Haryana State v. Satpal

1. Gore HK sa Sea Aras, USTs GANT feat 12.05.2016 HY 2015 Fr ON. Seog. HT. AEA3167 A farae sas ferotey six seer aa A. ssozy. TH. UA 3167 HM 2015 A Bala sider AEA 284 si 2016 A aA sae Feet 21.10.2016 S cate HX HATS ACTA Hct ST ERAT Wess FT HoT atadatet reat ataltar a FI

2. PAT A AAA AGA ALHN A Het Aer ALA PASAT 2.1URS A, Ue Ale Har etl 3ilagVaH & TeUfaarel & OS DTA Taras A Aaa GET a. 61/2 HI 62 Teh A Hr sep Heal S| WITT,WATala H 3ideet UX, GENT F. 61/2 3K 62 & Gay A UH HratHar Har sar a, Faraay wiaarevaror HT Heald Hestl-Aot Re UfapiHarsit Hr AATTAT | 2.[2] Vols OTA Hated ata (fafa) Hera FT UT 7 (2) & aed Fauell aTaeet CTI HLA 25 Are, 2009 al saureit AY Hrearel ee AY arg et] TeraAH Heer a Ufdedadt wfdardraret & Reem 30 Herec, 2011 at fersenraet 3eeT Unite fear 93 feet 30.08.2011 A 31eaer S CAAA, WAAC at HFCL, AAA aI THAT Ta atret Ueda AY, ait feetar 02.05.2012 & Heer qa Hedi HT at aI 2023 INSC 201 आयुNत अंबाला Pडवीजन क े सम' आगे क अपील भी दनांक क े आदेश वारा खा रज कर द[9] गई। A+तवाद9गण ने दनांक और क े आदेश[8] को रQ करने क े Hलए पंजाब और ह रयाणा उ च यायालय क े सम' क Hस)वल रट या2चका सं"या को AाथHमकता द9। जब यह मामला को उ च यायालय क े सम' AारंHभक सुनवाई क े Hलए आया तो यह कहा गया Cक मूल रट या2चकाकता,ओं वारा अ+तRमण क गई भूHम Oक ू ल प रसर का हOसा है और वे इसक े बदले म$ खसरा नं म$ से Eाम पंचायत को समतु य खाल[9] भूHम देने क े Hलए तैयार और इ छ ु क ह? जो Oक ू ल प रसर से भी Hमलती है और िजसका उपयोग Oक ू ल क े खेल क े मैदान क े Lप म$ Cकया जा सकता है। उपरोNत AOतु+तय[8] क े आधार पर, उ च यायालय वारा रट या2चका म$ नो टस जार[9] Cकए गए। ऐसा Aतीत होता है Cक मूल रट या2चकाकता,ओं क े अ2धभोग क े अधीन क ु ल 'ेW क े संबंध म$ )ववाद था यायालय वारा +नयुNत Oथानीय आयुNत क देखरेख म$ एक नया सीमांकन करने का +नदXश दया गया था। उसक े आधार पर Oथानीय आयुNत ने अपनी रपोट, AOतुत क िजसने संदेह से परे साYबत Cकया Cक मूल रट या2चकाकता, Eाम पंचायत क भूHम क े अन2धकृ त क जे म$ ह?। Oथानीय आयुNत क रपोट, का सामना करते हुए मूल रट या2चकाकता,ओं ने उ च यायालय क े सम' दोहराया Cफर से कहा Cक मूल रट या2चकाकता, नं और अ+तRमण क गई भूHम क सीमा क े दोगुने क े बराबर Eाम पंचायत को भूHम देने क े Hलए तैयार ह? और अ य या2चकाकता, Eाम पंचायत वारा +नधा, रत Cकए गए बाजार मू य का भुगतान करने क े Hलए तैयार ह?। उ च यायालय ने दनांक क े आ'े)पत +नण,य और आदेश वारा नवग ठत Eाम पंचायत को 1यिNतगत अ+तRमणकता,ओं क े दावे पर गुण दोष क े आधार पर )वचार करने और उ2चत +नण,य लेने का +नदेश दया। इसक े बाद पंजाब Eाम साझा भूHम )व+नयमन +नयम क े +नयम को ]यान म$ रखते हुए यह +नदXश दया गया Cक Eाम पंचायत रा7य सरकार क े पूव, अनुमोदन से शामलात देह म$ अपनी गैर कृ )ष यो^य भूHम को उस गांव क े +नवाHसय[8] को बेच सकती है िज ह8ने माच, को या उससे पहले अपने घर[8] का +नमा,ण Cकया है बशतX Cक उनक े पास कोई आवासीय घर न हो और आगे यह भी Cक +नमा,ण 'ेW या अनुल^नक 'ेW अ2धकतम वग, गज तक हो। उNत भूHम को कलेNटर दर से कम से कम यानी यूनतम दर या बाजार दर जो भी अ2धक हो पर बेचा जाना था। उपरोNत रट या2चका का +नपटारा इसी +नदXश क े साथ Cकया गया। प'कार[8] को +नयम क े अधीन शिNतय[8] का अवलंब लेने और उस सीमा तक िजस तक यह मूल रट या2चकाकता,ओं क े क जे म$ है अथा,त ् वह भूHम जहां मकान बनाए गए ह? और जहां रNत 'ेW को आवासीय घर से उसे अलग Cकया जा सकता है और +नधा, रत Aयोजन क े Hलए उपयोग Cकया जा सकता है अथा,त ् Oक ू ल प रसर उ च यायालय ने पैराEाफ से क े अनुसार रट या2चका का +नपटान Cकया है जो इस Aकार हैः हमारे सु)वचा रत )वचार म$ Aा2धका रय[8] को +नयम उNत क े तहत शिNतय[8] का उपयोग करने और भूHम का उस सीमा तक बाजार मू य +नधा, रत करने क आवDयकता है जहां तक वह या2चकाकता,ओं क े क जे म$ है अथा,त ् वह भूHम जहां मकान[8] का +नमा,ण Cकया गया है। जहां भी खाल[9] जगह को आवासीय घर से अलग Cकया जा सकता है उसे अलग Cकया जा सकता है और Oक ू ल प रसर जैसे 2चिbनत उQेDय क े Hलए उपयोग Cकया जा सकता है। जहां तक उस भूHम का संबंध है जहां या2चय[8] वारा मकान बनाए गए ह? Eाम पंचायत और उपायुNत दोन[8] )वक प[8] म$ से Cकसी एक का उपयोग कर सकते ह? अथा,त अ2धEह9त अ+तRमण क गई भूHम का दोगुना हOसा या2चकाकता,ओं से लेना जहां वे ऐसी भूHम क पेशकश करते ह? बशतX Cक ऐसी भूHम का बाजार मू य अ+तRमण क गई भूHम क े बाजार मू य से कम न हो या Eाम पंचायत AOताव पा रत कर सकती है िजस पर उपायुNत को +नधा, रत भूHम का बाजार मू य Aाcत होगा और उस िOथ+त म$ या2चय[8] को भूHम का दोगुना देने क े बजाय ऐसे मू य का भुगतान करने क े Hलए उdतरदायी होगा। (11) जहां कह9ं या2चकाकता, क े क जे वाला 'ेW 200 वग, गज से अ2धक है, वहां उपायुNत पुनः यह सु+निDचत कर सकता है Cक Cकतने प रवार रह रहे ह? और Nया ऐसे प रवार[8] को 'पृथक इकाइय8' या एक इकाई क े Lप म$ माना जाना चा हए। (12) या2चकाकता,ओं वारा द[9] जाने वाल[9] जमीन Oक ू ल क े नजद9क होनी चा हए ताCक इसका उपयोग 2चि हत साझा उQेDय क े Hलए Cकया जा सक े । इस आदेश क AमाKणत A+त Aाcत होने क तार9ख से चार मह9ने क े भीतर आवDयक कार,वाई क जाएगी। तब तक यथािOथ+त बनी रहेगी। तदनुसार +नपटाया गया। Cक अपीला2थ,य[8] ने क े आरए नं क े Lप म$ एक समी'ा आवेदन को AाथHमकता द[9] िजसे भी दनांक क े आदेश वारा खा रज कर दया गया था। उपरोNत क े संदभ, म$ मु"य रट या2चका का +नपटान करने वाले उ च यायालय वारा पा रत आदेश और पुन)व,चार आवेदन को खा रज करने वाला आदेश वत,मान अपील[8] का )वषय है। वत,मान अपील[8] क सुनवाई इस यायालय वारा को क गई थी। इस यायालय ने +न>नHलKखत आदेश पा रत Cकयाः सहायक कलेNटर मुOतफाबाद को मैप Oक े च क े साथ एक रपोट, AOतुत करने का +नदXश दया जाता है िजसम$ खसरा सं"या वाल[9] भूHम क सट9क माप क और ]यान दलाता है जो Oक ू ल और खेल क े मैदान क े Hलए +नधा, रत क गई थी। रपोट, म$ खसरा सं"या क े क ु ल 'ेW और Oक ू ल क े Lप म$ अ2धभोग Cकए गए 'ेW और खेल क े मैदान क े Hलए उपयोग Cकए जाने वाले 'ेW का मापन और यह भी उ लेख Cकया जाएगा Cक Nया Oक ू ल क े Hलए उपयोग Cकए जाने क े अलावा अ य भूHम म$ यहां A+तवाद9गण क े अलावा कोई अ य अ+तRमण है या नह9ं और यहां A+तवाद9गण वारा क जा Cकए गए क ु ल 'ेW और Nया खसरा सं"या और से सटे हुए कोई अ य भूHम उपल ध है िजसे यहां A+तवाद9गण वारा खर9दा जा सकता है और िजसे पंचायत को पेश Cकया जा सकता है िजसका उपयोग खेल क े मैदान क े Hलए Cकया जा सकता है। उपरोNत अkयास आज से 10 दन[8] क अव2ध क े भीतर पूरा हो जाएगा। इसे. को लागू Cकया जाएगा। इस यायालय वारा दनांक को पा रत आदेश क े अनुसरण म$ मौजा मगहरपुर क खसरा सं"या और का नया सीमांकन Cकया गया है और इस यायालय क े सम' एक रपोट, दाKखल क गई है। नए सीमांकन क>cयूटर9कृ त Oक े च और अ+तRमण Oथल योजना क े अवलोकन से ऐसा Aतीत होता है Cक Oक ू ल क े भवन का +नमा,ण क म म$ Cकया गया है जो खसरा सं"या का हOसा है और क म और खसरा सं"या क म क े शेष 'ेW पर भी +न>नHलKखत लोग[8] का अवैध क जा हैः नाम और )पता का नाम भूHम जगजीत Hसंह पुW द9वान चंद लगभग मरला सतपाल परमजीत पुWान nी दयाल चंद लगभग मरला सुरजीत Hसंह पुW जो2गंदर Hसंह बलबीर कौर )वधवा बलजीत Hसंह और द)वंदर कौर )वधवा मनजीत Hसंह लगभग मरला। क े सर Hसंह पुW nी संत Hसंह लगभग मरला जीत कौर )वधवा एसएच oान Hसंह लगभग मरला कांता रानी )वधवा सुजान Hसंह लगभग मरला म+नंदर Hसंह पुW oान Hसंह लगभग मरला क ु ल अ0त5मण 6े7 लगभग कनाल मरला यह भी पाया गया है Cक खसरा नं म$ Oक ू ल का कोई खेल का मैदान नह9ं है न ह[9] खसरा नं क े पास कोई पंचायती भूHम सट[9] हुई है और जो भूHम उपरोNत खसरा नंबर[8] क े पास है वह Cकसी अ य 1यिNत क े OवाHमdव म$ है और क2थत 1यिNत अपनी भूHम बेचने क े Hलए तैयार नह9ं ह?। यह पाया गया है Cक उNत भूHम खसरा नं और से लगभग Cकमी क दूर[9] पर है। इस Aकार उपरोNत त=य[8] से यह Oथा)पत Cकया गया है Cक मूल रट या2चकाकता,ओं ने Eाम पंचायत क लगभग कनाल और मरला भूHम पर अ+तRमण Cकया है िजसे Oक ू ल क े Hलए +नधा, रत Cकया गया है। नए नNशे से यह देखा जा सकता है Cक या2चय[8] ने वग, गज से अ2धक 'ेW पर अ+तRमण Cकया है और उ च यायालय ने भूHम का बाजार मू य +नधा, रत करने का +नदXश दया है जो मूल रट या2चकाकता,ओं क े क जे म$ है अथा,त ्वह भूHम जहां मकान बनाए गए ह?। उ च यायालय ने यह भी आदेश पा रत Cकया है Cक जहां कह9ं भी खाल[9] जगह को आवासीय घर से अलग Cकया जा सकता है उसे अलग Cकया जा सकता है और +नधा, रत उQेDय क े Hलए अथा,त Oक ू ल प रसर क े Hलए उपयोग Cकया जा सकता है। नNशे और रेखा2चW से हमार[9] यह राय है Cक उ च यायालय वारा जार[9] Cकए गए +नदXश काया,ि वत करने म$ स'म नह9ं ह?। संबं2धत प'8 क े )व वत वक ल को सुनने क े बाद और नीचे क े सभी Aा2धका रय[8] वारा पा रत आदेश[8] पर )वचार करने क े बाद और उ च यायालय वारा पा रत आ'े)पत +नण,य और आदेश पर )वचार करने क े बाद और यहां तक Cक नए सीमांकन क े अनुसार भी यह )ववा दत नह9ं Cकया जा सकता है Cक मूल रट या2चकाकता, ने Oक ू ल क े उQेDय क े Hलए आरp'त कनाल और मरला म$ से कनाल और मरला क सीमा तक Eाम पंचायत क भूHम पर अवैध और अन2धकृ त क जा कर रखा है। जैसा Cक ऊपर कहा गया है यहां कोई खेल का मैदान नह9ं है। Oक ू ल मूल रट या2चकाकता,ओं वारा Cकए गए अन2धकृ त +नमा,ण से +घरा हुआ है। इसHलए Oक ू ल और खेल क े मैदान क े Hलए आरp'त भूHम क े अन2धकृ त क जे और क जे को वैध बनाने का +नदXश नह9ं दया जा सकता। खेल क े मैदान क े Yबना कोई Oक ू ल नह9ं हो सकता। ऐसे Oक ू ल म$ पढ़ने वाले छाW भी अ छे वातावरण क े हकदार ह?। इन प रिOथ+तय[8] म$ उ च यायालय ने बाजार मू य क े भुगतान पर मूल रट या2चकाकता,ओं वारा Cकए गए अन2धकृ त क जे और क जे को वैध बनाने का +नदXश देने म$ बहुत गंभीर गलती क है। यहां तक Cक उ च यायालय वारा जार[9] Cकए गए अ य +नदXश भी लागू करने म$ स'म नह9ं ह? अथा,त ् रहायशी मकान से खाल[9] भूHम को अलग करना और िजसे अलग Cकया जा सकता है और +नधा, रत उQेDय क े Hलए अथा,त Oक ू ल प रसर क े Hलए उपयोग Cकया जा सकता है। अन2धकृ त +नमा,ण इस तरह से Cकया जाता है और यहां तक Cक क ु छ 'ेW[8] का उपयोग आवासीय उQेDय क े Hलए नह9ं Cकया जाता है और क ु छ 'ेW वनOप+तय[8] से ढक े हुए ह? और इसHलए उ ह$ अलग करना और अलग करना संभव नह9ं है िजसका उपयोग Oक ू ल प रसर/खेल क े मैदान क े Hलए Cकया जा सकता है। कोई अ य पंचायती भूHम और या अ य भूHम उपल ध नह9ं है िजसका उपयोग Oक ू ल प रसर खेल क े मैदान क े Lप म$ Cकया जा सक े । पास क जमीन क ु छ +नजी 1यिNतय[8] क है और वे Oक ू ल प रसर खेल क े मैदान क े Lप म$ उपयोग क े Hलए अपनी जमीन देने क े Hलए तैयार नह9ं ह?।

5. उपरोNत को ]यान म$ रखते हुए और उपरोNत कारण[8] से उ च यायालय वारा पा रत आ'े)पत +नण,य और आदेश तथा Oक ू ल प रसर खेल क े मैदान क े Hलए +नधा, रत भूHम पर मूल रट या2चकाकता,ओं वारा Cकए गए अन2धकृ त क जे और क जे को वैध बनाने का +नदXश देते हुए जार[9] Cकए गए इसम$ इसक े बाद पुनः AOतुत +नदेश टकाऊ नह9ं है और इसे रQ और अपाOत Cकया जाना चा हए और तदनुसार रQ और अपाOत Cकया जाता है। तथा)प मूल रट या2चकाकता,ओं को उस भूHम को खाल[9] करने क े Hलए माह का समय दया जाता है िजस पर उनक े वारा अन2धकृ त Lप से क जा कर Hलया गया है और य द आज से एक वष, क े भीतर वे ADनगत भूHम को खाल[9] नह9ं करते ह? तो समु2चत Aा2धकार[9] को उनक े अन2धकृ त और अवैध क जे और क जे को हटाने का +नदXश दया जाता है। इसक े साथ वत,मान अपील[8] को उपरोNत सीमा तक अनुoात Cकया जाता है। हालांCक मामले क े त=य[8] और प रिOथ+तय[8] म$ लागत क े बारे म$ कोई आदेश नह9ं होगा।...............जज. एम आर शाह नई द ल[9]...............जज. बी वी नागर.न माच, अOवीकरणः Oथानीय भाषा म$ अनुवा दत +नणय, वाद[9] क े सीHमत उपयोग क े Hलए है ताCक वह अपनी भाषा म$ इसे समझ सक े और Cकसी अ य उ येDय क े Hलए इसका उपयोग नह9ं Cकया जा सकता है। सभी 1यवहा रक और आ2धका रक उ येDय[8] क े Hलए +नण,य का अंEेजी संOकरण AामाKणक होगा और +न5पादन और काया, वयन क े उuेDय क े Hलए उपयुNत रहेगा । Translated by Mr Lekh Nath Gautam, Translator.