧलसी का नवीकरण ͩकया गया था, तो दुभा[Êयवश, अ£ात कारणɉ से 20 अÈटूबर, 2006 को ͪवनाशकारȣ आग लग गई।
15. यह भी ͪववाǑदत नहȣं है ͩक मेसस[ एएम पटेल सवȶयस[ Ĥाइवेट ͧलͧमटेड, िजसे Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा सवȶ¢क क े Ǿप मɅ ǓनयुÈत ͩकया गया था, ने मौक े कȧ भौǓतक Ǿप से åयापक जांच कȧ है और अपीलकता[ (बीमाकृ त åयिÈत) ɮवारा उपलÞध कराए गए Ĥासंͬगक अͧभलेख को Úयान मɅ रखते हुए, 20 अÈटूबर, 2006 को आग क े कारण हुई ǽ. 21,76,524/- क े नुकसान/¢Ǔत का अनुमान लगाया है और Ĥ×यथȸ ने अपीलकता[ क े दावे को इस आधार पर अèवीकार नहȣं ͩकया है ͩक 1 जुलाई, 2007 कȧ सवȶ¢क कȧ ǐरपोट[ Ĥ×यथȸ क ं पनी को èवीकाय[ नहȣं है, बिãक आवæयक ީީ￦ ￦ दèतावेज Ĥèतुत न करने क े कारण ऐसा ͩकया है, जो पॉͧलसी क े खंड 6(ख) का उãलंघन था जैसा ͩक क ं पनी ɮवारा Ǒदनांक 11 ͧसतंबर, 2007 क े अपने अèवीकरण पğ मɅ दशा[या गया है।
16. हमारे सुͪवचाǐरत मत मɅ, Ǒदनांक 11 ͧसतंबर, 2007 क े अèवीकरण क े ͧलए पॉͧलसी कȧ शत[ संÉया 6(ख) को लागू करना कानून मɅ इस कारण से अर¢णीय था ͩक खंड 6(ख) क े वल आग लगने क े कारण हुए नुकसान/¢Ǔत क े संबंध मɅ दावे क े आकलन क े उɮदेæय से आवæयक दèतावेज Ĥèतुत करने कȧ अपे¢ा करता है। बीͧमत åयिÈत क े पास जो भी सामĒी दèतावेज उपलÞध थे, वे Ǔनͪव[वाद Ǿप से सवȶ¢क को उपलÞध कराए गए थे, िजसने 20 अÈतूबर, 2006 को आग लगने क े कारण हुई हाǓन क े संबंध मɅ èवयं भौǓतक Ǔनरȣ¢ण ͩकया है और 1 जून, 2007 को अपनी ǐरपोट[ Ĥèतुत कȧ थी। एक बार 20 अÈतूबर, 2006 को आग लगने क े कारण हुई हाǓन/¢Ǔत क े संबंध मɅ यह आकलन कर ͧलया गया है और Ĥ×यथȸ क ं पनी ɮवारा उस पर ͪववाद नहȣं ͩकया गया था, तो नीǓत क े खंड 6(ख) को लागू करते हुए दावे को अèवीकार करना, हमारे ͪवचार से, अनुͬचत था और कानूनी Ǿप से Ǒटकाऊ नहȣं है। ީު￦ ￦
17. नतीजतन, अपील सफल होने क े योÊय है और तदनुसार इसे अनुमǓत दȣ जाती है। राçĚȣय आयोग ɮवारा Ǒदनांक 3 ͧसतàबर, 2012 को पाǐरत आदेश को Ǔनरèत ͩकया जाता है। Ĥ×यथȸ क ं पनी को सवȶ¢क ɮवारा आकͧलत 21,76,524/- ǽपये का भुगतान 1 जून, 2007 कȧ सवȶ¢क कȧ ǐरपोट[ कȧ तारȣख से अपीलकता[ को 8% ĤǓत वष[ Þयाज क े साथ करने का Ǔनदेश Ǒदया जाता है।
18. Ĥ×यथȸ क ं पनी दो महȣने क े भीतर इस Ûयायालय क े आदेश का आवæयक अनुपालन करेगी। कोई जुमा[ना नहȣं।
19. लंǒबत आवेदन, यǑद कोई हɉ, का Ǔनपटान ͩकया जाता है।......................Ûया. (अजय रèतोगी)......................Ûया. (सी.टȣ. रͪवक ु मार) नई Ǒदãलȣ; 09 फरवरȣ, 2023 ީޫ￦ ￦ (Translation has been done through AI Tool: SUVAS) Disclaimer: The translated judgment in vernacular language is meant for the restricted use of the litigant to understand it in his/her language and may not be used for any other purpose. For all practical and official purposes, the English version of the judgment shall be authentic and shall hold the field for the purpose of execution and implementation. अèवीकरण: देशी भाषा मɅ Ǔनण[य का अनुवाद मुकɮɮमेबाज़ क े सीͧमत Ĥयोग हेतु ͩकया गया है ताͩक वो अपनी भाषा मɅ इसे समझ सक Ʌ एवं यह ͩकसी अÛय Ĥयोजन हेतु Ĥ योग नहȣं ͩकया जाएगा| समèत काया[लयी एवं åयावहाǐरक Ĥयोजनɉ हेतु Ǔनण[य का अं Ēेज़ी èवǾप हȣ अͧभĤमाͨणत माना जाएगा और काया[Ûवयन तथा लागू ͩकए जाने हेतु उसे हȣ वरȣयता दȣ जाएगी।